隨著國家對環(huán)保和林業(yè)管控要求越來越嚴,風電建設要取得林業(yè)和國土相關開工手續(xù),相關要求也越來越嚴格,辦理周期也較長。有些風電業(yè)主在辦理林業(yè)和國土手續(xù)時,因不了解相關要求,安排工作時沒有規(guī)劃協(xié)調(diào)好,往往反復多次但還是不滿足林業(yè)和國土部門的要求,耽誤時間。這里根據(jù)個人工作經(jīng)歷總結(jié)了部分經(jīng)驗,供有需要的業(yè)主參考,以某省山地風電項目為例,談談如何更快地推進征林征地手續(xù)的辦理。
01盡快委托、勘察設計、林業(yè)調(diào)查
土地勘界單位
在風電項目核準后,最好同時推進勘察設計單位、林業(yè)調(diào)查單位、土地勘界單位的招標或委托工作。在林調(diào)單位和土地勘界合同中最好明確由其負責辦理和取得相關手續(xù)等要求。
02開展測繪及微觀選址工作
確定風機點位
風電場1:2000測繪圖有的業(yè)主單位在可研階段已完成,如沒完成,在設計單位定標后盡快開展,取得1:2000測繪圖。在取得測繪圖后及時開展微選工作,核實風機點位的國土和林業(yè)性質(zhì),排除其他敏感因素,確定最終可用的風機點位。
03收集國土、林業(yè)部門相關
資料和要求
林業(yè)調(diào)查單位、土地勘界單位確定后,業(yè)主單位及時聯(lián)系以上兩個單位,收集設計單位所需的相關資料:如林相圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖。還有林業(yè)和國土對風電場設計方面的相關要求:比如道路基本要求設計到施工圖深,提供逐樁坐標等,國土要求2000坐標系,林業(yè)要求80坐標系等。
04開展道路、線路設計
在收集到國土、林業(yè)相關資料及要求后,及時開展道路、集電線路設計。建議道路、線路設計時避開不可利用土地:如基本農(nóng)田,國家公益林等。在沒與國土、林業(yè)核實道路、線路方案可行前,建議先做簡單的道路、線路平面布置圖,在核實土地性質(zhì)可行性,再根據(jù)國土、林業(yè)的要求進行深化設計。
05建立勘察設計、林業(yè)調(diào)查、土地勘界單位溝通機制
勘察設計、林業(yè)調(diào)查、土地勘界三家單位在此階段會有密集溝通,業(yè)主需要多方面溝通協(xié)調(diào),建議建立微信群直接溝通,有問題及時在群里面交流,工作進展可在群里面匯報。這樣能更方便推進工作進展。
06提交最終符合國土、林業(yè)部門的設計文件
道路、線路方案在經(jīng)過一次或多次修改后,提供符合國土、林業(yè)部門所需的最終設計成果給業(yè)主,由業(yè)主轉(zhuǎn)交林業(yè)調(diào)查和土地勘界單位,進行相關報告編制并辦理相關手續(xù)。據(jù)了解,這些工作完成后,要取得林業(yè)審批手續(xù)還需2~3個月時間。
以上只是個別區(qū)域和個人經(jīng)驗,不一定適合其他區(qū)域,僅供參考,具體辦理相關手續(xù)還是需要以當?shù)叵嚓P部門要求為準。
01盡快委托、勘察設計、林業(yè)調(diào)查
土地勘界單位
在風電項目核準后,最好同時推進勘察設計單位、林業(yè)調(diào)查單位、土地勘界單位的招標或委托工作。在林調(diào)單位和土地勘界合同中最好明確由其負責辦理和取得相關手續(xù)等要求。
02開展測繪及微觀選址工作
確定風機點位
風電場1:2000測繪圖有的業(yè)主單位在可研階段已完成,如沒完成,在設計單位定標后盡快開展,取得1:2000測繪圖。在取得測繪圖后及時開展微選工作,核實風機點位的國土和林業(yè)性質(zhì),排除其他敏感因素,確定最終可用的風機點位。
03收集國土、林業(yè)部門相關
資料和要求
林業(yè)調(diào)查單位、土地勘界單位確定后,業(yè)主單位及時聯(lián)系以上兩個單位,收集設計單位所需的相關資料:如林相圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖。還有林業(yè)和國土對風電場設計方面的相關要求:比如道路基本要求設計到施工圖深,提供逐樁坐標等,國土要求2000坐標系,林業(yè)要求80坐標系等。
04開展道路、線路設計
在收集到國土、林業(yè)相關資料及要求后,及時開展道路、集電線路設計。建議道路、線路設計時避開不可利用土地:如基本農(nóng)田,國家公益林等。在沒與國土、林業(yè)核實道路、線路方案可行前,建議先做簡單的道路、線路平面布置圖,在核實土地性質(zhì)可行性,再根據(jù)國土、林業(yè)的要求進行深化設計。
05建立勘察設計、林業(yè)調(diào)查、土地勘界單位溝通機制
勘察設計、林業(yè)調(diào)查、土地勘界三家單位在此階段會有密集溝通,業(yè)主需要多方面溝通協(xié)調(diào),建議建立微信群直接溝通,有問題及時在群里面交流,工作進展可在群里面匯報。這樣能更方便推進工作進展。
06提交最終符合國土、林業(yè)部門的設計文件
道路、線路方案在經(jīng)過一次或多次修改后,提供符合國土、林業(yè)部門所需的最終設計成果給業(yè)主,由業(yè)主轉(zhuǎn)交林業(yè)調(diào)查和土地勘界單位,進行相關報告編制并辦理相關手續(xù)。據(jù)了解,這些工作完成后,要取得林業(yè)審批手續(xù)還需2~3個月時間。
以上只是個別區(qū)域和個人經(jīng)驗,不一定適合其他區(qū)域,僅供參考,具體辦理相關手續(xù)還是需要以當?shù)叵嚓P部門要求為準。