各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)，市直各單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省光伏發(fā)電有關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)我市光伏發(fā)電應(yīng)用工作，根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好光伏發(fā)電應(yīng)用工作的通知》（贛府廳字〔2015〕92號(hào)）和江西省能源局《關(guān)于進(jìn)一步做好分布式光伏發(fā)電工作的通知》（贛能新能字〔2014〕216號(hào)）文件精神，結(jié)合我市光伏發(fā)電應(yīng)用實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的目標(biāo)，加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，以應(yīng)用促技術(shù)進(jìn)步、促產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我市光伏產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

依據(jù)相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在建筑屋頂裝設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持各類(lèi)電力用戶(hù)和投資主體建設(shè)屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的集成服務(wù)商在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)江西省企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)光伏組件、支架、電氣設(shè)備、儲(chǔ)能系統(tǒng)等產(chǎn)品，確保光伏電站整體質(zhì)量高效。

1．全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)光伏發(fā)電應(yīng)用示范工程。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院大樓等公共建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)；由政府投資建設(shè)的新建建筑，原則上屋頂應(yīng)具備承載光伏發(fā)電系統(tǒng)能力，并同步設(shè)計(jì)。

2．推動(dòng)建筑屋頂集中連片區(qū)域建設(shè)規(guī)?；植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目。支持在工業(yè)園區(qū)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流城、總部經(jīng)濟(jì)基地、商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型公共建筑等集中連片建筑屋頂建設(shè)兆瓦級(jí)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

3．推進(jìn)高能耗企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行能耗置換?，F(xiàn)有的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目和綜合能耗超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)（項(xiàng)目），原則上要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)行能耗減量置換；新建年綜合能耗超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)（項(xiàng)目）、屋頂面積達(dá)到5000平方米以上的新建工業(yè)企業(yè)以及工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的，原則上應(yīng)按照同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施要求建設(shè)分布式光伏電站。

4．鼓勵(lì)個(gè)人安裝光伏發(fā)電裝置。引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人投資住宅屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)，市供電公司建立一站式服務(wù)窗口，受理居民個(gè)人建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，并簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，優(yōu)先享受?chē)?guó)家和省級(jí)相關(guān)補(bǔ)貼。

5．推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目和光伏扶貧工作。每年選擇3-5個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較好、人口基數(shù)相對(duì)較大的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，將屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施體系；制定我市光伏扶貧實(shí)施方案，認(rèn)真部署全市光伏扶貧工作任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。

6．支持地面光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。在符合我市各項(xiàng)規(guī)劃和落實(shí)建設(shè)條件的情況下，原則上支持投資主體自愿投資開(kāi)發(fā)建設(shè)地面光伏電站；鼓勵(lì)建設(shè)“農(nóng)光互補(bǔ)”和“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目。

三、不斷完善項(xiàng)目服務(wù)體系

1．簡(jiǎn)化審批工作，加強(qiáng)備案管理

分布式光伏發(fā)電由市發(fā)改委實(shí)行備案管理，電站投資方要對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行認(rèn)真研究，充分保證項(xiàng)目備案管理的嚴(yán)肅性，要保證備案后項(xiàng)目能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目單位辦理備案手續(xù)后，跨年度未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目（不可抗拒因素除外），市發(fā)改委將撤銷(xiāo)該項(xiàng)目的備案。

2．優(yōu)化竣工驗(yàn)收程序

由市發(fā)改委制定光伏發(fā)電項(xiàng)目驗(yàn)收辦法。光伏發(fā)電項(xiàng)目（居民住宅屋頂光伏項(xiàng)目除外，居民住宅屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目由供電企業(yè)組織驗(yàn)收）建成并網(wǎng)發(fā)電后，由項(xiàng)目單位向市發(fā)改委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局和電網(wǎng)企業(yè)等單位進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)果，上報(bào)省能源局、省財(cái)政廳和國(guó)網(wǎng)江西省電力公司。

3．優(yōu)化并網(wǎng)配套服務(wù)

一是優(yōu)化并網(wǎng)審批流程和運(yùn)行服務(wù)。電力部門(mén)要簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，開(kāi)通審批“綠色通道”，建立“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，明確申報(bào)條件、工作流程、辦理時(shí)限。

二是完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。分布式光伏發(fā)電用戶(hù)端可以自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，也可選擇全部自用或全部上網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分全額收購(gòu)，免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)。上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算，電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策。

三是完善光伏發(fā)電的電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼撥付。電網(wǎng)企業(yè)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)光伏發(fā)電的電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼撥付的管理辦法，要按月（或雙方約定）與光伏發(fā)電項(xiàng)目單位（含個(gè)人）結(jié)算電費(fèi)和轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，要做好光伏發(fā)電的發(fā)電量預(yù)測(cè)，做好補(bǔ)貼資金使用預(yù)算和計(jì)劃，保障光伏發(fā)電項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金及時(shí)足額轉(zhuǎn)付到位。

四、落實(shí)保障措施

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工作，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，制定具體的推進(jìn)方案。

2.加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施。由市發(fā)改委牽頭，根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際制定年度光伏發(fā)電實(shí)施計(jì)劃。各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行市年度光伏發(fā)電實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃完成情況列入年度節(jié)能減排考核指標(biāo)體系。

3.明確責(zé)任分工。各相關(guān)單位要抓緊制定相關(guān)配套管理辦法和實(shí)施方案。市各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，帶頭建設(shè)示范工程。