上午,他在參加單位的重要活動(dòng),下午就被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置。
“我對(duì)不起黨組織、同事和家人朋友,我真誠(chéng)地認(rèn)罪、悔罪……”2019年6月11日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、自治區(qū)能源局原局長(zhǎng)李向幸,站在南寧市中級(jí)人民法院法庭被告席上痛哭流涕。
2018年9月6日,這個(gè)日子李向幸終生難忘——上午,他在參加單位的重要活動(dòng),下午就被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置。
從廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變成被審查調(diào)查對(duì)象,這樣的人生落差,讓李向幸悔恨不已。經(jīng)深刻反省,李向幸揭開(kāi)了靈魂丑惡面的“遮羞布”。他在懺悔書(shū)上痛陳自己沒(méi)有守住初心,喪失廉潔底線,最終毀掉了自己的人生。
初心漸忘 廉潔失守
1985年大學(xué)畢業(yè)后,李向幸被分配到廣西冶金設(shè)計(jì)院工作,于1992年入黨。工作以來(lái),李向幸一直得到組織的悉心培養(yǎng)和關(guān)心愛(ài)護(hù),1993年被提拔為廣西冶金設(shè)計(jì)院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部主任,1994年擔(dān)任院長(zhǎng)助理。2000年到自治區(qū)發(fā)改委工作,歷任自治區(qū)發(fā)改委稀土辦主任、工業(yè)處處長(zhǎng)、辦公室主任等職務(wù),2015年任自治區(qū)發(fā)改委副主任、自治區(qū)能源局局長(zhǎng)。
剛工作時(shí),李向幸積極上進(jìn),入黨后,更是對(duì)工作充滿(mǎn)激情,一心一意想的都是干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)社會(huì)。“除了必要的公務(wù),很少在外面應(yīng)酬,每天準(zhǔn)時(shí)回家炒菜做飯,看書(shū)學(xué)習(xí),日子平淡而充實(shí)。”李向幸回憶起2000年之前的日子,無(wú)限感慨。
然而,當(dāng)上副處級(jí)干部后,李向幸開(kāi)始飄飄然起來(lái)。他逐漸放松自我要求,參加政治學(xué)習(xí)和廉政教育走過(guò)場(chǎng),理想信念逐漸淡忘,世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸扭曲。他頻繁外出應(yīng)酬,經(jīng)常打牌、喝酒,把吃喝玩樂(lè)當(dāng)作人生的主要追求目標(biāo),生活日漸腐化。
“我漸漸忘記了入黨時(shí)宣誓要全心全意為人民服務(wù)的初心,忘記了從政務(wù)必干凈廉潔的職業(yè)操守和道德底線。”李向幸在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。
遺忘了初心的李向幸開(kāi)始一步步將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具。
一面熱情“親”企業(yè),服務(wù)周到;另一面卻在“清”上拎不清。從逢年過(guò)節(jié)收受相關(guān)企業(yè)老板小額的紅包禮金開(kāi)始,由小到大,由少到多,廉潔底線開(kāi)始失守,貪欲之門(mén)漸開(kāi)。
2009年,李向幸在擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)時(shí),在柳州某煤電公司多次向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申報(bào)資金過(guò)程中積極奔走、快速審核,幫助該公司獲得巨額上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
于是,面對(duì)該公司老板伍某某第一次送來(lái)的30萬(wàn)元感謝費(fèi)時(shí),李向幸就自欺欺人地認(rèn)為自己沒(méi)有違規(guī)辦事,熱心幫忙后收一些“辛苦費(fèi)”“咨詢(xún)費(fèi)”,不算什么大問(wèn)題。在如此掩耳盜鈴的心理下,他又連續(xù)兩年兩次共計(jì)收受伍某某100多萬(wàn)元現(xiàn)金。
李向幸在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“吃人家的嘴軟,拿人家的手短,收受了企業(yè)老板的財(cái)物后,在行使審核審批權(quán)時(shí),面對(duì)他們公司的項(xiàng)目怎么還可能做到公平公正呢?過(guò)去一直認(rèn)為自己對(duì)黨忠誠(chéng)、事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng),現(xiàn)在才知道,失去了干凈,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)喊得再大聲也顯得蒼白無(wú)力。”
欲壑難填 腐敗墮落
黨的十八大以來(lái),反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng),李向幸有過(guò)掙扎,但享樂(lè)主義、拜金主義在其頭腦中始終占據(jù)上風(fēng)。
在平時(shí)工作、生活中,他偽裝自己,表面上積極上進(jìn),在同事、家人面前常示以清正廉潔、工作忙碌的形象,背后卻違規(guī)逾矩、腐化墮落,下班后假借加班,有家不回,在外享樂(lè),扮演“兩面人”。“現(xiàn)在回想自己給同事們上黨課和廉政教育時(shí)的情景,都覺(jué)得自己虛偽。”李向幸在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。
某風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人王某某為得到李向幸關(guān)照,多次到李向幸辦公室“拜會(huì)”,贈(zèng)送禮金。李向幸先是假意拒絕,最后還是“笑納”,并和有關(guān)方面打招呼加快辦理該企業(yè)并網(wǎng)事項(xiàng)。
李向幸交代,自己多次收受加油卡、名煙名酒、茶葉等財(cái)物,直至2018年8月,被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置前的一個(gè)月,還在辦公室收受某企業(yè)老板所送價(jià)值2萬(wàn)元的商場(chǎng)購(gòu)物卡。
自以為行事隱蔽,心存僥幸的李向幸不收斂不收手,大肆收受相關(guān)企業(yè)老板財(cái)物,在違紀(jì)違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
2017年,桂林某能源投資開(kāi)發(fā)公司老板謝某某通過(guò)老鄉(xiāng)找到李向幸,表示想要開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目,希望得到支持和關(guān)照,李向幸“熱心幫忙”。隨后,李向幸利用擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,幫助該公司在風(fēng)電開(kāi)發(fā)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,順利拿到開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的“通行證”。
“全區(qū)申請(qǐng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的企業(yè)很多,裝機(jī)容量有限,如果我不送黃金財(cái)物,公司項(xiàng)目是不可能獲得審批的。”謝某某交代,為了表示感謝和爭(zhēng)取后續(xù)“幫助”,2017年、2018年他兩次到李向幸辦公室,共送給李向幸金條12根、犀牛角碗1只。
據(jù)調(diào)查,2009年至2018年期間,李向幸利用職務(wù)上的便利,為柳州某煤電公司、桂林某能源投資開(kāi)發(fā)公司在申報(bào)資金、項(xiàng)目審核等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受企業(yè)送給的現(xiàn)金、黃金折合人民幣達(dá)540多萬(wàn)元。
“李向幸理想信念缺失,沒(méi)有了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏,缺少自我約束,行無(wú)所止,貪欲膨脹,最終陷入了腐敗的泥潭不可自拔。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員說(shuō)。
以案明紀(jì) 源頭治理
2018年5月,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到反映李向幸收受巨額財(cái)物的問(wèn)題線索。8月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查。
在辦案人員的教育下,李向幸終于知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò),配合審查調(diào)查。2018年11月,李向幸被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職;其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。
李向幸違紀(jì)違法案件發(fā)生后,自治區(qū)發(fā)改委黨組研究制定了《以案明紀(jì),以案促改,徹底肅清李向幸李伙李耀忠等惡劣影響,進(jìn)一步凈化自治區(qū)發(fā)展改革委政治生態(tài)實(shí)施方案》,通過(guò)召開(kāi)以案明紀(jì)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、警示教育大會(huì),對(duì)案件進(jìn)行剖析,從思想政治、工作作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等各方面查擺問(wèn)題,整改落實(shí)。建立健全合同管理、預(yù)算管理等內(nèi)部控制相關(guān)制度,制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控季度分析研判制度,定期梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及化解措施。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組用好“活教材”,6月11日,李向幸案公開(kāi)審理時(shí),組織自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、自治區(qū)水庫(kù)和扶貧易地安置中心120多名處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)旁聽(tīng)庭審,零距離接受警示教育。
“看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)走上違紀(jì)違法道路,心情非常沉重。”現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)的一名處長(zhǎng)感慨地說(shuō)道,“這個(gè)悲劇警示我們:一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時(shí)候任何情況下,都要牢記初心,牢記宗旨,嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。”
“風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為新興能源,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,需要投入大量資金,普通民營(yíng)企業(yè)要獲得風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目非常不易。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員指出,如此重要的項(xiàng)目,審核審批過(guò)程不公開(kāi)、不透明,給了李向幸投機(jī)取巧以權(quán)謀私的空間。
針對(duì)李向幸案暴露的問(wèn)題,自治區(qū)發(fā)改委黨組表示將進(jìn)一步深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化理想信念教育。同時(shí)以案為鑒,舉一反三,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯行政審批、項(xiàng)目管理、資金安排等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
“我對(duì)不起黨組織、同事和家人朋友,我真誠(chéng)地認(rèn)罪、悔罪……”2019年6月11日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、自治區(qū)能源局原局長(zhǎng)李向幸,站在南寧市中級(jí)人民法院法庭被告席上痛哭流涕。
2018年9月6日,這個(gè)日子李向幸終生難忘——上午,他在參加單位的重要活動(dòng),下午就被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置。
從廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變成被審查調(diào)查對(duì)象,這樣的人生落差,讓李向幸悔恨不已。經(jīng)深刻反省,李向幸揭開(kāi)了靈魂丑惡面的“遮羞布”。他在懺悔書(shū)上痛陳自己沒(méi)有守住初心,喪失廉潔底線,最終毀掉了自己的人生。
初心漸忘 廉潔失守
1985年大學(xué)畢業(yè)后,李向幸被分配到廣西冶金設(shè)計(jì)院工作,于1992年入黨。工作以來(lái),李向幸一直得到組織的悉心培養(yǎng)和關(guān)心愛(ài)護(hù),1993年被提拔為廣西冶金設(shè)計(jì)院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部主任,1994年擔(dān)任院長(zhǎng)助理。2000年到自治區(qū)發(fā)改委工作,歷任自治區(qū)發(fā)改委稀土辦主任、工業(yè)處處長(zhǎng)、辦公室主任等職務(wù),2015年任自治區(qū)發(fā)改委副主任、自治區(qū)能源局局長(zhǎng)。
剛工作時(shí),李向幸積極上進(jìn),入黨后,更是對(duì)工作充滿(mǎn)激情,一心一意想的都是干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)社會(huì)。“除了必要的公務(wù),很少在外面應(yīng)酬,每天準(zhǔn)時(shí)回家炒菜做飯,看書(shū)學(xué)習(xí),日子平淡而充實(shí)。”李向幸回憶起2000年之前的日子,無(wú)限感慨。
然而,當(dāng)上副處級(jí)干部后,李向幸開(kāi)始飄飄然起來(lái)。他逐漸放松自我要求,參加政治學(xué)習(xí)和廉政教育走過(guò)場(chǎng),理想信念逐漸淡忘,世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸扭曲。他頻繁外出應(yīng)酬,經(jīng)常打牌、喝酒,把吃喝玩樂(lè)當(dāng)作人生的主要追求目標(biāo),生活日漸腐化。
“我漸漸忘記了入黨時(shí)宣誓要全心全意為人民服務(wù)的初心,忘記了從政務(wù)必干凈廉潔的職業(yè)操守和道德底線。”李向幸在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。
遺忘了初心的李向幸開(kāi)始一步步將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具。
一面熱情“親”企業(yè),服務(wù)周到;另一面卻在“清”上拎不清。從逢年過(guò)節(jié)收受相關(guān)企業(yè)老板小額的紅包禮金開(kāi)始,由小到大,由少到多,廉潔底線開(kāi)始失守,貪欲之門(mén)漸開(kāi)。
2009年,李向幸在擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)時(shí),在柳州某煤電公司多次向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申報(bào)資金過(guò)程中積極奔走、快速審核,幫助該公司獲得巨額上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
于是,面對(duì)該公司老板伍某某第一次送來(lái)的30萬(wàn)元感謝費(fèi)時(shí),李向幸就自欺欺人地認(rèn)為自己沒(méi)有違規(guī)辦事,熱心幫忙后收一些“辛苦費(fèi)”“咨詢(xún)費(fèi)”,不算什么大問(wèn)題。在如此掩耳盜鈴的心理下,他又連續(xù)兩年兩次共計(jì)收受伍某某100多萬(wàn)元現(xiàn)金。
李向幸在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“吃人家的嘴軟,拿人家的手短,收受了企業(yè)老板的財(cái)物后,在行使審核審批權(quán)時(shí),面對(duì)他們公司的項(xiàng)目怎么還可能做到公平公正呢?過(guò)去一直認(rèn)為自己對(duì)黨忠誠(chéng)、事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng),現(xiàn)在才知道,失去了干凈,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)喊得再大聲也顯得蒼白無(wú)力。”
欲壑難填 腐敗墮落
黨的十八大以來(lái),反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng),李向幸有過(guò)掙扎,但享樂(lè)主義、拜金主義在其頭腦中始終占據(jù)上風(fēng)。
在平時(shí)工作、生活中,他偽裝自己,表面上積極上進(jìn),在同事、家人面前常示以清正廉潔、工作忙碌的形象,背后卻違規(guī)逾矩、腐化墮落,下班后假借加班,有家不回,在外享樂(lè),扮演“兩面人”。“現(xiàn)在回想自己給同事們上黨課和廉政教育時(shí)的情景,都覺(jué)得自己虛偽。”李向幸在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。
某風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人王某某為得到李向幸關(guān)照,多次到李向幸辦公室“拜會(huì)”,贈(zèng)送禮金。李向幸先是假意拒絕,最后還是“笑納”,并和有關(guān)方面打招呼加快辦理該企業(yè)并網(wǎng)事項(xiàng)。
李向幸交代,自己多次收受加油卡、名煙名酒、茶葉等財(cái)物,直至2018年8月,被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置前的一個(gè)月,還在辦公室收受某企業(yè)老板所送價(jià)值2萬(wàn)元的商場(chǎng)購(gòu)物卡。
自以為行事隱蔽,心存僥幸的李向幸不收斂不收手,大肆收受相關(guān)企業(yè)老板財(cái)物,在違紀(jì)違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
2017年,桂林某能源投資開(kāi)發(fā)公司老板謝某某通過(guò)老鄉(xiāng)找到李向幸,表示想要開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目,希望得到支持和關(guān)照,李向幸“熱心幫忙”。隨后,李向幸利用擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,幫助該公司在風(fēng)電開(kāi)發(fā)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,順利拿到開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的“通行證”。
“全區(qū)申請(qǐng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的企業(yè)很多,裝機(jī)容量有限,如果我不送黃金財(cái)物,公司項(xiàng)目是不可能獲得審批的。”謝某某交代,為了表示感謝和爭(zhēng)取后續(xù)“幫助”,2017年、2018年他兩次到李向幸辦公室,共送給李向幸金條12根、犀牛角碗1只。
據(jù)調(diào)查,2009年至2018年期間,李向幸利用職務(wù)上的便利,為柳州某煤電公司、桂林某能源投資開(kāi)發(fā)公司在申報(bào)資金、項(xiàng)目審核等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受企業(yè)送給的現(xiàn)金、黃金折合人民幣達(dá)540多萬(wàn)元。
“李向幸理想信念缺失,沒(méi)有了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏,缺少自我約束,行無(wú)所止,貪欲膨脹,最終陷入了腐敗的泥潭不可自拔。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員說(shuō)。
以案明紀(jì) 源頭治理
2018年5月,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到反映李向幸收受巨額財(cái)物的問(wèn)題線索。8月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查。
在辦案人員的教育下,李向幸終于知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò),配合審查調(diào)查。2018年11月,李向幸被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職;其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。
李向幸違紀(jì)違法案件發(fā)生后,自治區(qū)發(fā)改委黨組研究制定了《以案明紀(jì),以案促改,徹底肅清李向幸李伙李耀忠等惡劣影響,進(jìn)一步凈化自治區(qū)發(fā)展改革委政治生態(tài)實(shí)施方案》,通過(guò)召開(kāi)以案明紀(jì)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、警示教育大會(huì),對(duì)案件進(jìn)行剖析,從思想政治、工作作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等各方面查擺問(wèn)題,整改落實(shí)。建立健全合同管理、預(yù)算管理等內(nèi)部控制相關(guān)制度,制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控季度分析研判制度,定期梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及化解措施。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組用好“活教材”,6月11日,李向幸案公開(kāi)審理時(shí),組織自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、自治區(qū)水庫(kù)和扶貧易地安置中心120多名處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)旁聽(tīng)庭審,零距離接受警示教育。
“看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)走上違紀(jì)違法道路,心情非常沉重。”現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)的一名處長(zhǎng)感慨地說(shuō)道,“這個(gè)悲劇警示我們:一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時(shí)候任何情況下,都要牢記初心,牢記宗旨,嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。”
“風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為新興能源,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,需要投入大量資金,普通民營(yíng)企業(yè)要獲得風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目非常不易。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員指出,如此重要的項(xiàng)目,審核審批過(guò)程不公開(kāi)、不透明,給了李向幸投機(jī)取巧以權(quán)謀私的空間。
針對(duì)李向幸案暴露的問(wèn)題,自治區(qū)發(fā)改委黨組表示將進(jìn)一步深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化理想信念教育。同時(shí)以案為鑒,舉一反三,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯行政審批、項(xiàng)目管理、資金安排等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
圖為李向幸案庭審現(xiàn)場(chǎng)。 葉鑫 攝