連日來，有關(guān)光伏電站配置儲(chǔ)能的討論再次登上風(fēng)口浪尖。

3月19日，華能新泰100MW光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目發(fā)布儲(chǔ)能裝置招標(biāo)公告，招標(biāo)容量為5MW/10MWh。這也是首個(gè)公開招標(biāo)儲(chǔ)能系統(tǒng)的光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

緊接著，內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置方案》，明確優(yōu)先支持光伏+儲(chǔ)能建設(shè)。若普通光伏電站配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，則應(yīng)保證儲(chǔ)能系統(tǒng)時(shí)長(zhǎng)為1小時(shí)及以上，配置容量達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的5%及以上。

無(wú)獨(dú)有偶，《新疆電網(wǎng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能管理辦法》最新征求意見，鼓勵(lì)光伏電站等發(fā)電企業(yè)等投資建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施。

儲(chǔ)能對(duì)于光伏電站的利好毋庸置疑，促進(jìn)光伏消納減少棄光，提高電力品質(zhì)和可靠性，保證系統(tǒng)穩(wěn)定等。

然而，在主流競(jìng)價(jià)模式下，以及即將到來的平價(jià)時(shí)代，光伏電站盈利已被極度壓縮，額外增加約1MWh200萬(wàn)元的儲(chǔ)能支出無(wú)疑雪上加霜。

不過，現(xiàn)實(shí)的另外一面則是，基于未來大規(guī)模新能源接入電網(wǎng)的可靠局面，地方政府積極推動(dòng)儲(chǔ)能建設(shè)，新能源配置儲(chǔ)能必將是大勢(shì)所趨。以此為導(dǎo)，以華能為代表的電站投資企業(yè)也已主動(dòng)應(yīng)變。

地方政府力推儲(chǔ)能

3月30日，新疆發(fā)改委印發(fā)《新疆電網(wǎng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能管理辦法》征求意見稿。文件提出，鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等投資建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施，要求充電功率在1萬(wàn)千瓦及以上、持續(xù)充電時(shí)間2小時(shí)以上。

此外，新疆文件明確，對(duì)電儲(chǔ)能充電電量進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為0.55元/千瓦時(shí)。該儲(chǔ)能補(bǔ)貼由各火電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站按照月度實(shí)時(shí)深度調(diào)峰有償服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用承擔(dān)比例進(jìn)行支付。業(yè)內(nèi)人士解讀，實(shí)際上即“共享儲(chǔ)能”，補(bǔ)貼費(fèi)用均攤。

值得重視的是，這并不是新疆第一次發(fā)文推動(dòng)儲(chǔ)能建設(shè)。2019年2月，新疆下發(fā)《關(guān)于在全疆開展發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能電站建設(shè)試點(diǎn)的通知》，鼓勵(lì)光伏電站合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，容量按照光伏電站裝機(jī)容量20%配置。對(duì)于配置儲(chǔ)能的光伏電站，原則上增加100小時(shí)計(jì)劃電量。

2019年7月，新疆再次發(fā)布《關(guān)于開展發(fā)電側(cè)光伏儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行項(xiàng)目試點(diǎn)的通知》，決定在喀什、和田、克州、阿克蘇南疆四地州布局不超過350MW光伏儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行試點(diǎn)項(xiàng)目，儲(chǔ)能系統(tǒng)原則上按照不低于光伏電站裝機(jī)容量15%、且額定功率下的儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)配置。7月底，首批光儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目名單正式發(fā)布，共36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入名單，總規(guī)模221MW/446MWh。按照要求，首批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2019年10月31日前建成投運(yùn)。

然而，新疆開創(chuàng)先河的首批光儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)局并不美好。2019年12月底，鑒于僅少量項(xiàng)目開工建設(shè)，新疆發(fā)改委決定取消31個(gè)項(xiàng)目，僅留下粵水電、中廣核、新華水電、中電投阿克蘇和中電投和田5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。從知情人士處獲悉，被取消的試點(diǎn)項(xiàng)目，主要還是經(jīng)濟(jì)性問題阻礙了最終項(xiàng)目落實(shí)。

飽受打擊之后，新疆2020年再以補(bǔ)貼助力發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，地方政府對(duì)儲(chǔ)能的力推決心可見一斑。

新疆也并不唯一力推儲(chǔ)能的地方政府。就2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置，內(nèi)蒙古明確優(yōu)先支持光伏+儲(chǔ)能建設(shè)。

雖并未強(qiáng)制，但蒙東地區(qū)電價(jià)降價(jià)空間達(dá)0.0965元，蒙西地區(qū)0.0671元，均是競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。據(jù)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院新能源工程院資源與總圖所所長(zhǎng)惠星介紹，降價(jià)空間大于0.08元的地區(qū)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)將非常激烈。以此，光伏+儲(chǔ)能優(yōu)先之下，配置儲(chǔ)能或不得而為。

新疆、內(nèi)蒙古之外，山東也曾發(fā)文鼓勵(lì)較大規(guī)模的集中式光伏電站自主配備適當(dāng)比例的儲(chǔ)能設(shè)施；青海曾要求風(fēng)電項(xiàng)目按照建設(shè)規(guī)模的10%配套建設(shè)儲(chǔ)能裝置，不過文件一經(jīng)發(fā)布便受到業(yè)內(nèi)企業(yè)和專家的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終被撤銷；此外，西藏2019年8月開啟首批光伏儲(chǔ)能示范項(xiàng)目征集，總儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)1.12GWh；安徽合肥2019年啟動(dòng)光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用申報(bào)，并對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)充電量給予1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。

光伏電站“不可承受之重”

儲(chǔ)能按照應(yīng)用領(lǐng)域可分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)。

電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能主要由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，2018年電網(wǎng)側(cè)建設(shè)的幾座百兆瓦級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能電站主要采用租賃模式，即電網(wǎng)公司“兜底”支付費(fèi)用租賃建成儲(chǔ)能電站的容量和電量。為此，電網(wǎng)公司希望將儲(chǔ)能資產(chǎn)歸入輸配電價(jià)從而疏導(dǎo)投資收益。

然而，儲(chǔ)能并未進(jìn)入輸配電價(jià)，電網(wǎng)公司給予希望的“租賃模式”最終落空。

在電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能之路被封之下，儲(chǔ)能建設(shè)的重?fù)?dān)便落至電源側(cè)即新能源企業(yè)。

就光伏電站站內(nèi)儲(chǔ)能而言，業(yè)內(nèi)專家王斯成在公開會(huì)議上表示，如果是分布式光伏系統(tǒng)，由于度電成本低于電網(wǎng)零售電價(jià)，價(jià)差足以支撐儲(chǔ)能安裝。

以江蘇地區(qū)為例，按照2019年4月起執(zhí)行的最新版峰谷分時(shí)銷售電價(jià)計(jì)算，一般工商業(yè)（不滿1kV）峰谷價(jià)差0.8406元/kWh，谷平價(jià)差0.3703元/kWh，若儲(chǔ)能電站保證6%的內(nèi)部收益率，約7年左右可收回成本。

而全額上網(wǎng)普通光伏電站，“目前配置儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性還達(dá)不到，新疆被取消的31個(gè)光儲(chǔ)項(xiàng)目就是最好的說明。”某業(yè)內(nèi)人士表示。

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，I類、II類、III類資源區(qū)普通光伏電站最低電價(jià)分別為0.2795元/kWh、0.3298元/kWh、0.3570元/kWh。據(jù)王斯成測(cè)算，若2021年全面平價(jià)，三類資源區(qū)光伏電價(jià)必須分別做到0.25元/kWh、0.30元/kWh、0.35元/kWh以下才可能盈利，按照目前光伏利用小時(shí)數(shù)計(jì)算，2021年后三類資源的平價(jià)光伏項(xiàng)目盈利存疑。

若自顧不暇，儲(chǔ)能對(duì)于光伏電站無(wú)疑是“不可承受之重”。

“強(qiáng)制配置儲(chǔ)能肯定不對(duì)，如青海、山東、新疆、內(nèi)蒙古。”王斯成強(qiáng)調(diào)。在他看來，站內(nèi)儲(chǔ)能需要靠市場(chǎng)化交易和分時(shí)電價(jià)體系的建立，通過商業(yè)化的手段促使光伏電站安裝儲(chǔ)能系統(tǒng)。

從替代能源到主力能源，光伏電力晉升之路必然離不開儲(chǔ)能的支撐，儲(chǔ)能也必然是未來光伏電站的標(biāo)配。然而，事實(shí)上，兩者緊密“合體”仍需各自進(jìn)一步“瘦身”。

此外，儲(chǔ)能模式的創(chuàng)新或是破題之舉，如新疆所推崇的“共享儲(chǔ)能”，青海也于2019年啟動(dòng)共享儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)。