繼在國家太陽能扶持計(jì)劃中對(duì)國外太陽能模塊進(jìn)入印度市場下了禁令后,印度政府正考慮于明年3月起禁止獲得政府扶持的太陽能項(xiàng)目使用進(jìn)口太陽能電池。
7月25日,為配合“尼赫魯國家太陽能計(jì)劃”的實(shí)施,印度新能源與可再生能源部出臺(tái)了《對(duì)并網(wǎng)發(fā)電的先進(jìn)太陽項(xiàng)目的政策指南》。指南里包含“買印度貨”條款。
該指南第二章節(jié)第五部分的“太陽能光伏項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)”的第4條“本地自制”中強(qiáng)調(diào):印度“國家太陽能計(jì)劃”的一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展,因此項(xiàng)目開發(fā)商應(yīng)盡可能地使用印度本國制造的設(shè)備。
但是,對(duì)首批選入2010-2011財(cái)年政府扶持計(jì)劃的太陽能項(xiàng)目,該指南要求,晶體硅技術(shù)項(xiàng)目的開放商“必須使用印度本國制造的太陽能組件”。而對(duì)于2011-2012財(cái)年的第二批扶持項(xiàng)目,該指南表示,這些項(xiàng)目將使用印度本國制造的太陽能電池和組件。
雖然指南并沒有透露對(duì)太陽能電池的進(jìn)口禁令的具體執(zhí)行時(shí)間,不過新能源投資公司Norasco的負(fù)責(zé)人Ajay Goyal向本報(bào)記者透露:從明年3月起,這些入選項(xiàng)目必須使用印度制造的太陽能電池。
印度政府于去年年底推出“尼赫魯國家太陽能計(jì)劃”,冀望通過這一計(jì)劃的實(shí)施來提升印度國內(nèi)太陽能發(fā)電量和產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,進(jìn)而讓印度變成全球太陽能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)國家。此一方案包括了太陽光電與太陽熱能兩大部分,分三階段實(shí)行,計(jì)劃在2013年印度太陽光電市場的累計(jì)總量可以達(dá)到1GW,到2022年達(dá)到20GW,而太陽熱能的部分則達(dá)到14GW。
7月25日,在出臺(tái)指南的當(dāng)天,印度新能源和可再生能源部部長 Farooq Abdullah在新德里發(fā)言時(shí)明確表示“印度化是政府的首要考量”。
“在國家太陽能計(jì)劃實(shí)施的第一階段,你可以使用進(jìn)口設(shè)備,但這并不代表你不使用印度公司制造的太陽能設(shè)備。但在第二階段,你將不被允許進(jìn)口外國產(chǎn)品?!盕arooq Abdullah在發(fā)言中說。
這項(xiàng)決議已經(jīng)得到了印度塔塔BP Solar公司和 Moser Baer太陽能公司的支持和歡迎。這兩家公司是印度太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的最大生產(chǎn)商之一。
一旦這項(xiàng)政策得到執(zhí)行將損害中國太陽能企業(yè)對(duì)印度的出口。但在采訪中Ajay Goyal向記者表示,“現(xiàn)在也正是投資印度太陽能項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī),中國太陽能企業(yè)也可以考慮在印度進(jìn)行生產(chǎn)?!?