會議要點

編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃
落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標(biāo)
構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系
加快先進適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用
全方位拓展能源對外合作領(lǐng)域和空間
加強煤電油運供需銜接，滿足居民生活和重點領(lǐng)域、重點單位需求

國家能源委員會自成立以來，昨日（4月22日）首次召開全體會議。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會主任溫家寶主持會議，提出加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)等6點工作要求。

今年初，國務(wù)院發(fā)布成立國家能源委員會的通知，能源委成為中國最高級別的能源機構(gòu)。其主要職責(zé)是，研究能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和國際能源合作的重大事項。

提高非化石能源消費比重

昨日召開的國家能源委員會第一次全體會議首先提出，要加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，在一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點。

其次，培育新能源產(chǎn)業(yè)也是下一步能源工作的重點。會議強調(diào)，要下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標(biāo)。加快新能源和可再生能源開發(fā)利用，加快農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)能源發(fā)展。提高能源科技創(chuàng)新能力，支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)。要以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，加快先進適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國非化石能源在一次性能源消費結(jié)構(gòu)中所占的比例已從2008年的8.4%提升至9.9%，此外，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%。

根據(jù)初步分析判斷，要實現(xiàn)非化石能源（可再生能源）消費比重達15%的目標(biāo)，到2020年我國水電裝機要達到3億千瓦以上，核電投運裝機達到6000萬千瓦至7000萬千瓦以上，風(fēng)電、太陽能及其他可再生能源利用量達到1.5億噸標(biāo)準煤以上。

與此同時，有測算還顯示，2009年，我國能源消費總量為30億噸標(biāo)準煤。專家預(yù)測，到2020年，能源需求總量可能高達45億噸標(biāo)煤，這意味著新能源領(lǐng)域必須加大投入，才能確保消費比重穩(wěn)定提升。

加強煤電油運供需銜接

實施“走出去”戰(zhàn)略，深化能源國際務(wù)實合作，也是下一步能源工作的第三個重點。會議指出，要 “全方位拓展能源對外合作領(lǐng)域和空間”，繼續(xù)發(fā)揮外交、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展援助等多方面優(yōu)勢，全方位拓展能源對外合作領(lǐng)域和空間。

第四點是要積極應(yīng)對氣候變化，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。要把2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%~45%的目標(biāo)，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，著力構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系。

另外，要以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快先進適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，加強前沿科學(xué)技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢回升向好，能源需求正在快速回升，保障能源供給、促進能源平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)繁重。會議最后一點要求，要加強煤電油運供需銜接，滿足居民生活和重點領(lǐng)域、重點單位需求。要加強能源運行的預(yù)測預(yù)警，完善能源安全應(yīng)急預(yù)案，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。

(本文來源：每日經(jīng)濟新聞 )