2017年，寧波市光伏跨越式發(fā)展，年底光伏裝機(jī)容量達(dá)到120.6萬千瓦，比2016年底增加98.4萬千瓦，是2016年底裝機(jī)容量的5.4倍;光伏發(fā)電量7.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)701.8%。按年發(fā)電小時(shí)數(shù)1000小時(shí)算，光伏發(fā)電能夠提供寧波市象山縣一半的用電量，相當(dāng)于年節(jié)能34萬噸標(biāo)煤，減排二氧化碳88萬噸。在推動(dòng)光伏發(fā)展方面，寧波市主要開展了以下工作：



一是出臺(tái)支持政策促引導(dǎo)。寧波市于2014年初發(fā)布了《寧波市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔2014〕29號(hào))，在國(guó)家、省補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，對(duì)500千瓦以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼時(shí)限為5年，并根據(jù)實(shí)際情況政策延期到2017年5月份。此外，為貫徹落實(shí)浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)部署，寧波市印發(fā)了《寧波市家庭屋頂光伏工程建設(shè)實(shí)施方案》(甬政辦發(fā)〔2017〕107號(hào))，在國(guó)家、省補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼時(shí)限為并網(wǎng)發(fā)電之日起3年。部分區(qū)縣(市)也出臺(tái)了相應(yīng)的配套扶持政策。按照簡(jiǎn)政放權(quán)精神，2015年11月寧波下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步下放投資項(xiàng)目備案管理權(quán)限的通知》(甬政辦發(fā)〔2015〕209號(hào))，將光伏項(xiàng)目備案權(quán)限下放至各縣(市)區(qū)。上述政策的出臺(tái)對(duì)推動(dòng)了寧波市光伏快速發(fā)展。

二是著力協(xié)調(diào)推進(jìn)大項(xiàng)目。截至2017年底，寧波共建成光伏電站8座，總裝機(jī)容量50萬千瓦。為推進(jìn)周巷、長(zhǎng)河水庫20萬千瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，慈溪市政府召開了專題協(xié)調(diào)會(huì)議，解決了項(xiàng)目審批主體、審批程序、建設(shè)管理主體等關(guān)鍵問題;成立專業(yè)的招商隊(duì)伍，多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，妥善地解決了升壓站土地規(guī)劃調(diào)整、征地補(bǔ)償、電網(wǎng)接入等眾多難題，使項(xiàng)目在8個(gè)月內(nèi)完成整個(gè)建設(shè)周期，項(xiàng)目也成為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目。為推進(jìn)蛇蟠涂9.9萬千瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，寧?？h各有關(guān)單位指定專職人員組成工作小組，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，高效配合企業(yè)完成土地租賃、前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)。為加快推進(jìn)嵐山水庫光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)海區(qū)積極協(xié)助項(xiàng)目單位做好與鎮(zhèn)海煉化海達(dá)公司的溝通銜接，推動(dòng)雙方盡快簽訂占用水域租賃協(xié)議，做好項(xiàng)目實(shí)地探勘，加快升壓站土地的選址和政策處理工作。

三是注重示范發(fā)揮引領(lǐng)作用。截至2017年底，寧波分布式光伏裝機(jī)容量70.6萬千瓦，比去年底增加48.4萬千瓦，裝機(jī)容量是去年底的3.2倍。其中企業(yè)屋頂光伏580家，裝機(jī)容量65.9萬千瓦，家庭屋頂光伏9787戶，裝機(jī)容量4.8萬千瓦。杭州灣新區(qū)是全國(guó)首批18家分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，工業(yè)屋頂資源豐富。為推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，寧波市發(fā)改委會(huì)同杭州灣新區(qū)管委會(huì)多次召開會(huì)議，就項(xiàng)目推進(jìn)模式、推進(jìn)主體等問題多次協(xié)調(diào)，到2017年底，杭州灣新區(qū)光伏并網(wǎng)容量達(dá)到19.87萬千瓦，超額完成了示范任務(wù)，示范引領(lǐng)效果明顯，上汽大眾寧波基地光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得了吉尼斯世界紀(jì)錄。在家庭屋頂光伏方面，鄞州區(qū)李岙村統(tǒng)一規(guī)劃、整體安裝居民光伏，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、朝聞天下、“走遍天下”等欄目多次進(jìn)行了報(bào)道，光伏成為鄉(xiāng)村發(fā)展的一張重要的名片。

四是注重儲(chǔ)備謀劃增量。為推進(jìn)全市光伏發(fā)電工作，寧波市全面排摸擬發(fā)展的重大光伏項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域，并將相應(yīng)的項(xiàng)目納入寧波市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于新謀劃的重大光伏項(xiàng)目，積極加強(qiáng)向上銜接，爭(zhēng)取更多的競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)模指標(biāo)。目前，鎮(zhèn)海嵐山水庫19萬千瓦漁光互補(bǔ)光伏電站正在建設(shè)，慈溪市百益20萬千瓦、協(xié)能20萬千瓦漁光互補(bǔ)項(xiàng)目加快推進(jìn)，象山縣、寧海縣正在謀劃相關(guān)項(xiàng)目，漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等發(fā)展模式日益成熟。

五是優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。一是提升電網(wǎng)審批速度。為解決大規(guī)模電網(wǎng)接入問題，國(guó)網(wǎng)寧波供電公司優(yōu)化了申報(bào)和接入批復(fù)流程，將相關(guān)職責(zé)下放到屬地供電公司，編制《居民分布式光伏業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》，居民分布式光伏業(yè)務(wù)延伸至供電所，結(jié)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)書開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工技能水平，確保客戶需求的響應(yīng)速度。同時(shí)編制完成《分布式光伏接入分級(jí)評(píng)估措施》，明確了電網(wǎng)新能源接入“綠色開放區(qū)”、“黃色預(yù)警區(qū)”及“紅色控制區(qū)，有序引導(dǎo)了新能源接入。二是加強(qiáng)政策宣傳，針對(duì)各種光伏企業(yè)代辦的居民分布式光伏，在光伏并網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)居民加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，解釋相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)注意事項(xiàng)，告知居民與光伏企業(yè)的利益關(guān)系和安全責(zé)任。三是按期發(fā)放補(bǔ)貼，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，每月及時(shí)發(fā)放分布式光伏用戶的上網(wǎng)電費(fèi)及發(fā)電補(bǔ)貼。四是建立寧波市家庭屋頂光伏補(bǔ)貼發(fā)放體系，對(duì)于寧波市補(bǔ)部分，由寧波供電公司負(fù)責(zé)發(fā)放相關(guān)的自然人項(xiàng)目補(bǔ)貼并通知用戶。

六是加強(qiáng)研究謀新篇。2017年6月份寧波市發(fā)改委聯(lián)合國(guó)網(wǎng)寧波供電公司和德國(guó)電力科學(xué)研究院成功舉辦中德寧波新能源發(fā)展交流合作論壇，開展了系列合作，啟動(dòng)了《世界一流城市配電網(wǎng)光伏接入資源評(píng)估和接入標(biāo)準(zhǔn)分析研究及應(yīng)用》課題研究。12月初，在課題取得階段性成果后，寧波市發(fā)改委在杭州灣新區(qū)召開課題現(xiàn)場(chǎng)意見征詢會(huì)，就光伏資源評(píng)估、光伏收益分析、接入方案建議和可視化平臺(tái)建設(shè)等提出意見和建議。本次中德新能源課題合作，創(chuàng)新性的把德國(guó)全球領(lǐng)先的光伏接入資源評(píng)估體系與中國(guó)特色城市配電網(wǎng)有機(jī)融合，開創(chuàng)了我國(guó)光伏資源智能化應(yīng)用的新篇章。