這兩天我的好幾個(gè)朋友在為同一件事糾結(jié)：分布式光伏屋頂?shù)降讚尣粨?是備案成“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”?

首先， 分布式光伏是否值得搶。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，獲得2016年電價(jià)的前提條件如下：

“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，2017年1月1日前并網(wǎng);

“全額上網(wǎng)”模式，2017年1月1日前備案，且6月30日前并網(wǎng)。(兩條件同時(shí)滿足，缺一不可)

如果達(dá)不到上述條件，則：

對(duì)2017年1月1日以后投運(yùn)對(duì)的分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類(lèi)、二類(lèi)資源區(qū)0.35元/千瓦時(shí)，三類(lèi)資源區(qū)0.40元/千瓦時(shí)”

“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏電站執(zhí)行一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)資源區(qū)分別執(zhí)行0.6元/kWh、0.7元/kWh、0.8元/kWh的電價(jià)。

對(duì)于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，

1)除了戶用項(xiàng)目，如果現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)工，基本很難實(shí)現(xiàn)在25天內(nèi)并網(wǎng)，搶不上2016年的電價(jià)。

2)度電補(bǔ)貼僅差0.07元/kWh和0.02元/kWh，在目前光伏組件價(jià)格偏高的情況下，投資增加將完全抵消搶年底并網(wǎng)帶來(lái)的電價(jià)增加收益，甚至?xí)^(guò)。

因此，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式是不值得搶的!

對(duì)于“全額上網(wǎng)”模式，

如果今年年底前已經(jīng)備案，而且項(xiàng)目十分適合做成全額上網(wǎng)”模式，不適合做成“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，搶在2017年630并網(wǎng)還是有意義的。

但筆者認(rèn)為，未來(lái)“全額上網(wǎng)”模式并不是好的投資選擇，未來(lái)會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)。下文將詳細(xì)闡述。

其次， 備案成哪種模式?

如果年底前備案未完成，搶不上2016年的電價(jià)，項(xiàng)目是備案成“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”?

1收益對(duì)比先看一下兩種模式的分布式光伏項(xiàng)目的電價(jià)構(gòu)成，如下圖。


1)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式

脫硫煤電價(jià)是電網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)，肯定低于電網(wǎng)銷(xiāo)售給用戶的電價(jià)。因此自用部分的電價(jià)肯定高于上網(wǎng)部分的電價(jià)

2)“全額上網(wǎng)”模式

表1：2017年不同類(lèi)型分布式項(xiàng)目電價(jià)


圖1、圖2、圖3是使用目前的脫硫煤電價(jià)加上國(guó)家補(bǔ)貼的情況。


圖1：一類(lèi)資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比


圖2：二類(lèi)資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比


圖3：三類(lèi)資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比

可以看出，

1)在一類(lèi)資源區(qū)、二類(lèi)和三類(lèi)資源區(qū)的部分地區(qū)，余電上網(wǎng)的電價(jià)已經(jīng)高于全額上網(wǎng)電價(jià)，自用的電價(jià)肯定會(huì)更高。

在此情況下，顯然選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式收益會(huì)更好。

2)在剩余的部分二類(lèi)和三類(lèi)資源區(qū)，假設(shè)50%的自發(fā)自用，50%的余電上網(wǎng)，則“自發(fā)自用”電價(jià)達(dá)到圖4、圖5所示時(shí)，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和“全額上網(wǎng)”的收益相當(dāng)。


圖5：與全額上網(wǎng)收益相當(dāng)時(shí)，二類(lèi)資源區(qū)部分省自用、上網(wǎng)電價(jià)

圖5：與全額上網(wǎng)收益相當(dāng)時(shí)，三類(lèi)資源區(qū)部分省自用、上網(wǎng)電價(jià)

從圖4和圖5可以看出，對(duì)于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”類(lèi)項(xiàng)目，如果能實(shí)現(xiàn)50%自發(fā)自用，

在二類(lèi)資源區(qū)，與用戶的電價(jià)只要在“0.36~0.4元/kWh”之間，

在三類(lèi)資源區(qū)，與用戶的電價(jià)只要在“0.4~0.47元/kWh” 之間，

項(xiàng)目的收益就可與“全額上網(wǎng)”相當(dāng)。

目前，我國(guó)大部分用戶的電價(jià)都高于上述范圍。

因此，2017年電價(jià)調(diào)整之后，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”類(lèi)項(xiàng)目的收益將遠(yuǎn)好于“全額上網(wǎng)”類(lèi)項(xiàng)目。

2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比在此，引用“君陽(yáng)投資”總裁彭立斌先生的觀點(diǎn)加以說(shuō)明。

1)全額上網(wǎng)形式下的競(jìng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

全額上網(wǎng)方式的屋頂分布式光伏電站，雖然目前電網(wǎng)和能源局非常明確為分布式電站。但是，有非常重要的部委認(rèn)為光伏電站只有兩種類(lèi)型，要么是全額上網(wǎng)，要么是自發(fā)自用，這個(gè)認(rèn)識(shí)成為分布式光伏補(bǔ)貼發(fā)放的分水嶺，這也是為什么國(guó)網(wǎng)0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼基本可以按時(shí)到位，而全額上網(wǎng)部分卻不愿意墊付的重要原因。之前就有消息稱(chēng)，國(guó)網(wǎng)開(kāi)始暫停墊付非自然人分布式電站的補(bǔ)貼，這可能直接導(dǎo)致80%以上的投資方猶豫不決。

有鑒于此，我們預(yù)測(cè)：

未來(lái)即使是屋頂分布式全額上網(wǎng)電站，也很難逃脫和其他地面電站一樣，需要進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。和地面電站一樣，雖然國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)桿電價(jià)是20年，但是由于電力形勢(shì)所迫，電源企業(yè)只有通過(guò)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)才能保證自己得到更多的市場(chǎng)份額。類(lèi)似目前流行的西北光伏電站的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式，標(biāo)桿電價(jià)直接下浮40%以上已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的情況。

因此，隨著電改的逐步深入，全額上網(wǎng)分布式電站需要競(jìng)價(jià)上網(wǎng)以保證發(fā)電量的概率非常之大。加上補(bǔ)貼拖欠三年以上的風(fēng)險(xiǎn)，全額上網(wǎng)電站的投資決策要非常慎重。

2)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化的并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)

電改的深入和地面電站的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，將使得2017年的分布式光伏電站市場(chǎng)非常火爆，無(wú)論是工商業(yè)屋頂電站，還是居民戶用分布式電站，預(yù)計(jì)將進(jìn)入一個(gè)高峰投資時(shí)間。如此龐大而不穩(wěn)定的電源點(diǎn)在很短時(shí)間內(nèi)大量接入電網(wǎng)，會(huì)對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生一些無(wú)法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

尤其是電改以后，在社會(huì)投資洶涌奔向配網(wǎng)的同時(shí)，配網(wǎng)的電壓等級(jí)越來(lái)越小，而接入分布式電站會(huì)越來(lái)越多，勢(shì)必給局域電網(wǎng)帶來(lái)更大的考驗(yàn)。因此如何把握可再生能源的并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將成為電網(wǎng)需要研究的重要課題。我相信就像現(xiàn)在西北地面電站一樣，隨著分布式電站建設(shè)的狂潮到來(lái)，也會(huì)出現(xiàn)由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)而無(wú)法并網(wǎng)或者說(shuō)并網(wǎng)成本高昂的屋頂分布式光伏電站。