昨天晚間，能源一號(hào)全網(wǎng)獨(dú)家率先報(bào)道了發(fā)改委價(jià)格司在昨日白天的開會(huì)情況。戶用、工商業(yè)和地面電站的基本補(bǔ)貼、電價(jià)都已形成框架討論意見。戶用0.18元補(bǔ)貼，工商業(yè)0.1元，地面電價(jià)0.4元起步。

首先談戶用。在昨日的2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策（草案）研討會(huì)中，我們獲得的消息是，2019年戶用補(bǔ)貼基本定在了0.18元/千瓦時(shí)。

此次會(huì)議的核心要點(diǎn)，主要在于戶用市場(chǎng)、工商業(yè)及地面電站的政策方向討論。據(jù)我們了解，會(huì)議上，國家有關(guān)部門力挺地面電站、工商業(yè)及戶用等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其中，戶用電價(jià)政策或不再做年度的調(diào)整與變化。戶用補(bǔ)貼模式方面，可能會(huì)采取全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余電上網(wǎng)等兩種方式，全額上網(wǎng)的補(bǔ)貼按照各省的脫硫煤電價(jià)+0.18元的方式進(jìn)行。0.18元的補(bǔ)貼額度，與此前傳聞的0.15元/千瓦時(shí)~0.18元/千瓦時(shí)的區(qū)間有很大不同。從現(xiàn)在的補(bǔ)貼價(jià)格、不再做年度調(diào)整等兩個(gè)重要點(diǎn)來看，有關(guān)部門已選擇了更高的補(bǔ)貼數(shù)字來支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也進(jìn)一步說明了國家對(duì)于戶用市場(chǎng)的關(guān)注和力挺。而我們獲得的消息是，0.18元和相關(guān)戶用政策，與相關(guān)企業(yè)在討論會(huì)上據(jù)理力爭(zhēng)有很大關(guān)聯(lián)。

從本次會(huì)議的大致方向看，相關(guān)部門也一致認(rèn)為，肯定以往新能源產(chǎn)業(yè)在戶用領(lǐng)域開展的工作，同時(shí)也將繼續(xù)幫助、支持老百姓發(fā)展戶用產(chǎn)業(yè)。

昨天該消息發(fā)布后，不少人士關(guān)注以下幾點(diǎn)：

1、2018年到2019年新政出臺(tái)期間并網(wǎng)的，沒有指標(biāo)的該如何解決？尤其是531后并網(wǎng)的項(xiàng)目如何給出補(bǔ)貼？是不是按照531之后的電價(jià)給予補(bǔ)貼？目前該意見尚未有確認(rèn)消息。

2、會(huì)議中，是否相關(guān)部門要?jiǎng)澏ǔ?019年戶用光伏產(chǎn)業(yè)的單獨(dú)指標(biāo)規(guī)模。在去年5月31日多部門聯(lián)手下發(fā)一則重磅通知中，分布式控制在10GW規(guī)模，這一消息在當(dāng)時(shí)的戶用市場(chǎng)中產(chǎn)生了很多反響，也直接導(dǎo)致了去年下半年戶用市場(chǎng)的一蹶不振。而如果2019年只有補(bǔ)貼沒有規(guī)模，對(duì)于企業(yè)繼續(xù)發(fā)展戶用也存在影響。

據(jù)能源一號(hào)獲得的消息，這一討論似乎并沒有昨日的討論會(huì)中完全展開。一方面，這是相關(guān)部門所組織的會(huì)議，而真正確定指標(biāo)規(guī)模的不在該部門管轄范圍中。另一方面，“規(guī)模”的確定還要在未來后續(xù)的各種討論中展開。所以現(xiàn)在各企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)等也應(yīng)繼續(xù)聚焦于拿到“規(guī)模”這一點(diǎn)。與會(huì)人士也討論提及，國家有關(guān)部門需要給戶用光伏產(chǎn)業(yè)單獨(dú)設(shè)立指標(biāo)。

3、發(fā)改委價(jià)格司未來如果確定0.18元/千瓦時(shí)的戶用補(bǔ)貼，已盡力而為。而今后，通過其他渠道來增加補(bǔ)貼也是必要的，從而讓整體的新能源補(bǔ)貼進(jìn)一步擴(kuò)大。從多方面的了解來看，今年相關(guān)部門有望安排30億元的補(bǔ)貼。不過該補(bǔ)貼對(duì)于整個(gè)戶用及其他工商業(yè)、地面電站來說統(tǒng)一分配是否足夠，還有待商榷。

4、本次討論會(huì)中，也談及了工商業(yè)分布式補(bǔ)貼、地面電價(jià)的安排情況。能源一號(hào)拿到的消息是，2019年，工商業(yè)補(bǔ)貼和地面電站補(bǔ)貼將會(huì)實(shí)施“退坡制”補(bǔ)貼形式，但“退坡”的降幅將會(huì)非常非常小。其中，2019年工商業(yè)的分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼低于戶用光伏，為0.1元/千瓦時(shí)；地面電站的電價(jià)在0.4元~0.55元每千瓦時(shí)之間。“退坡”會(huì)有具體的時(shí)間段，額度約1分錢來考慮執(zhí)行。但上述政策還要等待正式文件下發(fā)再看。

據(jù)市場(chǎng)反饋，工商業(yè)的0.1元補(bǔ)貼已經(jīng)是一個(gè)非常不錯(cuò)的利好了。

上述相關(guān)信息也給市場(chǎng)帶來了振奮。今天的新能源個(gè)股，相信也將迎來更大的喜訊。