這聽起來像個神話。

一家名為“全球水電工業(yè)公司”的美國企業(yè)，憑借高深無比的空間太陽能發(fā)電技術(shù)，并許諾以巨額投資，在1年多時間內(nèi)和中國多個地方政府簽署了巨額太陽能發(fā)電合同，總發(fā)電量超過三峽工程數(shù)倍。

湖南益陽、江蘇蘇州、陜西渭南、湖北蘄春、河南滎陽、山東壽光、山東廣饒、江蘇響水……短短一年時間，全球水電公司和若干中國地方政府簽署投資框架協(xié)議。所到之處幾乎無一例外均由書記、市長親自接見。目前，他們和公司董事長霍華德親切握手并微笑簽字的照片依然掛在該公司簡陋無比的網(wǎng)站上，成為霍華德“講故事”的經(jīng)典案例。

按照這家公司自己宣布的數(shù)字，其在中國簽約宣布的太陽能發(fā)電量總和，已經(jīng)高達(dá)500GW(十億瓦)以上，而中國到2020年的光伏發(fā)電規(guī)劃總量，也不過才20GW。

但至今為止，這家到處許諾的公司，并沒有在中國進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資，那些看起來投資額巨大、發(fā)展前景誘人且正中地方政府下懷的太陽能新能源項(xiàng)目，皆成鏡中花水中月。

“近年來一些公司到中國來，往往把自己包裝成某某國際公司，某某全球公司，仿佛實(shí)力就很雄厚，實(shí)際上我們要對此類公司多加提防，防止受騙。”蘇州高新區(qū)一位和全球水電公司打過交道的政府官員對記者說。

太空太陽能發(fā)電技術(shù)

霍華德（Howard A. Foote），全球水電控股有限公司主席。身形魁梧大腹便便，戴著一副金絲眼鏡，梳一副精練的小平頭，在正式場合他總是喜歡身穿黑色立領(lǐng)夾克，派頭十足。

2009年4月18日，在湖南長沙召開的“資源節(jié)約及環(huán)境友好國際合作高層論壇”上，傳出一條重大新聞，湖南益陽市人民政府宣布和美國全球水電工業(yè)公司簽署協(xié)議，合作開發(fā)太陽能光伏板制造基地和太空太陽能發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資28億歐元，成為論壇單項(xiàng)投資額最大的簽約項(xiàng)目。

論壇結(jié)束之后，霍華德一行便立即應(yīng)邀訪問益陽，并受到當(dāng)?shù)卣咭?guī)格的接待。益陽市委書記、市長、市人大常委會主任、市政協(xié)主席等主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎全部出席，當(dāng)?shù)仉娨暸_和報紙也都以重要新聞的形式進(jìn)行報道。

寒暄之后，霍華德手持一個衛(wèi)星模型，向中國官員們講述這種高深莫測的“太空太陽能發(fā)電”技術(shù)。這種據(jù)稱源自美國國家航空航天局（NASA）的技術(shù)，能夠在太空搜集來自太陽的能量并轉(zhuǎn)化為輻射能，經(jīng)由激光傳播到地面接收站，然后轉(zhuǎn)化為電力和可用水。

霍華德說，在NASA噴射推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（JPL）的幫助下，公司已經(jīng)完成了以空間為基礎(chǔ)的發(fā)電站和相關(guān)地面支持基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)及規(guī)劃，現(xiàn)正進(jìn)行地面設(shè)廠及基站建造，而益陽就是他們理想中的工廠建造合作地區(qū)。

神奇而龐大的新能源產(chǎn)業(yè)圖景，很快打動了為數(shù)不少的中國地方政府官員。在此后一年時間內(nèi)，霍華德四處出訪頻頻現(xiàn)身，在陜西渭南、湖北蘄春、河南滎陽、山東壽光、山東廣饒、江蘇響水、廣東梅州等地，都成為當(dāng)?shù)毓賳T爭相接待的座上賓，并與這些地方政府簽訂了建設(shè)太空太陽能發(fā)電站和光伏板生產(chǎn)工廠的合作協(xié)議。

“恭喜XX地獲得XXXX億的投資項(xiàng)目……”這樣的振奮人心的消息，也一再重復(fù)上演。

一個項(xiàng)目等于5個三峽大壩

“我們只是和對方簽了初步合作意向，但目前這家公司還沒有任何實(shí)質(zhì)投資?！标兾魇∥寄鲜姓猩叹忠晃恍闲展賳T對記者說，由于全球水電公司在意向協(xié)議中的承諾遲遲未能兌現(xiàn)，渭南已經(jīng)終止了和他們的合作。

“全球水電公司只是到我們這里轉(zhuǎn)了一圈就走了，以后就再也沒來過，這個項(xiàng)目根本就沒有開工?！焙弦骊柺姓猩叹忠晃恢槿耸恳踩绱苏f。

本報記者致電蘇州、益陽、響水等多個和全球水電公司簽訂過意向協(xié)議的地方政府，得到的答復(fù)均稱對方在簽訂意向協(xié)議后，并沒有任何實(shí)質(zhì)動作，他們有一種上當(dāng)受騙的感覺。

然而這種由政府簽訂的并不具備法律約束效力的意向合同，卻很容易給外界造成錯覺。自09年以來，中國一些大型太陽能設(shè)備廠商，陸續(xù)接到全球水電公司的電話，聲稱自己已經(jīng)和中國政府簽訂了多個太陽能電站及工廠建設(shè)大單，要求與廠商合作，共同開發(fā)中國市場。

“那些照片和簽字鏡頭讓外人很難揣測，全球水電公司到底和地方政府多深的往來。他們一開口就說需要500臺設(shè)備，而我們一年的總產(chǎn)量也不過200臺。但他們并不是真的掏錢向我們下訂單，而是強(qiáng)調(diào)一起合作?！眹鴥?nèi)一家太陽能設(shè)備生產(chǎn)廠商的內(nèi)部人士對記者說。

按照全球水電公司所列舉的簽約項(xiàng)目的產(chǎn)能數(shù)字，年光伏發(fā)電量將達(dá)到500GW，而中國即便尚未正式公布的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，最大膽的數(shù)字也只不過是將2020年的光伏規(guī)劃由此前的1.6GW增加12.5倍達(dá)到20GW。

尤其讓人不可思議的是，美國全球水電與江蘇省響水縣簽訂的太陽能光伏板生產(chǎn)基地及太陽能發(fā)電廠項(xiàng)目，協(xié)議投資高達(dá)62．5億歐元，項(xiàng)目占地面積居然接近700平方公里，年發(fā)電量就相當(dāng)于5個三峽工程。此事經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報道后曾在民間引為笑談，響水縣總面積也不過1461平方公里，莫非要將一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都拆了來建工廠？

在和地方政府頻頻合作的同時，全球水電公司還現(xiàn)身中國資本市場，簽訂了一個2億元的投資協(xié)議，亦引來