中國投資咨詢網(wǎng)訊 2009年3月，我國敦煌光伏上網(wǎng)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)產(chǎn)生的1.09元/千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)還讓人記憶猶新。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的極低的0.69元/千瓦時(shí)的投標(biāo)電價(jià)曾在業(yè)界產(chǎn)生不小的轟動(dòng)，今年競標(biāo)產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)是否會(huì)重演“低價(jià)競爭”呢？盡管緊張籌備光伏招標(biāo)的企業(yè)都表示暫時(shí)無法預(yù)測最終招標(biāo)價(jià)，但普遍認(rèn)為，今年的光伏電價(jià)不太可能會(huì)重蹈去年的覆轍，原因有兩個(gè)：
其一，與去年所不同的在于，今年招標(biāo)的光伏項(xiàng)目大幅擴(kuò)容，從去年的總規(guī)模為10兆瓦提升到今年的280兆瓦，包括內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦等共13個(gè)項(xiàng)目。供給增加，參與者“奪標(biāo)”的競爭度將大幅下降，報(bào)出“超低價(jià)”電價(jià)的必要性削弱。
其二，自今年年初以來，國外光伏市場終端需求持續(xù)旺盛，對光伏組件的需求量大幅增加，電池組件的價(jià)格也出現(xiàn)不同程度的上揚(yáng)，甚至向上傳導(dǎo)到原材料多晶硅的價(jià)格，一方面光伏系統(tǒng)的成本有所提升，一方面光伏企業(yè)的產(chǎn)品不愁賣，準(zhǔn)備投標(biāo)的企業(yè)據(jù)此預(yù)測，此次競標(biāo)確定的上網(wǎng)電價(jià)也應(yīng)該不會(huì)太低。

　　不少光伏企業(yè)甚至對此輪電價(jià)持樂觀預(yù)測。阿特斯陽光電力有限公司董事長瞿曉鏵表示，以內(nèi)部收益率8%計(jì)算，中國的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)的合理價(jià)位應(yīng)該是在每度1.4-1.5元。

　　然而，有接近主管部門的光伏專家表示，對未來的光伏上網(wǎng)電價(jià)并不太樂觀。原因是，相關(guān)主管部門對上網(wǎng)電價(jià)的心理預(yù)期實(shí)際上遠(yuǎn)沒有這么高，畢竟光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展需要成本持續(xù)下降，如果今年確定的上網(wǎng)電價(jià)超過了去年的1.09元/千瓦時(shí)的電價(jià)，那么對于光伏發(fā)電的推廣而言，意義就不大了。

　　上述人士表示，如果產(chǎn)生過高的光伏上網(wǎng)電價(jià)，對于國家財(cái)政補(bǔ)貼來說也是巨大的挑戰(zhàn)，原因是國家的4厘錢的可再生能源附加資金有限，而且征收率僅為60%，沒有辦法滿足過高的光伏電價(jià)補(bǔ)貼。

　　在對電價(jià)預(yù)期的落差之下，更多的光伏企業(yè)在默默計(jì)算公司能夠承受的最低上網(wǎng)電價(jià)。國內(nèi)一家晶硅電池生產(chǎn)商表示，如果上網(wǎng)電價(jià)最終確立在1.10元以上，公司大約能夠?qū)崿F(xiàn)10%的毛利率，如果確立在1元/千瓦時(shí)左右，將是公司所能夠承受的底線。

　　電價(jià)深度博弈啟動(dòng)

　　此輪光伏特許權(quán)招標(biāo)除了上網(wǎng)電價(jià)成為重大懸念之外，未來哪一種電池技術(shù)路線可能會(huì)占據(jù)上風(fēng)也成為電池商關(guān)注的焦點(diǎn)。原因是，不同技術(shù)路線的成本有較大差異，這直接關(guān)系到光伏設(shè)備商與電力投資商所能夠共同承受的最低電價(jià)。

　　目前光伏行業(yè)內(nèi)最主要的電池技術(shù)路線――晶硅電池與薄膜電池，各有優(yōu)劣勢，薄膜電池?fù)碛谐杀緝?yōu)勢，而晶硅電池的轉(zhuǎn)換率略勝一籌。

　　對此次招標(biāo)最終產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)預(yù)測，業(yè)內(nèi)專家也表示，如果是薄膜電池生產(chǎn)商與投資商組成的聯(lián)合體，所能報(bào)出的上網(wǎng)電價(jià)有可能會(huì)低于1元/千瓦時(shí)，原因是薄膜電池的成本較低。相反，如果是晶硅電池生產(chǎn)商，報(bào)出的上網(wǎng)電價(jià)一般要相比薄膜電池生產(chǎn)商高出超過0.1元/千瓦時(shí)。

　　其中的報(bào)價(jià)差異是否有可能導(dǎo)致兩種技術(shù)路線發(fā)展前景的分出高下？中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)副主任吳達(dá)成表示，預(yù)計(jì)晶硅電池在“十二五”期間還將占據(jù)比較主流的地位，但長期看好薄膜電池的發(fā)展前景，因?yàn)槌杀镜土?，薄膜電池遲早會(huì)占據(jù)優(yōu)勢地位，但在多長時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的目標(biāo),要看技術(shù)的進(jìn)步速度。

　　一家光伏企業(yè)人士表示，此次競標(biāo)產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價(jià)實(shí)際是兩年之后的電價(jià)水平，原因是招標(biāo)文件規(guī)定的光伏電站施工期為兩年，企業(yè)目前的報(bào)價(jià)將充分預(yù)估兩年后的市場成本和電價(jià)水平。

　　在這兩年內(nèi)，兩種技術(shù)路線的技術(shù)水平都將有各自的發(fā)展，哪種技術(shù)能率先取得實(shí)質(zhì)性突破將決定自身是否會(huì)進(jìn)入發(fā)展快車道。

　　 8月10日，我國280MW光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目將正式開標(biāo)，眾多光伏組件設(shè)備商和電力投資商開始投入緊張的籌備工作中。天威英利、無錫尚德、江西賽維等多家光伏生產(chǎn)商都表示將積極備戰(zhàn)這輪招標(biāo)，但對此輪上網(wǎng)電價(jià)暫時(shí)無法預(yù)測。

　　一邊是國外光伏市場需求旺盛，一邊是國內(nèi)市場未見起色，國內(nèi)光伏設(shè)備商面臨“左右為難”的局面，原因是，國外市場能夠帶來利潤不假，但風(fēng)險(xiǎn)較高，國內(nèi)市場盡管不可或缺，但需要做好少賺錢或不賺錢的準(zhǔn)備。

　　目前的光伏項(xiàng)目招標(biāo)仍舊存在“低價(jià)中標(biāo)”的思路。接近國家能源局的相關(guān)人士透露，對此次光伏上網(wǎng)電價(jià)的預(yù)期在0.9元/千瓦時(shí)左右。因此，對投標(biāo)者來說，如何能夠?qū)⒊杀窘档阶畹陀葹殛P(guān)鍵，而成本的降幅和技術(shù)進(jìn)步也將直接影響光伏產(chǎn)業(yè)的前景。

　　國內(nèi)第二輪光伏并網(wǎng)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)啟動(dòng)，海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)也在進(jìn)行中。同樣是招標(biāo)，中標(biāo)條件中，成本低廉都是最重要或相當(dāng)重要的條款。這意味著，對于投資商和設(shè)備商而言，成本關(guān)系到能報(bào)出的電價(jià)，而電價(jià)決定能否喜獲標(biāo)書。

　　重視成本理所應(yīng)當(dāng)，無論是風(fēng)電還是光伏發(fā)電，相比傳統(tǒng)火電都顯得“太貴”，為了脫掉“貴族”的帽子，只能不斷降低成本、放低身段。然而，在全力降低成本之余，請勿忘記技術(shù)和質(zhì)量。

　　以海上風(fēng)電為例， 所了解