中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙接受本報記者采訪時指出，城市能源基地的建設(shè)需要找準資源特征，不可不顧資源基礎(chǔ)與環(huán)境優(yōu)勢而盲目上馬。目前一些地方政府和企業(yè)上馬的新能源項目完全是重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡。

　　目前，全國許多省市都出現(xiàn)新能源發(fā)展熱潮，已有100多個城市提出建設(shè)新能源基地。

　　據(jù)本報記者掌握的資料顯示，酒泉市新能源基地風(fēng)電裝機突破200萬千瓦；無獨有偶，莆田市也把發(fā)展新能源、積極打造海西重要的新能源基地作為經(jīng)濟跨越式發(fā)展、優(yōu)化電源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點工作來抓，先后建設(shè)了福建液化天然氣接收站、莆田燃氣電廠以及部分風(fēng)力發(fā)電機組等環(huán)保、低碳、清潔的新能源項目；成都同樣不甘落后，更是明確提出了把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇，擁有國內(nèi)目前約七成多晶硅產(chǎn)量的四川已規(guī)劃了成(都)-樂(山)-綿(陽)硅產(chǎn)業(yè)帶，“成都路線圖”由此勾勒。

　　如此多的城市爭先恐后地上馬新能源項目建設(shè)，這對新能源的開發(fā)和應(yīng)用都是新一輪的促進，有助于這些城市更快地搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。同時也對我國未來保障能源安全、減輕生態(tài)環(huán)境壓力、拉動更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　但另一面也同樣不可忽視。就在前不久，多晶硅、風(fēng)電設(shè)備和鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，出現(xiàn)在國務(wù)院的調(diào)控“黑名單”中。這在社會上引起很大反響。

　　此外，新能源產(chǎn)業(yè)目前在政策、資金、技術(shù)和市場培育方面還存在諸多問題。我們在大力發(fā)展新能源的同時，也應(yīng)該隨時隨地保持清醒的頭腦，考慮到新能源發(fā)展進程中一些可能出現(xiàn)并有待解決的問題，讓這種新型經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，成為帶動中國經(jīng)濟加速發(fā)展的一個得力引擎。

　　“一窩蜂”浪費資源

　　截至目前，全國大概有18個省份在打造新能源基地，或者把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。另外有接近100個城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　“目前，全國很多省市地區(qū)已經(jīng)先于《國家新能源振興規(guī)劃》發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，江蘇、山東與上海已經(jīng)發(fā)布了《新能源發(fā)展規(guī)劃》。這說明該產(chǎn)業(yè)是一個有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)；其次，新能源產(chǎn)業(yè)目前還面臨著成本高企等障礙，如果有較多資本進入，可以讓競爭加劇，促使更多的企業(yè)增加在研發(fā)與技術(shù)瓶頸突破等方面的投入，這對整個產(chǎn)業(yè)是一個促進作用?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)首席研究員姜謙在接受記者采訪時，首先肯定了新能源發(fā)展的前景。

　　但從另外一個側(cè)面，姜謙也表達了自己的擔憂，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要遵循其應(yīng)該有的規(guī)律，沒有引導(dǎo)的盲目推動會帶來嚴重后果。目前，風(fēng)電設(shè)備和多晶硅產(chǎn)能過剩的問題表現(xiàn)得非常突出，與如此多的城市大踏步地準備投資與建設(shè)新能源基地有著密不可分的關(guān)系?！?!--page-->“這種"一窩蜂"的發(fā)展，不但是對資源的浪費，而且將來也會對整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展造成不良影響。目前一些地方政府和企業(yè)上馬的新能源項目完全是重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡?！?BR>
　　在姜謙看來，新能源基地建設(shè)的首要條件是當?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)，太陽能基地建設(shè)需要看光照是否充足，只有光照充足的城市才具備這個條件；風(fēng)能基地建設(shè)需要有風(fēng)這種自然資源。城市能源基地的建設(shè)需要找準資源特征，不可不顧資源基礎(chǔ)與環(huán)境優(yōu)勢而盲目上馬。

　　“我國國土面積大，南北氣候差異大，海岸線較長，資源較豐富。比如酒泉建設(shè)風(fēng)能基地就是因為當?shù)鼐哂胸S富的風(fēng)能，河北張北、張家口等地區(qū)也是基于這樣的能源基礎(chǔ)。還有四川的多晶硅基地，都是建立在具備資源基礎(chǔ)的前提下去培育產(chǎn)業(yè)。”姜謙舉例闡述。

　　參照這個標準，我國西部、北部大部分地區(qū)海拔高的地方日照豐富，時間也長，全國2/3國土面積年日照時數(shù)在2200小時以上，每年太陽能光熱應(yīng)用可以達到17000億噸標準煤，所以上馬太陽能項目相對有優(yōu)勢。而風(fēng)能方面，新疆、內(nèi)蒙古、青海還包括山東、江蘇的沿海地區(qū)，風(fēng)力資源都比較豐富，海上和陸上風(fēng)能資源總計達10億千瓦。

　　如果我國西北部地區(qū)與沿海城市能夠把太陽能與風(fēng)能合理而充分地利用起來，這將會推動新能源產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。

　　除了城市與地區(qū)需要具備的資源基礎(chǔ)，姜謙還提醒，從能源的使用情況來看，人類目前還處于嚴重依賴化石能源的階段。太陽能、風(fēng)能等新能源，目前在我國的能源消費結(jié)構(gòu)中的份額還非常小，現(xiàn)在要依賴這些能源來解決我們的能源供應(yīng)問題肯定并不現(xiàn)實，世界上也是如此。新能源逐漸替代化石能源將是一個緩慢的過程，這些城市應(yīng)該時刻保持一個清醒的認識。

　　國家規(guī)劃引導(dǎo)不可或缺

　　從總體來看，我國新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，許多行業(yè)居于世界前列。比如風(fēng)力發(fā)電，2008年風(fēng)電裝機大約620萬千瓦，僅次于美國的850萬千瓦。而國家的規(guī)劃也調(diào)整了此前的發(fā)展目標，明確到2020年我國風(fēng)電裝機容量將達到1.5億千瓦，這意味著從2010年到2020年，全國風(fēng)電裝機將凈增1.38億千瓦，年均新增裝機約1200萬千瓦。

　　對此，姜謙指出了新能