經歷漫長而繁復的前期工作，國家能源投資集團(國能投)與法國電力集團（EDF）終于簽訂江蘇東臺海上風電項目的合作協(xié)議。兩家企業(yè)合作中邁出的這一小步，卻是中國風電產業(yè)發(fā)展歷程中舉足輕重的一大步。

眾所周知，現階段，我國海上風電的發(fā)展最突出障礙仍表現為經濟性欠佳。技術創(chuàng)新不足、運行經驗缺乏、不可預知的潛在風險，種種因素都制約了我國海上風電進一步降低度電成本。

歐洲是全球海上風電的起源地，具有運行海上風電的豐富經驗。但是，要把歐洲成熟的經驗真正學到手，并不是開幾次技術研討交流會所能做到的。

總體來說，學習歐洲經驗有兩個途徑，即“走出去”和“請進來”。

一直以來，我們主要依靠“走出去”，中國企業(yè)到歐洲去直接投資風電場，通過購買或者參股歐洲的海上風電場學習經驗。在這方面，三峽集團、中廣核等中國企業(yè)已經多有實踐。

通過收購海外風電項目，中國企業(yè)的確可以全程參與整個建設過程，從中學到很多經驗。然而，風電技術極其強調適用性。中國的海域狀況、氣候、風資源和歐洲不一樣，在歐洲適用的技術和方案不一定適用于中國的海上風電。因此，對于風電產業(yè)來說，比“走出去”更重要的是“請進來”。

讓歐洲有經驗的開發(fā)商進入到中國，進行合資，一起開發(fā)中國的海上風電；把歐美有經驗的企業(yè)和專家請到中國來，請他們根據中國的海上風電狀況，設計技術方案，共同開發(fā)，從中學習，這對于急需技術和經驗提升的中國海上風電來說更為重要。

因此，從這個意義上說，此次國能投與EDF的合作或將改寫中國海上風電的發(fā)展進程。

3月25日，國家能源投資集團(國能投)與法國電力集團（EDF）簽署了一份有關海上風電的合作協(xié)議——EDF將入股國能投開發(fā)建設的江蘇東臺四期和東臺五期兩個總裝機規(guī)模為50萬千瓦的海上風電項目。

據稱，此次簽署的為初步協(xié)議，后續(xù)將簽署正式合同，對于具體投資金額，雙方還在商議中。

江蘇東臺四期300兆瓦海上風電場離岸直線距離約42公里，將安裝75臺風力發(fā)電機組，是目前國內離岸最遠的海上風電項目，于2018年底首批機組并網發(fā)電，目前還在建設中。東臺五期項目將于2019年開建。兩個項目都將于2021年前分批投入運行。EDF將攜手國能投共同參與項目的投資、建設和運行。

國能投近年來一直占據著全球風電裝機的頭把交椅，同時也是國內最早開發(fā)海上風電的公司之一，累計海上風電裝機超過160萬千瓦，位列全國首位。

EDF是法國最大的電力公司，其子公司EDFR擁有在運和在開發(fā)的海上風電項目530萬千瓦，其中已投運容量50萬千瓦，擁有超過500名員工從事海上風電相關工作。

在業(yè)內看來，此次攜手對于中國海上風電產業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。這既是中國海上風電資本市場第一次向外資企業(yè)敞開懷抱，也是EDF 第一次涉足亞洲海上風電業(yè)務。

目前，中國是全球海上風電增長速度最快、增長潛力最大的市場。數據顯示，2018年中國海上風電新增裝機規(guī)模達180萬千瓦，新增裝機容量首超英國，排名全球第一。

根據權威風電咨詢機構WoodMackenzie預測，預計至2030年，中國在運海上風電項目將達31吉瓦，成為全球最大的海上風電市場。市場前景令眾多國內外行業(yè)巨頭矚目。

有業(yè)內人士認為，國能投與EDF的合作向全球展示了中國風電產業(yè)對外資的開放態(tài)度，為今后的中外海上風電合作提供了借鑒。

此前，國家發(fā)改委下發(fā)了關于《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（征求意見稿）》的公告。公告顯示，光伏、光熱、風電等產業(yè)被列入鼓勵外商投資產業(yè)目錄。

有分析認為，在中國《外商投資法》將于明年實施的背景下，中國風電行業(yè)也有望迎來更多外企投資者。國內開發(fā)商也將要面對的是一個更加開放、更多元化、更有競爭力的市場。

近年來，像沃旭能源、Vattefall等海上風電巨頭早已在美國、日本、韓國等海上風電新興市場扎根落戶，有力促進了當地的產業(yè)進步。

業(yè)內預計，伴隨國際海上風電巨頭參與到中國海上風電市場，也將極大促進中國海上風電的技術創(chuàng)新和海上風電度電成本下降。