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平價上網(wǎng)不是光伏、風電發(fā)展的終點，而是一個全新的起點。平價之后，沒有補貼不代表沒有政策支持。這需要全行業(yè)順應時勢而變，克服發(fā)展中的困難，真正進入高比例可再生能源新時代。
一季度匆匆而逝，新能源產(chǎn)業(yè)正在平價上網(wǎng)前的“最后一公里”歷經(jīng)考驗。面對即將到來的平價上網(wǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)還需要哪些應對之策？未來的“后平價”時代，行業(yè)還面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？
日前，在由特變電工新疆新能源股份有限公司主辦的2020“風光無限，平價定乾坤”云端研討會上，業(yè)內(nèi)人士紛紛獻策“后平價”時代。
無補貼也要有支持
“2021年后，實現(xiàn)平價就不會有國家補貼了，到時候光伏要怎么做？怎么樣才能有錢賺？對于全額上網(wǎng)項目，我做了簡單測算，Ⅰ類資源區(qū)的合理電價必須要做到0.25元/kWh以下，Ⅱ類資源區(qū)要做到0.30元/kWh以下，Ⅲ類資源區(qū)也要做到0.35元/kWh以下。”針對平價以后的市場，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原研究員王斯成心有擔憂。“按照中國光伏行業(yè)協(xié)會剛剛發(fā)布的中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，即便到了2025年前后，三類資源區(qū)的集中式光伏電站度電成本均達不到這樣的水平。所以，必須要有相應的政策輔助，沒有補貼不代表沒有支持政策。”
有效的支持政策有哪些？王斯成建議，首先，應當放開“光伏逆變器容配比”。按照現(xiàn)行的《GB50797-2012:光伏發(fā)電站設計規(guī)范》，所謂容配比，指光伏逆變器所連接的光伏組件的功率之和與逆變器的額定容量比。目前，國內(nèi)光伏電站要求的容配比標準多為1:1，但從實際應用以及國際實踐情況來看，系統(tǒng)最優(yōu)的容配比往往都大于1:1。“在美國，部分地區(qū)的最優(yōu)容配比可以達到1.4:1，如果我們可以達到這樣達到水平，甚至是只放寬到1.2:1，度電成本就會明顯地降下來。”
“此外，建議取消收購小時數(shù)的上限限制，保證光伏系統(tǒng)‘先發(fā)、滿發(fā)’，這樣，Ⅰ類資源區(qū)的年發(fā)電小時數(shù)甚至會超過2000小時。”王斯成強調(diào)，一旦發(fā)生“棄光”，要及時給予企業(yè)相應的補償，“這一點更要嚴格執(zhí)行”。
同時，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也指出，政策支持更要“具體問題具體分析”。“按照現(xiàn)在的政策，已經(jīng)申請過補貼的項目如果2020年底前不并網(wǎng)，就不能領取補貼了?，F(xiàn)在還存在很多不確定性，例如，風電建設的很多原材料依賴進口。所以，從穩(wěn)增長、促經(jīng)濟的角度，我們也希望政策上有一定的寬限。這同樣有利于風電產(chǎn)業(yè)走向平價后持續(xù)健康發(fā)展。”
靠政策更要靠市場
在政策支持的同時，王斯成也強調(diào)，新能源發(fā)展至今，更需要充分發(fā)揮市場作用。“比如，要逐步建立全國統(tǒng)一的電力市場，使我國超高壓輸電通道真正發(fā)揮作用，為在我國西部建設高比例可再生能源發(fā)電基地掃清障礙；要加快電價改革和分時電價體系的建設，促進光伏電站站內(nèi)儲能的發(fā)展。”
以光伏電站的站內(nèi)儲能為例，王斯成認為，高滲透率的儲能應用必須伴隨電力市場分時電價的完善。“有充分的電力市場化交易和分時電價體系就會有利潤空間，也就有安裝站內(nèi)儲能的內(nèi)生動力和積極性。此前，有一些省份出臺過一些強制性配置光伏站內(nèi)儲能的政策要求，但最終都不了了之。在這個環(huán)節(jié)，肯定不能靠政策強制，要做的是給企業(yè)利潤空間，要靠市場化、商業(yè)化的手段去啟動和推廣。”
要產(chǎn)品迭代更要技術創(chuàng)新
除外部環(huán)境的激勵，行業(yè)也將“后平價”時代的發(fā)展聚焦于自身實力的提升。
“在即將到來的‘十四五’，我們更應該關注行業(yè)內(nèi)是否存在顛覆性的產(chǎn)品以及可能的影響。”水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王霽雪表示，依靠技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新升級，才能讓中國的新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
特變電工新疆新能源股份有限公司總經(jīng)理張建新深有同感。“目前，新能源正處于實現(xiàn)平價上網(wǎng)的關鍵期，面臨著電網(wǎng)消納空間限制、電網(wǎng)協(xié)同穩(wěn)定性不足等問題。同時，傳統(tǒng)擴產(chǎn)降本的競爭模式已轉(zhuǎn)向技術制勝的博弈。要實現(xiàn)未來風電、光伏高比例部署，技術創(chuàng)新、迭代無疑非常關鍵。”
據(jù)張建新介紹，特變電工新能源正在加大技術研發(fā)投入，從而推動新技術和新產(chǎn)品應用，降低光伏、風電系統(tǒng)的技術成本。“例如，在光伏發(fā)電領域，開發(fā)了大功率228kW組串式逆變器，LCOE降低3%以上；在智能運維方面，開發(fā)了TB-eCloud云平臺，可提升運維效率10%，提升發(fā)電量2%，降低度電成本4%。”
“歸根結(jié)底，平價上網(wǎng)不是光伏、風電發(fā)展的終點，而是一個全新的起點。我們需要順應時勢而變，克服發(fā)展中的困難，真正進入高比例可再生能源新時代。”張建新說。
一季度匆匆而逝，新能源產(chǎn)業(yè)正在平價上網(wǎng)前的“最后一公里”歷經(jīng)考驗。面對即將到來的平價上網(wǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)還需要哪些應對之策？未來的“后平價”時代，行業(yè)還面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？
日前，在由特變電工新疆新能源股份有限公司主辦的2020“風光無限，平價定乾坤”云端研討會上，業(yè)內(nèi)人士紛紛獻策“后平價”時代。
無補貼也要有支持
“2021年后，實現(xiàn)平價就不會有國家補貼了，到時候光伏要怎么做？怎么樣才能有錢賺？對于全額上網(wǎng)項目，我做了簡單測算，Ⅰ類資源區(qū)的合理電價必須要做到0.25元/kWh以下，Ⅱ類資源區(qū)要做到0.30元/kWh以下，Ⅲ類資源區(qū)也要做到0.35元/kWh以下。”針對平價以后的市場，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原研究員王斯成心有擔憂。“按照中國光伏行業(yè)協(xié)會剛剛發(fā)布的中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，即便到了2025年前后，三類資源區(qū)的集中式光伏電站度電成本均達不到這樣的水平。所以，必須要有相應的政策輔助，沒有補貼不代表沒有支持政策。”
有效的支持政策有哪些？王斯成建議，首先，應當放開“光伏逆變器容配比”。按照現(xiàn)行的《GB50797-2012:光伏發(fā)電站設計規(guī)范》，所謂容配比，指光伏逆變器所連接的光伏組件的功率之和與逆變器的額定容量比。目前，國內(nèi)光伏電站要求的容配比標準多為1:1，但從實際應用以及國際實踐情況來看，系統(tǒng)最優(yōu)的容配比往往都大于1:1。“在美國，部分地區(qū)的最優(yōu)容配比可以達到1.4:1，如果我們可以達到這樣達到水平，甚至是只放寬到1.2:1，度電成本就會明顯地降下來。”
“此外，建議取消收購小時數(shù)的上限限制，保證光伏系統(tǒng)‘先發(fā)、滿發(fā)’，這樣，Ⅰ類資源區(qū)的年發(fā)電小時數(shù)甚至會超過2000小時。”王斯成強調(diào)，一旦發(fā)生“棄光”，要及時給予企業(yè)相應的補償，“這一點更要嚴格執(zhí)行”。
同時，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也指出，政策支持更要“具體問題具體分析”。“按照現(xiàn)在的政策，已經(jīng)申請過補貼的項目如果2020年底前不并網(wǎng)，就不能領取補貼了?，F(xiàn)在還存在很多不確定性，例如，風電建設的很多原材料依賴進口。所以，從穩(wěn)增長、促經(jīng)濟的角度，我們也希望政策上有一定的寬限。這同樣有利于風電產(chǎn)業(yè)走向平價后持續(xù)健康發(fā)展。”
靠政策更要靠市場
在政策支持的同時，王斯成也強調(diào)，新能源發(fā)展至今，更需要充分發(fā)揮市場作用。“比如，要逐步建立全國統(tǒng)一的電力市場，使我國超高壓輸電通道真正發(fā)揮作用，為在我國西部建設高比例可再生能源發(fā)電基地掃清障礙；要加快電價改革和分時電價體系的建設，促進光伏電站站內(nèi)儲能的發(fā)展。”
以光伏電站的站內(nèi)儲能為例，王斯成認為，高滲透率的儲能應用必須伴隨電力市場分時電價的完善。“有充分的電力市場化交易和分時電價體系就會有利潤空間，也就有安裝站內(nèi)儲能的內(nèi)生動力和積極性。此前，有一些省份出臺過一些強制性配置光伏站內(nèi)儲能的政策要求，但最終都不了了之。在這個環(huán)節(jié)，肯定不能靠政策強制，要做的是給企業(yè)利潤空間，要靠市場化、商業(yè)化的手段去啟動和推廣。”
要產(chǎn)品迭代更要技術創(chuàng)新
除外部環(huán)境的激勵，行業(yè)也將“后平價”時代的發(fā)展聚焦于自身實力的提升。
“在即將到來的‘十四五’，我們更應該關注行業(yè)內(nèi)是否存在顛覆性的產(chǎn)品以及可能的影響。”水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王霽雪表示，依靠技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新升級，才能讓中國的新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
特變電工新疆新能源股份有限公司總經(jīng)理張建新深有同感。“目前，新能源正處于實現(xiàn)平價上網(wǎng)的關鍵期，面臨著電網(wǎng)消納空間限制、電網(wǎng)協(xié)同穩(wěn)定性不足等問題。同時，傳統(tǒng)擴產(chǎn)降本的競爭模式已轉(zhuǎn)向技術制勝的博弈。要實現(xiàn)未來風電、光伏高比例部署，技術創(chuàng)新、迭代無疑非常關鍵。”
據(jù)張建新介紹，特變電工新能源正在加大技術研發(fā)投入，從而推動新技術和新產(chǎn)品應用，降低光伏、風電系統(tǒng)的技術成本。“例如，在光伏發(fā)電領域，開發(fā)了大功率228kW組串式逆變器，LCOE降低3%以上；在智能運維方面，開發(fā)了TB-eCloud云平臺，可提升運維效率10%，提升發(fā)電量2%，降低度電成本4%。”
“歸根結(jié)底，平價上網(wǎng)不是光伏、風電發(fā)展的終點，而是一個全新的起點。我們需要順應時勢而變，克服發(fā)展中的困難，真正進入高比例可再生能源新時代。”張建新說。
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