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關(guān)于征求《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》意見的公告
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動縣委“14456”工作布局重重落地，加快構(gòu)建“3+3”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效,爭創(chuàng)高端智造示范縣，特制訂如下意見。
一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
1.培育產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)。鼓勵“3+3”等產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)加大投入，做大做強(qiáng)，對其投資建設(shè)的工業(yè)項目，在用地安排、要素保障等方面予以傾斜，對設(shè)備投入等給予補(bǔ)助，具體認(rèn)定辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
2.鼓勵企業(yè)提檔升級。對企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到30億元及以上、20億元、10億元、5億元，且畝均稅收符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項目產(chǎn)出效益規(guī)范指南》同行業(yè)當(dāng)年省級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的（龍游縣0.7系數(shù)），相應(yīng)給予其經(jīng)營者一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元、10萬元，并實行進(jìn)檔補(bǔ)差。對首次列入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計庫的制造業(yè)企業(yè)一次性獎勵12萬元。每兩年開展十大杰出貢獻(xiàn)企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家評選，各獎勵10萬元。
3.鼓勵企業(yè)上市與兼并重組。對境內(nèi)外上市企業(yè)、“新三板”掛牌企業(yè)給予獎勵，具體政策按縣有關(guān)上市政策執(zhí)行。對我縣上市掛牌企業(yè)、龍頭標(biāo)桿企業(yè)、綜合評價A類企業(yè)和縣外上市公司、五百強(qiáng)企業(yè)兼并重組縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)并收購其固定資產(chǎn)的（注冊地仍在我縣），重組企業(yè)投產(chǎn)并達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，給予承受方在原企業(yè)轉(zhuǎn)讓過程中的土地增值部分所形成的縣級地方財政貢獻(xiàn)（土地增值稅）全額獎勵。一般企業(yè)并購重組我縣工業(yè)企業(yè)并收購其固定資產(chǎn)的，重組企業(yè)投產(chǎn)并達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，給予承受方在原企業(yè)轉(zhuǎn)讓過程中的土地增值部分所形成的縣級地方財政貢獻(xiàn)（土地增值稅）50%的獎勵。重組企業(yè)達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且畝均稅收達(dá)到承諾要求的，自并購重組之日起四年內(nèi)，給予其縣級地方財政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅，下同）50%的獎勵。
4.促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。對新評為國家制造業(yè)“單項冠軍示范企業(yè)”和“單項冠軍產(chǎn)品”的企業(yè)分別給予50萬元獎勵；對新評為省“隱形冠軍”的工業(yè)企業(yè)給予30萬元獎勵；對首次獲得省級創(chuàng)新型示范中小企業(yè)、“小升規(guī)”創(chuàng)業(yè)成長之星等省級榮譽的中小微企業(yè)給予10萬元獎勵；對首次被認(rèn)定為省級小微企業(yè)成長之星的，給予10萬元獎勵。支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，給予優(yōu)勝者一定獎勵；對新被認(rèn)定為國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，給予50萬元、20萬元獎勵。
5.提升小微企業(yè)園發(fā)展水平。鼓勵引導(dǎo)小微企業(yè)集聚發(fā)展，具體政策按《龍游縣人民政府關(guān)于加快小微企業(yè)園建設(shè)的實施意見》（龍政發(fā)〔2018〕113號）及補(bǔ)充意見執(zhí)行。
二、提升產(chǎn)業(yè)競爭力
6.鼓勵企業(yè)擴(kuò)大有效投入。每年安排3000萬元資金，用于支持工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和技術(shù)改造（不含“一事一議”項目）。每年選取不超過20個項目，按新增設(shè)備投資額的一定比例予以支持，單個項目補(bǔ)助額最高不超過500萬元，其中發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目、畝均效益綜合評價排序列入A類企業(yè)的項目補(bǔ)助比例給予上浮。
7.傾斜支持三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。每年安排1000萬元資金，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造提升，重點支持特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)制造業(yè)，每年安排不超過10個項目，按新增設(shè)備投資額的一定比例予以支持，其中發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目、畝均效益綜合評價排序列入A類企業(yè)的項目補(bǔ)助比例給予上浮。支持企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用及購置工業(yè)機(jī)器人，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按不超過實際投資額的30%給予補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家級、省級信息化類試點示范企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。支持企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，給予最高50萬元獎勵。對新認(rèn)定為省行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予50萬元、10萬元獎勵。積極培育、引進(jìn)專業(yè)化智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
8.重點推進(jìn)三大新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵引進(jìn)高端裝備、新材料、智能制造等三大新興產(chǎn)業(yè)，新增工業(yè)用地重點向三大新興產(chǎn)業(yè)項目傾斜。所有新引進(jìn)工業(yè)項目，自土地招拍掛之日起10個月后（投資三億元以上項目16個月，五億元以上18個月，租用標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)自批準(zhǔn)注冊登記之日起3個月），畝均稅收達(dá)到簽約承諾標(biāo)準(zhǔn)的，5年內(nèi)其縣級地方財政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅，下同）給予40%的貼補(bǔ)；其中固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的三大新興產(chǎn)業(yè)項目，前3年按其縣級地方財政貢獻(xiàn)的80%給予貼補(bǔ)，后3年按其縣級地方財政貢獻(xiàn)的40%給予貼補(bǔ)。重大項目實行“一企一策”“一事一議”。
9.支持創(chuàng)新載體建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）分別給予300萬元、100萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和列入省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建名單的企業(yè)分別給予300萬元、200萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體分別給予300萬元、200萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心的企業(yè)分別給予100萬元、30萬元、5萬元的補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家、省級工業(yè)設(shè)計中心分別給予100萬元、50萬元；對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院按省項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套支持；支持市級以上重點企業(yè)研究院建設(shè)；對特別重大創(chuàng)新平臺引進(jìn)項目給予政策支持。支持科研飛地建設(shè)；支持重點企業(yè)、科研院所在龍游新設(shè)立（含整體搬遷）重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、實驗室或分院、分所。
10.支持技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。支持創(chuàng)新主體使用創(chuàng)新券。鼓勵企業(yè)加大科研經(jīng)費投入，對年度研發(fā)投入200萬元以上且占銷售收入3%以上的，按研發(fā)投入總額的5%給予補(bǔ)助；與上年度相比增加的研發(fā)投入部分，再按增量的5%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過300萬元。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元的獎勵；對新認(rèn)定為省級科技型中小企業(yè)的給予3萬元獎勵。對通過鑒定驗收或取得省科技成果登記證書的省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）,每個（項）給予10萬元獎勵；對被評選為省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一、二、三等獎的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對新認(rèn)定裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域國內(nèi)及省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品企業(yè)，按省獎勵標(biāo)準(zhǔn)再給予1：0.5配套獎勵。
11.支持科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)實施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵產(chǎn)學(xué)研多渠道合作，支持創(chuàng)新主體參加科技進(jìn)步獎評選、科技創(chuàng)新對接和展會。支持科技大市場建設(shè)和高校院所在龍游設(shè)立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對績效優(yōu)秀的科技中介機(jī)構(gòu)給予獎勵。對獲得國家、省級科技獎勵的第一完成單位，給予同等額度獎勵；支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；對自主選育并獲得國家、省農(nóng)作物新品種審定的，分別給予50萬元、20萬元的獎勵。
12.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。對入選省級以上知識產(chǎn)權(quán)運用、服務(wù)、保護(hù)項目的企業(yè)給予最高50萬元的補(bǔ)助；支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作；支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳試點示范；對獲授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利和通過PCT途徑向國外申請的發(fā)明專利分別給予每件最高0.8萬元、4萬元的獎勵；采用競爭性方式對專利成果在縣域范圍內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的給予獎勵；對被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)和省市專利示范企業(yè)稱號的給予最高30萬元的補(bǔ)助。
13.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對首次獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）、省政府質(zhì)量獎（含創(chuàng)新獎）、市政府質(zhì)量獎、縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)（組織），分別給予200萬元（提名獎100萬元）、100萬元（創(chuàng)新獎50萬元）、10萬元、10萬元的獎勵。對通過行政途徑新獲得中國馳名商標(biāo)的，給予100萬元的獎勵；對新獲得浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商標(biāo)品牌示范基地、示范企業(yè)的，給予10萬元獎勵。對首次公示為浙江省AAA級守合同重信用公示企業(yè)給予10萬元的獎勵。對當(dāng)年列入省“三名”培育試點工業(yè)企業(yè)的，按照不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對首次獲得“品字標(biāo)浙江制造”第三方品牌認(rèn)證的，按類別給予最高30萬元獎勵。
14.鼓勵實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等秘書處的單位，經(jīng)認(rèn)定每年分別給予30萬元、20萬元、20萬元的補(bǔ)助；對主導(dǎo)（第一起草單位）制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)（含“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）的單位，分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵；參與制修訂上述標(biāo)準(zhǔn)的單位，給予最高30萬元的獎勵。支持軟件與信息服務(wù)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、推動可持續(xù)發(fā)展
15.支持綠色制造體系建設(shè)。對獲得國家、省支持的綠色制造項目，單個項目給予最高100萬元的補(bǔ)助；對獲得國家、省級綠色園區(qū)（工廠、設(shè)計產(chǎn)品）和綠色供應(yīng)鏈等榮譽稱號的，分別給予50萬元、20萬元的獎勵；對清潔能源等應(yīng)用項目，給予最高100萬元的補(bǔ)助；對淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)，給予最高100萬元的補(bǔ)助。開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險工作，對綠色制造項目給予利率優(yōu)惠支持，試行優(yōu)化用電營商環(huán)境綜合責(zé)任險。
16.支持工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對企業(yè)節(jié)能、節(jié)水和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技改項目，按節(jié)能、節(jié)水（降低污染物排放量）效益給予單個項目最高100萬元的補(bǔ)助；對合同能源、合同節(jié)水管理項目，單個項目給予最高100萬元的補(bǔ)助；對獲得國家、省級清潔生產(chǎn)審核企業(yè)或節(jié)水型企業(yè)等榮譽稱號的，分別給予50萬元、10萬元的獎勵；對通過能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予10萬元的獎勵；對企業(yè)建設(shè)的天然氣、光伏、光熱、熱泵等分布式能源項目和企業(yè)能源管理中心，給予最高100萬元的補(bǔ)助。
17.深化“畝均論英雄”改革。完善工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價制度，健全資源要素價格和扶持政策差別化機(jī)制。設(shè)立畝均貢獻(xiàn)獎，按工業(yè)企業(yè)綜合評價A類企業(yè)排名，給予排名前3位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)一等獎”，并獎勵企業(yè)10萬元；給予排名第4-6位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)二等獎”，并獎勵企業(yè)8萬元；給予排名第7-10位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)三等獎”，并獎勵企業(yè)5萬元。
18.加大制造業(yè)企業(yè)信貸支持力度。繼續(xù)開展科技金融合作貸款工作；鼓勵引導(dǎo)銀行、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)開展科技信貸、科技保險、科技擔(dān)保和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融活動；對企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款、購買專利保險的，給予經(jīng)費補(bǔ)助；推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合政策性融資擔(dān)保資源，建立健全增信服務(wù)機(jī)制、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，加大小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補(bǔ)力度，進(jìn)一步完善績效評價和盡職免責(zé)機(jī)制。
19.優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，支持企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展工作。支持工藝美術(shù)、中醫(yī)藥等民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會創(chuàng)辦高端論壇和借勢借力“走出去”。支持重大產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)研究，保障重大產(chǎn)業(yè)項目前期謀劃。設(shè)立破產(chǎn)管理人專項資金，用于“無產(chǎn)可破”企業(yè)破產(chǎn)費用的支付。支持企業(yè)招才引智工程；支持組織企業(yè)家、高管團(tuán)隊到國內(nèi)外名校名企進(jìn)行培訓(xùn)、考察、交流。支持加強(qiáng)工業(yè)宣傳，營造工業(yè)發(fā)展氛圍。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會，對政府組織的展會在公共布展等方面給予補(bǔ)助。
四、附則
20.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，常務(wù)副縣長任副組長，成員由縣經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、科技局、市監(jiān)局、資規(guī)局、人力社保局、稅務(wù)局、應(yīng)急管理局、金融服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)局、協(xié)作中心、生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。本政策相關(guān)操作細(xì)則，由相關(guān)部門會同縣財政部門具體制定并負(fù)責(zé)審核兌現(xiàn)和解釋。
21.本意見自2019年月日起執(zhí)行。考慮到申報年度和項目對應(yīng)年度不同，2019年度的獎補(bǔ)按本政策執(zhí)行，現(xiàn)行其他相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。企業(yè)已經(jīng)享受原政策而未到期的按原政策執(zhí)行。本政策中同一項目出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助的按就高、補(bǔ)差原則享受一次。企業(yè)申報類項目獎補(bǔ)總額不超過其當(dāng)年縣級地方財政貢獻(xiàn)總額，重組企業(yè)1年內(nèi)，新引進(jìn)企業(yè)2年內(nèi)，固定資產(chǎn)投資5億元（“3+3”產(chǎn)業(yè)3億元）以上重大項目投資企業(yè)3年內(nèi)不受企業(yè)當(dāng)年縣級地方財政貢獻(xiàn)總額限制。本政策實施過程中，國家、省出臺新政策另有規(guī)定的，以及本意見未涉及但上級政策有明確規(guī)定的，均按上級政策執(zhí)行。當(dāng)年畝均效益綜合評價為D類或在生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等方面存在違法違規(guī)行為，未通過企業(yè)政策兌現(xiàn)規(guī)范性審核的企業(yè)，不得享受本政策意見。
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動縣委“14456”工作布局重重落地，加快構(gòu)建“3+3”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效,爭創(chuàng)高端智造示范縣，特制訂如下意見。
一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
1.培育產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)。鼓勵“3+3”等產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)加大投入，做大做強(qiáng)，對其投資建設(shè)的工業(yè)項目，在用地安排、要素保障等方面予以傾斜，對設(shè)備投入等給予補(bǔ)助，具體認(rèn)定辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
2.鼓勵企業(yè)提檔升級。對企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到30億元及以上、20億元、10億元、5億元，且畝均稅收符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項目產(chǎn)出效益規(guī)范指南》同行業(yè)當(dāng)年省級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的（龍游縣0.7系數(shù)），相應(yīng)給予其經(jīng)營者一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元、10萬元，并實行進(jìn)檔補(bǔ)差。對首次列入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計庫的制造業(yè)企業(yè)一次性獎勵12萬元。每兩年開展十大杰出貢獻(xiàn)企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家評選，各獎勵10萬元。
3.鼓勵企業(yè)上市與兼并重組。對境內(nèi)外上市企業(yè)、“新三板”掛牌企業(yè)給予獎勵，具體政策按縣有關(guān)上市政策執(zhí)行。對我縣上市掛牌企業(yè)、龍頭標(biāo)桿企業(yè)、綜合評價A類企業(yè)和縣外上市公司、五百強(qiáng)企業(yè)兼并重組縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)并收購其固定資產(chǎn)的（注冊地仍在我縣），重組企業(yè)投產(chǎn)并達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，給予承受方在原企業(yè)轉(zhuǎn)讓過程中的土地增值部分所形成的縣級地方財政貢獻(xiàn)（土地增值稅）全額獎勵。一般企業(yè)并購重組我縣工業(yè)企業(yè)并收購其固定資產(chǎn)的，重組企業(yè)投產(chǎn)并達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，給予承受方在原企業(yè)轉(zhuǎn)讓過程中的土地增值部分所形成的縣級地方財政貢獻(xiàn)（土地增值稅）50%的獎勵。重組企業(yè)達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且畝均稅收達(dá)到承諾要求的，自并購重組之日起四年內(nèi)，給予其縣級地方財政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅，下同）50%的獎勵。
4.促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。對新評為國家制造業(yè)“單項冠軍示范企業(yè)”和“單項冠軍產(chǎn)品”的企業(yè)分別給予50萬元獎勵；對新評為省“隱形冠軍”的工業(yè)企業(yè)給予30萬元獎勵；對首次獲得省級創(chuàng)新型示范中小企業(yè)、“小升規(guī)”創(chuàng)業(yè)成長之星等省級榮譽的中小微企業(yè)給予10萬元獎勵；對首次被認(rèn)定為省級小微企業(yè)成長之星的，給予10萬元獎勵。支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，給予優(yōu)勝者一定獎勵；對新被認(rèn)定為國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，給予50萬元、20萬元獎勵。
5.提升小微企業(yè)園發(fā)展水平。鼓勵引導(dǎo)小微企業(yè)集聚發(fā)展，具體政策按《龍游縣人民政府關(guān)于加快小微企業(yè)園建設(shè)的實施意見》（龍政發(fā)〔2018〕113號）及補(bǔ)充意見執(zhí)行。
二、提升產(chǎn)業(yè)競爭力
6.鼓勵企業(yè)擴(kuò)大有效投入。每年安排3000萬元資金，用于支持工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和技術(shù)改造（不含“一事一議”項目）。每年選取不超過20個項目，按新增設(shè)備投資額的一定比例予以支持，單個項目補(bǔ)助額最高不超過500萬元，其中發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目、畝均效益綜合評價排序列入A類企業(yè)的項目補(bǔ)助比例給予上浮。
7.傾斜支持三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。每年安排1000萬元資金，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造提升，重點支持特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)制造業(yè)，每年安排不超過10個項目，按新增設(shè)備投資額的一定比例予以支持，其中發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目、畝均效益綜合評價排序列入A類企業(yè)的項目補(bǔ)助比例給予上浮。支持企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用及購置工業(yè)機(jī)器人，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按不超過實際投資額的30%給予補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家級、省級信息化類試點示范企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。支持企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，給予最高50萬元獎勵。對新認(rèn)定為省行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予50萬元、10萬元獎勵。積極培育、引進(jìn)專業(yè)化智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
8.重點推進(jìn)三大新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵引進(jìn)高端裝備、新材料、智能制造等三大新興產(chǎn)業(yè)，新增工業(yè)用地重點向三大新興產(chǎn)業(yè)項目傾斜。所有新引進(jìn)工業(yè)項目，自土地招拍掛之日起10個月后（投資三億元以上項目16個月，五億元以上18個月，租用標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)自批準(zhǔn)注冊登記之日起3個月），畝均稅收達(dá)到簽約承諾標(biāo)準(zhǔn)的，5年內(nèi)其縣級地方財政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅，下同）給予40%的貼補(bǔ)；其中固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的三大新興產(chǎn)業(yè)項目，前3年按其縣級地方財政貢獻(xiàn)的80%給予貼補(bǔ)，后3年按其縣級地方財政貢獻(xiàn)的40%給予貼補(bǔ)。重大項目實行“一企一策”“一事一議”。
9.支持創(chuàng)新載體建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）分別給予300萬元、100萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和列入省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建名單的企業(yè)分別給予300萬元、200萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體分別給予300萬元、200萬元的建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心的企業(yè)分別給予100萬元、30萬元、5萬元的補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家、省級工業(yè)設(shè)計中心分別給予100萬元、50萬元；對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院按省項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套支持；支持市級以上重點企業(yè)研究院建設(shè)；對特別重大創(chuàng)新平臺引進(jìn)項目給予政策支持。支持科研飛地建設(shè)；支持重點企業(yè)、科研院所在龍游新設(shè)立（含整體搬遷）重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、實驗室或分院、分所。
10.支持技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。支持創(chuàng)新主體使用創(chuàng)新券。鼓勵企業(yè)加大科研經(jīng)費投入，對年度研發(fā)投入200萬元以上且占銷售收入3%以上的，按研發(fā)投入總額的5%給予補(bǔ)助；與上年度相比增加的研發(fā)投入部分，再按增量的5%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過300萬元。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元的獎勵；對新認(rèn)定為省級科技型中小企業(yè)的給予3萬元獎勵。對通過鑒定驗收或取得省科技成果登記證書的省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）,每個（項）給予10萬元獎勵；對被評選為省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一、二、三等獎的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對新認(rèn)定裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域國內(nèi)及省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品企業(yè)，按省獎勵標(biāo)準(zhǔn)再給予1：0.5配套獎勵。
11.支持科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)實施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵產(chǎn)學(xué)研多渠道合作，支持創(chuàng)新主體參加科技進(jìn)步獎評選、科技創(chuàng)新對接和展會。支持科技大市場建設(shè)和高校院所在龍游設(shè)立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對績效優(yōu)秀的科技中介機(jī)構(gòu)給予獎勵。對獲得國家、省級科技獎勵的第一完成單位，給予同等額度獎勵；支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；對自主選育并獲得國家、省農(nóng)作物新品種審定的，分別給予50萬元、20萬元的獎勵。
12.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。對入選省級以上知識產(chǎn)權(quán)運用、服務(wù)、保護(hù)項目的企業(yè)給予最高50萬元的補(bǔ)助；支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作；支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳試點示范；對獲授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利和通過PCT途徑向國外申請的發(fā)明專利分別給予每件最高0.8萬元、4萬元的獎勵；采用競爭性方式對專利成果在縣域范圍內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的給予獎勵；對被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)和省市專利示范企業(yè)稱號的給予最高30萬元的補(bǔ)助。
13.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對首次獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）、省政府質(zhì)量獎（含創(chuàng)新獎）、市政府質(zhì)量獎、縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)（組織），分別給予200萬元（提名獎100萬元）、100萬元（創(chuàng)新獎50萬元）、10萬元、10萬元的獎勵。對通過行政途徑新獲得中國馳名商標(biāo)的，給予100萬元的獎勵；對新獲得浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商標(biāo)品牌示范基地、示范企業(yè)的，給予10萬元獎勵。對首次公示為浙江省AAA級守合同重信用公示企業(yè)給予10萬元的獎勵。對當(dāng)年列入省“三名”培育試點工業(yè)企業(yè)的，按照不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對首次獲得“品字標(biāo)浙江制造”第三方品牌認(rèn)證的，按類別給予最高30萬元獎勵。
14.鼓勵實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等秘書處的單位，經(jīng)認(rèn)定每年分別給予30萬元、20萬元、20萬元的補(bǔ)助；對主導(dǎo)（第一起草單位）制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)（含“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）的單位，分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵；參與制修訂上述標(biāo)準(zhǔn)的單位，給予最高30萬元的獎勵。支持軟件與信息服務(wù)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、推動可持續(xù)發(fā)展
15.支持綠色制造體系建設(shè)。對獲得國家、省支持的綠色制造項目，單個項目給予最高100萬元的補(bǔ)助；對獲得國家、省級綠色園區(qū)（工廠、設(shè)計產(chǎn)品）和綠色供應(yīng)鏈等榮譽稱號的，分別給予50萬元、20萬元的獎勵；對清潔能源等應(yīng)用項目，給予最高100萬元的補(bǔ)助；對淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)，給予最高100萬元的補(bǔ)助。開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險工作，對綠色制造項目給予利率優(yōu)惠支持，試行優(yōu)化用電營商環(huán)境綜合責(zé)任險。
16.支持工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對企業(yè)節(jié)能、節(jié)水和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技改項目，按節(jié)能、節(jié)水（降低污染物排放量）效益給予單個項目最高100萬元的補(bǔ)助；對合同能源、合同節(jié)水管理項目，單個項目給予最高100萬元的補(bǔ)助；對獲得國家、省級清潔生產(chǎn)審核企業(yè)或節(jié)水型企業(yè)等榮譽稱號的，分別給予50萬元、10萬元的獎勵；對通過能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予10萬元的獎勵；對企業(yè)建設(shè)的天然氣、光伏、光熱、熱泵等分布式能源項目和企業(yè)能源管理中心，給予最高100萬元的補(bǔ)助。
17.深化“畝均論英雄”改革。完善工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價制度，健全資源要素價格和扶持政策差別化機(jī)制。設(shè)立畝均貢獻(xiàn)獎，按工業(yè)企業(yè)綜合評價A類企業(yè)排名，給予排名前3位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)一等獎”，并獎勵企業(yè)10萬元；給予排名第4-6位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)二等獎”，并獎勵企業(yè)8萬元；給予排名第7-10位的企業(yè)“畝均貢獻(xiàn)三等獎”，并獎勵企業(yè)5萬元。
18.加大制造業(yè)企業(yè)信貸支持力度。繼續(xù)開展科技金融合作貸款工作；鼓勵引導(dǎo)銀行、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)開展科技信貸、科技保險、科技擔(dān)保和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融活動；對企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款、購買專利保險的，給予經(jīng)費補(bǔ)助；推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合政策性融資擔(dān)保資源，建立健全增信服務(wù)機(jī)制、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，加大小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補(bǔ)力度，進(jìn)一步完善績效評價和盡職免責(zé)機(jī)制。
19.優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，支持企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展工作。支持工藝美術(shù)、中醫(yī)藥等民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會創(chuàng)辦高端論壇和借勢借力“走出去”。支持重大產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)研究，保障重大產(chǎn)業(yè)項目前期謀劃。設(shè)立破產(chǎn)管理人專項資金，用于“無產(chǎn)可破”企業(yè)破產(chǎn)費用的支付。支持企業(yè)招才引智工程；支持組織企業(yè)家、高管團(tuán)隊到國內(nèi)外名校名企進(jìn)行培訓(xùn)、考察、交流。支持加強(qiáng)工業(yè)宣傳，營造工業(yè)發(fā)展氛圍。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會，對政府組織的展會在公共布展等方面給予補(bǔ)助。
四、附則
20.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，常務(wù)副縣長任副組長，成員由縣經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、科技局、市監(jiān)局、資規(guī)局、人力社保局、稅務(wù)局、應(yīng)急管理局、金融服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)局、協(xié)作中心、生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。本政策相關(guān)操作細(xì)則，由相關(guān)部門會同縣財政部門具體制定并負(fù)責(zé)審核兌現(xiàn)和解釋。
21.本意見自2019年月日起執(zhí)行。考慮到申報年度和項目對應(yīng)年度不同，2019年度的獎補(bǔ)按本政策執(zhí)行，現(xiàn)行其他相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。企業(yè)已經(jīng)享受原政策而未到期的按原政策執(zhí)行。本政策中同一項目出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助的按就高、補(bǔ)差原則享受一次。企業(yè)申報類項目獎補(bǔ)總額不超過其當(dāng)年縣級地方財政貢獻(xiàn)總額，重組企業(yè)1年內(nèi)，新引進(jìn)企業(yè)2年內(nèi)，固定資產(chǎn)投資5億元（“3+3”產(chǎn)業(yè)3億元）以上重大項目投資企業(yè)3年內(nèi)不受企業(yè)當(dāng)年縣級地方財政貢獻(xiàn)總額限制。本政策實施過程中，國家、省出臺新政策另有規(guī)定的，以及本意見未涉及但上級政策有明確規(guī)定的，均按上級政策執(zhí)行。當(dāng)年畝均效益綜合評價為D類或在生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等方面存在違法違規(guī)行為，未通過企業(yè)政策兌現(xiàn)規(guī)范性審核的企業(yè)，不得享受本政策意見。
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