4月30日,國家發(fā)改委價(jià)格司下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》,正式發(fā)布2019年的光伏項(xiàng)目電價(jià)政策。
假期期間,收到了很多人對這個(gè)政策的咨詢,現(xiàn)統(tǒng)一答復(fù)一下。要特別聲明:以下內(nèi)容為個(gè)人理解,可能有理解不到位、誤解的地方,請大家還是看官方的解釋為準(zhǔn)。本文僅供參考!
要清楚各管理部門的分工,不能混淆
在此,我還是想再強(qiáng)調(diào)一遍之前多次提到的,2019年光伏市場管理的6個(gè)原則:
1、財(cái)政部定補(bǔ)貼盤子(30億,這個(gè)早就定下來的)
2、發(fā)改委定價(jià)格上限(4月30日文件就是定這個(gè)的)
3、能源局定競爭規(guī)則(只發(fā)了征求意見稿,正式稿近期會(huì)下發(fā))
4、企業(yè)定補(bǔ)貼強(qiáng)度(在省里競價(jià)階段確定,靠企業(yè)的投標(biāo)電價(jià)確定;最終在國家排隊(duì)確定)
5、市場定建設(shè)規(guī)模(在國家排隊(duì)確定,由22.5億的補(bǔ)貼盤子確定)
6、電網(wǎng)公司定消納的上限;(省里競價(jià)競價(jià)完成后,上報(bào)國家能源局前確定)
4月30日發(fā)改委的文件只確定了每類項(xiàng)目電價(jià)的最高上限,具體如何能獲得該電價(jià),不同類型、不同并網(wǎng)時(shí)間的項(xiàng)目,到底能獲得什么電價(jià),還需要看國家能源局制定的規(guī)則(也就是上文中提到的:能源局定競爭規(guī)則)。
國家能源局的項(xiàng)目分類
由于國家能源局的文件尚未下發(fā),暫時(shí)參考4月12日能源局下發(fā)的征求意見稿中的原則。
在這個(gè)征求意見稿中,將2019年光伏項(xiàng)目分5類進(jìn)行管理。
1)光伏扶貧項(xiàng)目,包括已列入國家光伏扶貧目錄和國家下達(dá)計(jì)劃的光伏扶貧項(xiàng)目;
2)戶用光伏:業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項(xiàng)目;
3)普通光伏電站:裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站;
4)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目:就地開發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;
5)國家組織實(shí)施的專項(xiàng)工程或示范項(xiàng)目,包括國家明確建設(shè)規(guī)模的示范省、示范區(qū)、示范城市內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,以及跨省跨區(qū)輸電通道配套光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
一張圖看清2019年光伏項(xiàng)目電價(jià)
結(jié)合國家發(fā)改委價(jià)格司的文件、國家能源局管理文件的征求意見稿,分別說一下上述五類項(xiàng)目的電價(jià),如下圖所示。
要清楚各管理部門的分工,不能混淆
在此,我還是想再強(qiáng)調(diào)一遍之前多次提到的,2019年光伏市場管理的6個(gè)原則:
1、財(cái)政部定補(bǔ)貼盤子(30億,這個(gè)早就定下來的)
2、發(fā)改委定價(jià)格上限(4月30日文件就是定這個(gè)的)
3、能源局定競爭規(guī)則(只發(fā)了征求意見稿,正式稿近期會(huì)下發(fā))
4、企業(yè)定補(bǔ)貼強(qiáng)度(在省里競價(jià)階段確定,靠企業(yè)的投標(biāo)電價(jià)確定;最終在國家排隊(duì)確定)
5、市場定建設(shè)規(guī)模(在國家排隊(duì)確定,由22.5億的補(bǔ)貼盤子確定)
6、電網(wǎng)公司定消納的上限;(省里競價(jià)競價(jià)完成后,上報(bào)國家能源局前確定)
4月30日發(fā)改委的文件只確定了每類項(xiàng)目電價(jià)的最高上限,具體如何能獲得該電價(jià),不同類型、不同并網(wǎng)時(shí)間的項(xiàng)目,到底能獲得什么電價(jià),還需要看國家能源局制定的規(guī)則(也就是上文中提到的:能源局定競爭規(guī)則)。
國家能源局的項(xiàng)目分類
由于國家能源局的文件尚未下發(fā),暫時(shí)參考4月12日能源局下發(fā)的征求意見稿中的原則。
在這個(gè)征求意見稿中,將2019年光伏項(xiàng)目分5類進(jìn)行管理。
1)光伏扶貧項(xiàng)目,包括已列入國家光伏扶貧目錄和國家下達(dá)計(jì)劃的光伏扶貧項(xiàng)目;
2)戶用光伏:業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項(xiàng)目;
3)普通光伏電站:裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站;
4)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目:就地開發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;
5)國家組織實(shí)施的專項(xiàng)工程或示范項(xiàng)目,包括國家明確建設(shè)規(guī)模的示范省、示范區(qū)、示范城市內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,以及跨省跨區(qū)輸電通道配套光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
一張圖看清2019年光伏項(xiàng)目電價(jià)
結(jié)合國家發(fā)改委價(jià)格司的文件、國家能源局管理文件的征求意見稿,分別說一下上述五類項(xiàng)目的電價(jià),如下圖所示。