亞歐清潔能源（AECEA）近日表示，由于2019年延期實(shí)施的太陽能政策、土地稀缺、融資及并網(wǎng)等問題，AECEA仍將維持對＂2019年中國光伏將新增裝機(jī)20-24 GW＂的預(yù)期，對于已經(jīng)到來的2020年，AECEA預(yù)測今年中國市場的光伏裝機(jī)將增加至23～31ＧＷ之間。

AECEA援引公開發(fā)布的2020年補(bǔ)貼預(yù)算初稿數(shù)據(jù)稱，2020年的光伏補(bǔ)貼預(yù)算為17.5億元人民幣（其中5億元用于戶用光伏項(xiàng)目），這一總預(yù)算數(shù)額與去年的30億元相比減少了42％。

不過，AECEA沒有提到的是，此前中國已經(jīng)宣布所有需要大規(guī)模補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目都將停止。

AECEA分析師表示，分配給2019年的競價(jià)項(xiàng)目未能成形，預(yù)計(jì)今年權(quán)威部門可能會出臺更加嚴(yán)格的措施。等到今年第二個(gè)季度結(jié)束，電價(jià)補(bǔ)貼將再下降0.02元/千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2021年，中國將全面取消補(bǔ)貼措施。而在2019年計(jì)劃的5.2ＧＷ平價(jià)項(xiàng)目和2020年分配的8.7ＧＷ的競價(jià)項(xiàng)目全部完成的可能性渺茫的情況下，AECEA對于今年是否批準(zhǔn)第二批無補(bǔ)貼項(xiàng)目存在疑問。

除此之外，AECEA認(rèn)為未來幾年光伏發(fā)展還存在一些煤電造成的不確定因素。AECEA指出，2019年10月，李克強(qiáng)總理在公開發(fā)言中指出，煤炭仍然是我國的主要能源，國內(nèi)油氣的開采量亦有所增加。2019年9月，相關(guān)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道稱，經(jīng)過幾輪的征求意見，新的煤電電價(jià)政策將于2020年將開始實(shí)施，從傳統(tǒng)的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)轉(zhuǎn)向以基準(zhǔn)電價(jià)為主、浮動機(jī)制為輔的新電價(jià)機(jī)制。在煤電價(jià)格每年下調(diào)15％的情況下，光伏的未來發(fā)展、收益率等存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。