泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地首批500MW位于天崗湖鄉(xiāng)和峰山鄉(xiāng)的天崗湖、香套湖區(qū)域。光伏矩陣占地15390畝,配套建設(shè)5個(gè)220kV升壓站,外輸線路48公里。截至7月23日,升壓站土建基本完成、主變?cè)O(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),外輸線路塔基土建完成75%,完成打樁36%,預(yù)計(jì)9月30日并網(wǎng)發(fā)電,成為領(lǐng)跑基地的“領(lǐng)跑者”。
泗洪縣高度重視項(xiàng)目組織實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制,“并聯(lián)”推進(jìn),以“四項(xiàng)制度”為抓手,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
1. 實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度。泗洪縣把基地建設(shè)作為“一號(hào)工程”,先后召開(kāi)5次專題推進(jìn)會(huì),全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。4月初至5月底,項(xiàng)目前期手續(xù)辦理階段,由基地辦牽頭,每周召開(kāi)1次相關(guān)職能部門和投資企業(yè)例會(huì),分析存在問(wèn)題,協(xié)商解決方案。6月初施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)階段,在天崗湖鄉(xiāng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,每個(gè)項(xiàng)目抽調(diào)基地辦1名工作人員、鄉(xiāng)政府1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村居支部書記組成3人幫辦小組,并堅(jiān)持每周五召開(kāi)1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)例會(huì)。
2. 實(shí)施前期手續(xù)代辦制度。去年11月國(guó)家能源局公布光伏基地名單后,在沒(méi)有確定投資企業(yè)情況下,由基地辦委托中南院作為代理機(jī)構(gòu),提前開(kāi)展環(huán)評(píng)、洪評(píng)、安評(píng)、水土保持評(píng)價(jià)等文件起草、報(bào)批。4月初投資企業(yè)入駐后僅變更實(shí)施主體。6月初基地建設(shè)的前期所有手續(xù)全部辦理到位。
3. 實(shí)施電力設(shè)施代建制度。為解決5個(gè)220kV升壓站和48公里的外輸線路 “卡脖子”工程,去年11月泗洪縣積極協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)宿遷公司,由其全程負(fù)責(zé)外輸線路建設(shè)工程;此外,委托其為代理機(jī)構(gòu),進(jìn)行升壓站接入設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)等前期手續(xù)辦理及評(píng)審,4月初投資企業(yè)入駐后,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,基地辦和國(guó)網(wǎng)泗洪供電公司作為鑒證單位,由國(guó)網(wǎng)宿遷公司下屬的宿遷陽(yáng)光送變電有限公司與投資企業(yè)簽訂《委托建設(shè)四方協(xié)議》,升壓站建成并協(xié)助辦理入網(wǎng)手續(xù)后移交投資企業(yè)。代建制既解決了電力建設(shè)繁瑣手續(xù),又能夠保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
4. 實(shí)施分?jǐn)傎M(fèi)用公開(kāi)制度。泗洪縣嚴(yán)格按照評(píng)優(yōu)文件中承諾收取保證金、土地租金等費(fèi)用,不額外增加投資企業(yè)任何費(fèi)用。前期洪評(píng)等手續(xù)辦理產(chǎn)生的費(fèi)用由投資企業(yè)與咨詢公司直接商定。升壓站代建費(fèi)用以江蘇省電力設(shè)計(jì)院匡算價(jià)為基礎(chǔ),通過(guò)泗洪縣公共資源交易中心聘請(qǐng)專家評(píng)審下浮10%作為合同概算價(jià),施工過(guò)程由投資企業(yè)派員全程參與,最終以泗洪縣審計(jì)局審計(jì)決算總價(jià)為準(zhǔn),投資企業(yè)按照容量分?jǐn)?。?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心按照評(píng)優(yōu)文件約定由1號(hào)項(xiàng)目中標(biāo)單位泗洪通力新能源公司承建,具體費(fèi)用由雙方商定。光伏矩陣和連接線路由企業(yè)通過(guò)EPC招標(biāo)實(shí)施。
泗洪縣高度重視項(xiàng)目組織實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制,“并聯(lián)”推進(jìn),以“四項(xiàng)制度”為抓手,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
1. 實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度。泗洪縣把基地建設(shè)作為“一號(hào)工程”,先后召開(kāi)5次專題推進(jìn)會(huì),全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。4月初至5月底,項(xiàng)目前期手續(xù)辦理階段,由基地辦牽頭,每周召開(kāi)1次相關(guān)職能部門和投資企業(yè)例會(huì),分析存在問(wèn)題,協(xié)商解決方案。6月初施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)階段,在天崗湖鄉(xiāng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,每個(gè)項(xiàng)目抽調(diào)基地辦1名工作人員、鄉(xiāng)政府1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村居支部書記組成3人幫辦小組,并堅(jiān)持每周五召開(kāi)1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)例會(huì)。
2. 實(shí)施前期手續(xù)代辦制度。去年11月國(guó)家能源局公布光伏基地名單后,在沒(méi)有確定投資企業(yè)情況下,由基地辦委托中南院作為代理機(jī)構(gòu),提前開(kāi)展環(huán)評(píng)、洪評(píng)、安評(píng)、水土保持評(píng)價(jià)等文件起草、報(bào)批。4月初投資企業(yè)入駐后僅變更實(shí)施主體。6月初基地建設(shè)的前期所有手續(xù)全部辦理到位。
3. 實(shí)施電力設(shè)施代建制度。為解決5個(gè)220kV升壓站和48公里的外輸線路 “卡脖子”工程,去年11月泗洪縣積極協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)宿遷公司,由其全程負(fù)責(zé)外輸線路建設(shè)工程;此外,委托其為代理機(jī)構(gòu),進(jìn)行升壓站接入設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)等前期手續(xù)辦理及評(píng)審,4月初投資企業(yè)入駐后,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,基地辦和國(guó)網(wǎng)泗洪供電公司作為鑒證單位,由國(guó)網(wǎng)宿遷公司下屬的宿遷陽(yáng)光送變電有限公司與投資企業(yè)簽訂《委托建設(shè)四方協(xié)議》,升壓站建成并協(xié)助辦理入網(wǎng)手續(xù)后移交投資企業(yè)。代建制既解決了電力建設(shè)繁瑣手續(xù),又能夠保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
4. 實(shí)施分?jǐn)傎M(fèi)用公開(kāi)制度。泗洪縣嚴(yán)格按照評(píng)優(yōu)文件中承諾收取保證金、土地租金等費(fèi)用,不額外增加投資企業(yè)任何費(fèi)用。前期洪評(píng)等手續(xù)辦理產(chǎn)生的費(fèi)用由投資企業(yè)與咨詢公司直接商定。升壓站代建費(fèi)用以江蘇省電力設(shè)計(jì)院匡算價(jià)為基礎(chǔ),通過(guò)泗洪縣公共資源交易中心聘請(qǐng)專家評(píng)審下浮10%作為合同概算價(jià),施工過(guò)程由投資企業(yè)派員全程參與,最終以泗洪縣審計(jì)局審計(jì)決算總價(jià)為準(zhǔn),投資企業(yè)按照容量分?jǐn)?。?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心按照評(píng)優(yōu)文件約定由1號(hào)項(xiàng)目中標(biāo)單位泗洪通力新能源公司承建,具體費(fèi)用由雙方商定。光伏矩陣和連接線路由企業(yè)通過(guò)EPC招標(biāo)實(shí)施。