2016年2月，美國(guó)最高法院暫時(shí)中止了奧巴馬政府“清潔電力計(jì)劃”的實(shí)施。那么，如果這個(gè)清潔電力計(jì)劃最終被否決，對(duì)美國(guó)的能源轉(zhuǎn)型以及減排計(jì)劃到底會(huì)有多大的影響呢？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，美國(guó)能源信息署做了官方的分析預(yù)測(cè)。

電力清潔計(jì)劃

如果清潔電力計(jì)劃實(shí)施，2015-2040年美國(guó)煤電裝機(jī)將凈減98.73GW；天然氣發(fā)電裝機(jī)將凈增90.39GW；核電大體持平（凈減0.76GW）；而可再生能源發(fā)電裝機(jī)將大幅增長(zhǎng)，其中風(fēng)電凈增73GW；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)凈增221GW（主要在2030-2040期間大增）。從發(fā)電量的角度看，2040年發(fā)電量將達(dá)5.06萬(wàn)億度，其中天然氣占38.4%；煤電占18.1%；核電占15.6%；風(fēng)電占9.3%；太陽(yáng)能占9.4%；其他可再生能源發(fā)電占8.4%。從電價(jià)來(lái)看，美國(guó)2015年平均電價(jià)為10.27美分/千瓦時(shí)；而到2040年預(yù)計(jì)為10.45美分（2015年美元）/千瓦時(shí)，僅略有增加。在清潔電力計(jì)劃實(shí)施的情況下，2040年電力部門碳排放15.51億噸，比2015年下降3.40億噸。

沒(méi)有電力清潔計(jì)劃

如果沒(méi)有清潔電力計(jì)劃，2015-2040年美國(guó)煤電裝機(jī)將凈減59.52GW；天然氣發(fā)電裝機(jī)將凈增84.79GW；核電大體持平（凈減0.67GW）；而可再生能源發(fā)電裝機(jī)仍將大幅增長(zhǎng)，其中風(fēng)電凈增51GW；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)凈增177GW（主要在2030-2040期間大增）。從發(fā)電量的角度看，2040年發(fā)電量將達(dá)5.18萬(wàn)億度，其中天然氣占34.4%；煤電占26.3%；核電占15.2%；風(fēng)電占7.7%；太陽(yáng)能占7.5%；其他可再生能源發(fā)電占8.0%。從電價(jià)來(lái)看，美國(guó)2015年平均電價(jià)為10.27美分/千瓦時(shí)；而到2040年預(yù)計(jì)為10.21美分（2015年美元）/千瓦時(shí)，略有下降。在沒(méi)有清潔電力計(jì)劃情況下，2040年電力部門碳排放19.59億噸，比2015年略升0.68億噸（比2014年下降0.87億噸）。


總結(jié)一下，清潔電力計(jì)劃的實(shí)施與否對(duì)于美國(guó)能源轉(zhuǎn)型的確有一定的影響，但是只是“量”上的有限差別，沒(méi)有“質(zhì)”的根本差別。即便是沒(méi)有清潔電力計(jì)劃，美國(guó)的天然氣發(fā)電裝機(jī)都將大幅度增長(zhǎng)，可再生能源也將持續(xù)增長(zhǎng)，核電仍將維持原有水平，區(qū)別主要在煤電被其他能源所替代的幅度上(清潔電力計(jì)劃下煤電占比18%;沒(méi)有清潔電力計(jì)劃時(shí)煤電占比26%)。從碳排放的角度來(lái)看，清潔電力計(jì)劃將導(dǎo)致18%的減排，而沒(méi)有清潔電力計(jì)劃的情況下，由于煤電的比例仍高，美國(guó)電力部門的碳排放將大體維持在2015年的水平。此外，從電價(jià)的角度來(lái)看，清潔電力計(jì)劃的實(shí)施與否對(duì)美國(guó)平均電價(jià)幾乎沒(méi)有影響，也說(shuō)明清潔電力計(jì)劃實(shí)際上是合乎市場(chǎng)規(guī)律的，美國(guó)最高法院其實(shí)沒(méi)有必要否決這項(xiàng)計(jì)劃。