很顯然，光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)即使是與相對(duì)較高的光伏上網(wǎng)電價(jià)（0.9元左右）以及陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)（0.5元左右）相比毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，更不用提成本更低的火電。這也是當(dāng)前桎梏我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電行業(yè)的一個(gè)問題。不過可以放心的是，隨著行業(yè)的不斷升溫，這個(gè)問題的情況將逐漸好轉(zhuǎn)。
 

近年來(lái)，光熱發(fā)電在中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電政策規(guī)劃中的地位開始顯著提升。2015年12月中旬，國(guó)家能源局向有關(guān)部門下發(fā)《太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，意見稿正式提出到2020年底，要實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能熱發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱利用集熱面積保有量達(dá)到8億平方米的目標(biāo)。

     
而3月中旬通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，光熱無(wú)疑是能源領(lǐng)域的亮點(diǎn)。綱要提出“積極支持光熱發(fā)電”，并且“實(shí)施光熱發(fā)電示范工程”進(jìn)入了“十三五”時(shí)期能源發(fā)展重大工程名單。

     
國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健表示，在太陽(yáng)能的利用方面，光熱是一個(gè)重要的技術(shù)路線。“十三五”時(shí)期將積極推廣。十三五規(guī)劃綱要中提及風(fēng)電、光伏、水電時(shí)，都沒用“積極”這一字眼，唯獨(dú)在光熱方面提到“積極支持”。

     
“積極支持”意味著光熱發(fā)電的發(fā)展將提速。在近日下發(fā)的《2016年能源工作指導(dǎo)意見》中，國(guó)家能源局提出加快光熱發(fā)電等領(lǐng)域的技術(shù)定型，繼續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，探索太陽(yáng)能熱發(fā)電新技術(shù)和新模式。

     
“光熱發(fā)電有蓄熱儲(chǔ)能功能，在西北地區(qū)可以和現(xiàn)有風(fēng)電、光伏打捆輸送，形成較穩(wěn)定出力，今后將在西北部地區(qū)安排一些較大的示范工程”。何勇健透露，“十三五”期間，光熱發(fā)電裝機(jī)有望達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。

     
“光熱發(fā)電機(jī)組可以根據(jù)電網(wǎng)用電負(fù)荷的需要，快速調(diào)節(jié)汽輪發(fā)電機(jī)組的出力，即參與電網(wǎng)一次調(diào)頻和二次調(diào)頻。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師趙敏告訴記者，穩(wěn)定的電力輸出和良好的調(diào)節(jié)性能，適合集中大規(guī)模建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電基地，可替代燃煤機(jī)組作為電力系統(tǒng)中的主力機(jī)組。

     
“國(guó)內(nèi)的光熱發(fā)電仍處在研發(fā)、示范和工程建設(shè)階段。”中能建工程研究院副院長(zhǎng)許繼剛表示，目前國(guó)家尚未出臺(tái)太陽(yáng)能光熱發(fā)電的配套和激勵(lì)政策，但是幾大電力集團(tuán)及數(shù)個(gè)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開始布局。數(shù)十個(gè)5~10萬(wàn)千瓦的商業(yè)化塔式太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目在西北、西南相繼開展前期工作。

     
2015年9月30日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于組織太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》，有100余個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目提交申報(bào)材料，并公布各申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)。申報(bào)電價(jià)集中在1.18元～1.25元的區(qū)間內(nèi)，最高申報(bào)電價(jià)高達(dá)1.5元，最低申報(bào)電價(jià)也有1.05元。

     
很顯然，光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)即使是與相對(duì)較高的光伏上網(wǎng)電價(jià)（0.9元左右）以及陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)（0.5元左右）相比也毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，更不用提成本更低的火電。這也是當(dāng)前桎梏我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電行業(yè)的一個(gè)問題。

     
不過可以放心的是，隨著行業(yè)的不斷升溫，這個(gè)問題的情況將逐漸好轉(zhuǎn)。一方面，隨著生產(chǎn)規(guī)模的逐漸增大，光熱發(fā)電的設(shè)備成本也將隨之降低；另一方面，隨著企業(yè)對(duì)科研的投入加大，光熱發(fā)電的發(fā)電效率也將得到逐步攀升。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年光熱上網(wǎng)電價(jià)有望降至0.75元/千瓦時(shí)以下。