黨中央和習近平總書記一直高度重視扶貧工作。進入新世紀以來,先后制定實施兩個為期十年的《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,出臺一系列政策措施。黨的十八大后,習近平總書記對脫貧攻堅多次做出重要指示、提出明確要求,確定2020年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的工作目標。黨的十九大后,習總書記又明確提出“在扶貧路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”,“在奔小康的道路上一個都不能掉隊”。2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次提出要打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),并作出周密部署。習近平總書記特別指出,“光伏發(fā)電扶貧,一舉兩得,既扶了貧,又發(fā)展了新能源,要加大支持力度”。
全國人大代表、晶科能源CEO陳康平代表說,通過長期發(fā)展,我國已連續(xù)11年光伏組件出貨量、連續(xù)5年新增光伏裝機容量位居全球第一,成為光伏的制造和應用強國,對相應產(chǎn)品管控標準的要求處于行業(yè)領先水平。但是,我國還沒有光伏的國家標準,目前在光伏行業(yè)普遍采用國際電工委員會(IEC)標準對產(chǎn)品進行質量管控。我國光伏的國家標準,絕大部分是翻譯國外已有的IEC標準。
作為光伏農(nóng)業(yè)的領軍人物,光伏扶貧是陳康平近幾年一直關注的課題。通過幾年的實踐,根據(jù)我國光伏事業(yè)和光伏扶貧的現(xiàn)狀,陳康平代表建議:
國家要在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益,增強貧困群眾獲得感,助力攻堅脫貧。
統(tǒng)籌做好光伏扶貧電站與接入電網(wǎng)工程規(guī)劃,協(xié)同開展項目選址、同步開展項目前期,使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納,有利于縮短扶貧電站建設投運周期,提高電站開發(fā)利用效率。
對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網(wǎng)項目,采取向能源主管部門備案的方式,調(diào)整農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程計劃,確保光伏扶貧項目早建設、早投運、早見效。
參照國家光伏項目領跑者計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業(yè)資格把關,保證光伏扶貧電站質量安全和投資收益。
建議梳理國內(nèi)光伏標準化流程,在政策上引導更多單位和專業(yè)人員多渠道地參與標準建設工作。同時,加大標準激勵力度,增強企業(yè)和研究院所的標準建設意愿。建立完善的標準體系及國際標準轉化和對應規(guī)劃,定期跟進國際標準發(fā)展趨勢,更新國家標準,在國際上提升影響力。
陳康平最后指出,我國已經(jīng)是對光伏業(yè)界影響力最大的國家,希望國內(nèi)更多的光伏企業(yè)參與到扶貧的行列中來;在標準的制定上,需要也必要站出來制定并引領光伏標準的升級,進一步穩(wěn)固我國在全球光伏產(chǎn)業(yè)中的地位。
全國人大代表、晶科能源CEO陳康平代表說,通過長期發(fā)展,我國已連續(xù)11年光伏組件出貨量、連續(xù)5年新增光伏裝機容量位居全球第一,成為光伏的制造和應用強國,對相應產(chǎn)品管控標準的要求處于行業(yè)領先水平。但是,我國還沒有光伏的國家標準,目前在光伏行業(yè)普遍采用國際電工委員會(IEC)標準對產(chǎn)品進行質量管控。我國光伏的國家標準,絕大部分是翻譯國外已有的IEC標準。
作為光伏農(nóng)業(yè)的領軍人物,光伏扶貧是陳康平近幾年一直關注的課題。通過幾年的實踐,根據(jù)我國光伏事業(yè)和光伏扶貧的現(xiàn)狀,陳康平代表建議:
國家要在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益,增強貧困群眾獲得感,助力攻堅脫貧。
統(tǒng)籌做好光伏扶貧電站與接入電網(wǎng)工程規(guī)劃,協(xié)同開展項目選址、同步開展項目前期,使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納,有利于縮短扶貧電站建設投運周期,提高電站開發(fā)利用效率。
對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網(wǎng)項目,采取向能源主管部門備案的方式,調(diào)整農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程計劃,確保光伏扶貧項目早建設、早投運、早見效。
參照國家光伏項目領跑者計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業(yè)資格把關,保證光伏扶貧電站質量安全和投資收益。
建議梳理國內(nèi)光伏標準化流程,在政策上引導更多單位和專業(yè)人員多渠道地參與標準建設工作。同時,加大標準激勵力度,增強企業(yè)和研究院所的標準建設意愿。建立完善的標準體系及國際標準轉化和對應規(guī)劃,定期跟進國際標準發(fā)展趨勢,更新國家標準,在國際上提升影響力。
陳康平最后指出,我國已經(jīng)是對光伏業(yè)界影響力最大的國家,希望國內(nèi)更多的光伏企業(yè)參與到扶貧的行列中來;在標準的制定上,需要也必要站出來制定并引領光伏標準的升級,進一步穩(wěn)固我國在全球光伏產(chǎn)業(yè)中的地位。