，普通電站無(wú)指標(biāo)，2018年共10吉瓦分布式指標(biāo)～～。

——發(fā)改能源〔2018〕823號(hào) 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知

今天發(fā)布的光伏新政，砸懵了幾乎整個(gè)光伏圈的人。

我對(duì)此新政，卻并不意外

甚至，我預(yù)言這樣的新政必然出現(xiàn)

甚至，我也是建議者

去年11月以來(lái)，我一直在鼓吹分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)。

關(guān)心的人很多，下決心做的，有，但不多。

今年春節(jié)以后，我鼓吹無(wú)補(bǔ)貼自由交易分布式光伏示范區(qū)，呼應(yīng)得人就更少了。

因?yàn)?h-char unicode="ff0c" class="biaodian cjk bd-end bd-cop bd-hangable bd-jiya" style="box-sizing: border-box; position: relative;">，

大家還有幻想。

幻想今年還會(huì)有三四十吉瓦的裝機(jī)量。

幻想還會(huì)有補(bǔ)貼，期待0.37元的補(bǔ)貼，0.29元也行，0.27元也行。

然而，幻想終于破碎。

你可以等待補(bǔ)貼，那你就別干光伏。今年的10吉瓦已經(jīng)干完了。

你想干光伏，那就只好嘗試無(wú)補(bǔ)貼。

而要想無(wú)補(bǔ)貼，目前只有分布式光伏市場(chǎng)化交易項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)，而且只是在部分省市。

去年的文件中已經(jīng)說(shuō)了，無(wú)補(bǔ)貼的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易項(xiàng)目，不限規(guī)模。

今天的新政又強(qiáng)調(diào)了

積極推進(jìn)分布式光伏資源配置市場(chǎng)化，鼓勵(lì)地方出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)辦法配置除戶用光伏以外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方加大分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易力度。

光伏行業(yè)的戰(zhàn)友們，

我們一起去推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易吧

我們一起去努力推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼自由交易分布式光伏示范基地吧

放棄一切幻想，全力沖擊

我的預(yù)言和建議

2018年2月6日

我主持的課題《2035全民光伏發(fā)展研究報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》通過(guò)發(fā)布會(huì)和微信發(fā)布。我預(yù)言光伏補(bǔ)貼的不可持續(xù)必然影響今年的光伏政策。

2月24日，我在微信公號(hào)發(fā)布《德國(guó)光伏裝機(jī)量暴跌的反思》

德國(guó)光伏裝機(jī)量暴跌的反思

作為一個(gè)目前還高度依賴補(bǔ)貼的行業(yè)，德國(guó)已經(jīng)發(fā)生的光伏裝機(jī)量暴跌的歷史需要反思。

中國(guó)的光伏在2017年底裝機(jī)總量已經(jīng)達(dá)到1.3億千瓦，超過(guò)十三五規(guī)劃的1億千瓦的目標(biāo)，財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模也已經(jīng)大大超支。

如何籌集足夠的光伏補(bǔ)貼，增加電價(jià)中的可再生能源發(fā)展基金？目前是每千瓦時(shí)1.9分，會(huì)大幅增長(zhǎng)嗎？這樣的政策預(yù)期并不明顯。

最可能的是嚴(yán)控光伏指標(biāo)！

2018年2月25日

中國(guó)（西安）光伏硬科技創(chuàng)新峰會(huì)邀請(qǐng)我參加并做主題報(bào)告，由于要到國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司參加“分布式能源發(fā)展與課題”的結(jié)題會(huì)，未能到會(huì)。我把準(zhǔn)備好的PPT發(fā)布出來(lái)。

去補(bǔ)貼的幾種備選方案

一、嚴(yán)格控制光伏指標(biāo)，補(bǔ)貼繼續(xù)。比如每年帶補(bǔ)貼的光伏指標(biāo)控制在15吉瓦或20吉瓦以內(nèi)；

二、全面實(shí)行光伏招標(biāo)制。限定補(bǔ)貼額，一年招標(biāo)四次，投標(biāo)價(jià)格高，補(bǔ)貼多，則少裝，投標(biāo)價(jià)格低，補(bǔ)貼少，則多裝。補(bǔ)貼用完，當(dāng)年不再組織招標(biāo)。

三、全面推行普及分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。充分發(fā)揮100KV以下的消納一千吉瓦的潛力建設(shè)光伏，2018年試點(diǎn)，2019年普及，補(bǔ)貼降至0.1-0.15元，2020年取消補(bǔ)貼。

四、發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，2020年取消補(bǔ)貼。

我個(gè)人觀點(diǎn)，全面推廣分布式光伏市場(chǎng)化交易是最能平衡各方利益的方案，不致出現(xiàn)光伏裝機(jī)暴跌造成的產(chǎn)業(yè)動(dòng)蕩。

對(duì)電網(wǎng)公司而言，會(huì)有一些電量的損失，但對(duì)于中國(guó)綠色發(fā)展、治理霧霾和能源革命的大局來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)公司的付出是值得的，是會(huì)得到黨中央和政府，以及人民群眾的認(rèn)可的。

而且，這對(duì)電網(wǎng)公司也未必就是損失，如果每年都搞50吉瓦的集中式光伏電站，讓電網(wǎng)公司配合建設(shè)接入工程，還不能棄光，電網(wǎng)公司的人力、財(cái)務(wù)投入可能更大。

2018年5月15日

我在“中國(guó)分布式能源發(fā)展研討會(huì)”上發(fā)言，大聲疾呼：

無(wú)補(bǔ)貼自由售電示范區(qū)

目標(biāo)：在中東部電價(jià)較高地區(qū)甄選10個(gè)左右的市縣，每個(gè)縣設(shè)計(jì)500兆瓦的光伏，建設(shè)無(wú)補(bǔ)貼自由售電基地。

2018年5月29日30日

我在SNEC國(guó)際光伏展上兩個(gè)論壇上做報(bào)告，都強(qiáng)烈建議無(wú)補(bǔ)貼自由交易分布式光伏示范區(qū)。

以下是部分PPT。

分布式光伏消納研究01：夏威夷州光伏高滲透率案例

本微信公號(hào)已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)文章可點(diǎn)擊

一、研討會(huì)實(shí)錄

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)01：1月19日在清華的討論

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)02：0110清華研討會(huì)擷英

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)03：1月19日在清華的討論

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)04：1月26日在清華的討論

二、第二輪釋讀及分析

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)釋讀13：山東省過(guò)網(wǎng)費(fèi)核算

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)釋讀12：就近建設(shè)、以銷定產(chǎn)、市場(chǎng)交易、取消補(bǔ)貼

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)釋讀11：河南省過(guò)網(wǎng)費(fèi)核算

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)釋讀10：把試點(diǎn)“審批權(quán)”交給電網(wǎng)公司是懶政

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易釋讀09：電網(wǎng)公司強(qiáng)烈反對(duì)分布式光伏市場(chǎng)化交易嗎？

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易釋讀08——區(qū)域光伏消納評(píng)估測(cè)算

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易釋讀07：各省過(guò)網(wǎng)費(fèi)計(jì)算

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀05：電網(wǎng)負(fù)責(zé)結(jié)算和收費(fèi)

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀04：先找到購(gòu)電用戶

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀03：電網(wǎng)迎接能源革命

能源革命的驚雷：分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀02

能源革命的驚雷：分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀01

分布式發(fā)電交易試點(diǎn)延伸閱讀：區(qū)塊鏈在能源領(lǐng)域的探索與實(shí)踐

嘉興經(jīng)驗(yàn)：分布式光伏需要智能電網(wǎng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐

三、第一輪釋讀及分析

分布式光伏的春天：北京市過(guò)網(wǎng)費(fèi)或僅9分錢！

世界銀行專家認(rèn)為江蘇分布式光伏過(guò)網(wǎng)費(fèi)應(yīng)為4.5分

何繼江：分布式光伏交易模式的再討論，與彭立斌先生商榷

3分錢：江蘇省分布式光伏過(guò)網(wǎng)費(fèi)

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的過(guò)網(wǎng)費(fèi)分析（更新版）（俞慶原創(chuàng)）

四、政策原文

分布式光伏的春天：北京市過(guò)網(wǎng)費(fèi)或僅9分錢！

試點(diǎn)方案編制參考大綱：分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易

國(guó)家能源局新能源司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》答記者問(wèn)

本公號(hào)更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊：

何繼江博士的2018戊戌狗年新春獻(xiàn)辭

何繼江博士2017年文章全鏈接：普及綠能，淘汰碳能

這是何繼江的個(gè)人微信公眾號(hào)，也發(fā)布志同道合者的原創(chuàng)文章。

何繼江

清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院政策發(fā)展研究室主任、副研究員

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院科技哲學(xué)博士

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所博士后

中國(guó)能源研究會(huì)能源互聯(lián)網(wǎng)專委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)電動(dòng)汽車充電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)，電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟專家委員會(huì)委員，中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)用電與節(jié)電專業(yè)委員會(huì)第五屆專業(yè)委員會(huì)委員，零碳發(fā)展研究院專家委員會(huì)委員，大同市新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員、清華MBA校友能源環(huán)保協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

國(guó)家發(fā)改委等三部委《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件起草工作組成員、《國(guó)家能源局關(guān)于組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項(xiàng)目的通知》文件起草工作組成員