“中控德令哈太陽能熱發(fā)電站一期工程是我國首套投入商業(yè)運營的太陽能熱發(fā)電項目，為維持該電站的正常運行，核定其上網(wǎng)電價（含稅）為1.20元/kWh，自該電站投運之日起執(zhí)行。”2014年9月初，國家發(fā)改委辦公廳對青海省發(fā)改委上報的《關(guān)于核定我省太陽能熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價的請示》的批復(fù)文件中稱。此次獲批上網(wǎng)電價，是我國太陽能熱發(fā)電項目首次獲得正式的上網(wǎng)電價。消息一出，整個太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)為之雀躍，但是，并未如大家所愿，此上網(wǎng)電價并未能推動太陽能熱發(fā)電市場的興起，為什么？這成為行業(yè)中一大困惑。因為，太陽能熱發(fā)電補貼電價的出臺直接關(guān)乎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

華電工程集團(tuán)新能源技術(shù)開發(fā)公司總經(jīng)理田立認(rèn)為“太陽能熱發(fā)電有不同的技術(shù)路線，各種技術(shù)路線的技術(shù)成熟程度、商業(yè)化前景、度電成本不盡相同，以單一電價對整個熱發(fā)電行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一定價是不合理，也不科學(xué)的。以中控的該電站而言，是一個10MW級太陽能熱發(fā)電示范電站，1.20元/kWh只是給予了其衡量運營盈虧的一個重要指標(biāo)。以目前商業(yè)化最為成熟的槽式電站來說，1.20元/kWh的電價還是略微有點偏低。因此，在整個光熱產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的前夜，電價的定位尤為重要，一旦制定不合理，或強行推進(jìn)1.20元/kWh電價，就有可能對整個產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響，影響到產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)商的發(fā)展，甚至可能使得整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到推遲。”

上海電氣電站集團(tuán)太陽能事業(yè)部部長畢成業(yè)認(rèn)為“中控德令哈項目目前仍處于試驗階段，已建成的系統(tǒng)，需要依靠燃?xì)忮仩t增能才能正常發(fā)電，而燃?xì)忮仩t不是燃機，所以，按目前的氣價測算，1.20元/kWh的電價對該系統(tǒng)來說并沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，從技術(shù)和工程兩個層面分析，該項目電價也不具備對其它光熱項目定價的標(biāo)桿意義。”

首航節(jié)能光熱技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理姚志豪認(rèn)為“中控項目裝機規(guī)模較小且尚處于不帶儲熱運行的試驗階段，其1.20元/kWh電價并不意味著能合理反映更大規(guī)模商業(yè)化光熱電站的經(jīng)濟(jì)性。因此，這個電價對于商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站電價制定的指導(dǎo)意義有限。只有先期建設(shè)幾座50MW級規(guī)模且?guī)徇\行的電站之后，才有制定太陽能熱發(fā)電更大規(guī)模發(fā)展的電價的充分依據(jù)。”

而對于德令哈的項目與電價問題，中控也有自己的觀點，總工程師黃文君說：“德令哈項目本身性質(zhì)為一個大規(guī)模的實驗示范電站。同時，我們也想驗證，特別是在西北高寒、高海拔地區(qū)，包括光資源、風(fēng)、沙塵、低溫，驗證這種環(huán)境下作為國產(chǎn)技術(shù)與裝備的10MW機組是否可行，驗證我們自主研發(fā)的聚光技術(shù)是否可以規(guī)模化長期穩(wěn)定運行。由于10MW規(guī)模小、補燃成本等因素肯定達(dá)不到經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的要求。經(jīng)濟(jì)性和太陽能裝機有很大的關(guān)聯(lián)，我們也做過經(jīng)濟(jì)性分析，50MW以上的裝機量經(jīng)濟(jì)性比較好。跟光伏發(fā)電不一樣，太陽能熱發(fā)電只有達(dá)到一定的裝機容量后，它的公攤成本才可以明顯降低。還有一個成本的影響是裝備規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)，目前10MW規(guī)模比較小，很多裝備都是定制的。而且到100兆瓦效果會更好，整個綜合成本會更低。”

“10MW只能作為中國開發(fā)太陽能電站整個商業(yè)化運行的可行性指標(biāo)，證明在我國西北地區(qū)用我們國人開發(fā)的裝備是可行的，我們認(rèn)為在西北開發(fā)該項目的經(jīng)驗非常寶貴，我們的數(shù)據(jù)為整個太陽能未來在該區(qū)域的開發(fā)提供一些依據(jù)。關(guān)于電價的問題，不同的技術(shù)方案都會對電價造成影響。僅僅憑一個方案電價不科學(xué)，定太高、太低都會對這個行業(yè)造成影響。建議盡快建設(shè)10到20個示范工程，可以是不同技術(shù)方案、不同區(qū)域、不同規(guī)模，針對這幾個可控的項目我建議國家給予較為優(yōu)惠的電價給予鼓勵，通過這樣舉措吸引社會資源和資本來投資并加快建設(shè)，投運后對這些示范工程的發(fā)電量、發(fā)電的效率、發(fā)電量、綜合成本的合理性做一些評估，看綜合標(biāo)準(zhǔn)電價定在什么范圍比較合理。同時，這也能推動裝備、工程、技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化更科學(xué)更嚴(yán)謹(jǐn)，希望這個行業(yè)走地有序、健康。”

同樣，補貼電價的出臺和相關(guān)政策的推進(jìn)也關(guān)乎著我國太陽能目標(biāo)的實現(xiàn)。為貫徹《可再生能源法》，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2012年國家能源局制定發(fā)布《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》主要闡述了太陽能發(fā)電發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了太陽能發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)利用布局和建設(shè)重點，是“十二五”時期我國太陽能發(fā)電發(fā)展的基本依據(jù)?！兑?guī)劃》中指出:“到2015年底，我國建成太陽能熱發(fā)電總裝機容量100萬千瓦，實現(xiàn)較大規(guī)模發(fā)展。”但就目前發(fā)展來看，這個目標(biāo)與夢想恐怕將會破滅。

畢成業(yè)分析“從政府角度，國家對太陽能熱發(fā)電的扶植政策仍未正式出臺，相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電投入的調(diào)研、試探甚至質(zhì)疑的時間過長，影響了太陽能熱發(fā)電的發(fā)展。從投資者角度，對太陽能熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)測算心里沒底，投資回報率在電價沒有確定之前無法把握。從工程角度，太陽能熱發(fā)電仍面臨一些技術(shù)難點，造成技術(shù)提供方和工程建設(shè)方將項目的建設(shè)成本估算留有相當(dāng)?shù)挠嗔?，造成成本預(yù)算虛高，影響了投資決策。國際國內(nèi)化石能源（煤、石油、天然氣等）價格下滑，我國以煤電為主的電力企業(yè)在機組上網(wǎng)負(fù)荷率不到60%的情況下仍有較大盈利，說明煤價偏低，裝機容量有較大的富裕，且隨著經(jīng)濟(jì)下行，高耗電企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量的縮減，我國電力增長趨緩，直接影響了較高一次性投資的太陽能熱發(fā)電項目的開建。”姚志豪分析說：“首先，因為之前我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，關(guān)鍵裝備產(chǎn)品性能未得到充分測試；其次，因為以電價為核心的國家扶持政策細(xì)則及示范項目實施方案一直沒有明確出臺；再次是因為光熱電站單個項目投資巨大，在政策細(xì)則和裝備技術(shù)都未有充分把握的前提下，商業(yè)化電站的投資動力不足，難以真正啟動規(guī)?；顿Y。”北京天瑞星真空技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳步亮分析“從政府層面看，對于示范電站的推動不夠積極；從電力企業(yè)來看,“十二五”期間主要建設(shè)光伏電站，對于不確定性比較多的光熱電站也缺乏積極性；從產(chǎn)業(yè)鏈來看，直到這兩年才基本具備和形成。”田立認(rèn)為“首先，大環(huán)境方面，我國宏觀經(jīng)濟(jì)處于下行通道，且下行壓力巨大，對用電需求增幅也受到影響，進(jìn)而影響到電力裝機容量需求；其次，光熱技術(shù)在我國產(chǎn)學(xué)研相關(guān)企業(yè)的大力投入和推動下有了很大技術(shù)進(jìn)步，相關(guān)的項目立項、批復(fù)都已經(jīng)完成，并且有若干小項目已經(jīng)提前進(jìn)行了試驗、投運，但由于沒有明確電價政策，項目的經(jīng)濟(jì)性存在不確定性，再加上作為新的產(chǎn)業(yè)，存在一定的技術(shù)風(fēng)險，因此無法促使這一批示范項目建設(shè)起來，無法形成一個大發(fā)展的良好勢頭，這也是我國“十二五”期間無法實現(xiàn)光熱裝機容量指標(biāo)的最重要原因。第三，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅猛，與光熱相生的光伏產(chǎn)業(yè)成本逐年降低，刺激了光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，并且由于“十二五”期間歐盟和美國對我國光伏進(jìn)行雙反調(diào)查，使得原本主要出口國外產(chǎn)能受到很大抑制。同時光伏產(chǎn)業(yè)涉及大量就業(yè)人口，在我國當(dāng)前保發(fā)展、保穩(wěn)定、保就業(yè)的現(xiàn)狀下，原本出口國外的光伏產(chǎn)能在某種程度需要通過大力拓展國內(nèi)光伏應(yīng)用市場來消化吸收這些巨量過剩的產(chǎn)能，因此光伏的發(fā)展在客觀上對光熱發(fā)展產(chǎn)生了一定此消彼長的影響。”

電力系統(tǒng)專家、教育部“長江學(xué)者”清華大學(xué)電機系教授孫宏斌分析“國家不夠重視是一個原因。其次，成本和效益仍是一個原因，需要國家政策和出力波動市場的支持。此外，在技術(shù)上，如何實現(xiàn)對太陽能熱發(fā)電的優(yōu)化調(diào)度與控制，如何實現(xiàn)與風(fēng)電、光伏等其他可再生能源打捆互補，從而有效挖掘電網(wǎng)可再生能源消納的效益，有待進(jìn)一步研究。”甘肅敦煌市發(fā)展和改革局賈兆杰局長從敦煌新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析說：“太陽能熱發(fā)電雖然具有諸多優(yōu)點，但從敦煌自身發(fā)展的情況來看，還存在一定的局限性：一是雖然技術(shù)已經(jīng)趨于成熟，但是投資成本較于光伏、風(fēng)力發(fā)電來說顯得比較昂貴，且尚無明確的支持政策，具有一定的投資風(fēng)險。二是目前太陽能熱發(fā)電尚沒有明確上網(wǎng)電價，對于項目審批部門、建設(shè)單位來說具有一定的不確定性。”

產(chǎn)業(yè)何去何從？關(guān)鍵仍需國家扶植政策牽引

雖然，太陽能熱發(fā)電“十二五”規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)比較緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很多困難。但是，它的優(yōu)勢和它給經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展帶來的價值、意義不容忽視。尤其，太陽能熱發(fā)電對可再生能源電網(wǎng)的重要性非常顯著。賈兆杰認(rèn)為“帶儲熱裝置的太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)，在太陽落山后仍然能夠帶動汽輪發(fā)電，年利用小時數(shù)可達(dá)5500小時以上，可實現(xiàn)24小時連續(xù)發(fā)電；其熱能儲存成本要比電池儲存電能的成本低得多，能夠?qū)⑻枱崮軆Υ?，意味著太陽能熱電廠可以克服傳統(tǒng)光伏、風(fēng)力發(fā)電可能中斷的弊端，起到調(diào)峰電源的重要作用。建議鼓勵有積極性的企業(yè)先行試點示范項目，也有利于進(jìn)一步提高電價和推廣示范成果。”孫宏斌教授認(rèn)為“帶儲熱的太陽能熱發(fā)電，具有良好的可調(diào)度性和可控性，對電網(wǎng)友好。不但自身可100%被消納，如果與風(fēng)電、光伏等其他可再生能源打捆的話，還可以顯著提高可再生能源匯集線路的利用率，幫助消納風(fēng)電和光伏，很大程度上解決可再生能源的消納難題，建議國家大力發(fā)展含儲熱的太陽能熱發(fā)電電站。”田立說：“雖然，我國目前的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)還是以煤電為主，并且電力供應(yīng)比較穩(wěn)定，對電網(wǎng)友好，可控性比較強，并且我國煤炭儲量豐富，以煤電為主的能源結(jié)構(gòu)對于我國的能源安全至關(guān)重要。但煤電的高污染高排放對環(huán)保影響很大，最近一些年的霧霾天氣的逐漸惡化和常態(tài)化也使得以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)處于爭議中，隨之水電、核電、風(fēng)電、光伏等新能源逐漸發(fā)展起來，并且在我國電力供應(yīng)比例逐漸提高。新能源發(fā)展速度很快，但也產(chǎn)生了一些問題，比如由于風(fēng)電、光伏發(fā)電過程中發(fā)電的不穩(wěn)定性和晝夜連續(xù)發(fā)電的不可持續(xù)性，對電網(wǎng)調(diào)度產(chǎn)生了一定的沖擊，隨著風(fēng)電、光伏的大力發(fā)展，電網(wǎng)公司“棄風(fēng)”“棄光”現(xiàn)象也逐漸嚴(yán)重。這些問題本質(zhì)上其實是新能源技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)競爭、技術(shù)替代過程中的正常發(fā)展規(guī)律。在目前的諸多清潔能源技術(shù)路線中，太陽能熱發(fā)電由于其可以在較低成本下實現(xiàn)高效、長時間的儲熱，在技術(shù)上可以實現(xiàn)全天24小時連續(xù)供電，對電網(wǎng)的友好性大大提高，太陽能熱發(fā)電的大力發(fā)展能夠大力提高整個清潔能源產(chǎn)業(yè)（包括核電水電）的發(fā)電穩(wěn)定性和發(fā)電的可持續(xù)性，全面提升對電網(wǎng)的友好性，從整個能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)上能夠有力促進(jìn)我國改善以煤電為主的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)電力工業(yè)的升級換代，更有助于我國節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”而陳步亮認(rèn)為“太陽能熱發(fā)電極其重要。在以太陽能，風(fēng)電為主的可再生能源電網(wǎng)中，如果沒有太陽能熱發(fā)電電站的平衡，很難想象上述電網(wǎng)能夠穩(wěn)定運行。”

《規(guī)劃》在基礎(chǔ)和背景中提出了國際發(fā)展經(jīng)驗：長期目標(biāo)引導(dǎo)和法律政策保障。我們國家實現(xiàn)了對長期目標(biāo)引導(dǎo)，而法律政策保障微乎其微。當(dāng)然，目標(biāo)難以實現(xiàn)原因最終是多方面的。但，在眾多專業(yè)人士的分析中都提到國家政策的扶持問題，業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)為，國家對太陽能熱發(fā)電相關(guān)政策遲遲未能確定，是導(dǎo)致國內(nèi)熱發(fā)電進(jìn)展緩慢、“十二五”目標(biāo)難以實現(xiàn)最關(guān)鍵原因之一。那如何使安全、清潔、價值巨大的太陽能熱發(fā)電發(fā)揮其巨大的作用，使其科學(xué)合理的發(fā)展？田立說：“企業(yè)，尤其是電力企業(yè)應(yīng)該制定以新能源為主的發(fā)展戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部對太陽能熱發(fā)電給予政策、資金、技術(shù)引進(jìn)和消化等支持，同時應(yīng)該聯(lián)合行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)等共同制定行業(yè)發(fā)展建議，使整個行業(yè)發(fā)展形成良好的技術(shù)積累、資金投入勢頭。政府除了從國家發(fā)展大局出發(fā)，對太陽能熱發(fā)電作為一種重要的新興能源形式給予肯定，還應(yīng)該從環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面對太陽能熱發(fā)電予以充分重視；在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)該及時解決目前影響太陽能熱發(fā)電的上網(wǎng)電價的核心問題，扶持一批對不同技術(shù)路線的光熱示范項目出臺，在電價給予一定的支持外，還應(yīng)該從稅收、融資、產(chǎn)業(yè)政策等方面切實的找到一種鼓勵機制，促進(jìn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，在技術(shù)引進(jìn)、消化上也要給予國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研相關(guān)單位資金支持，確保在太陽能熱發(fā)電初期發(fā)展有一個較高的起點。通過企業(yè)、行業(yè)、政府的共同努力相信會實現(xiàn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。”陳步亮說：“團(tuán)結(jié)一致，盡快推動建設(shè)幾個示范電站。這個首先需要電力企業(yè)下決心,同時政府必須從國家戰(zhàn)略層面,給行業(yè)一個定心丸，給出大家明確的發(fā)展規(guī)劃。因為無論在哪個國家，對于新能源發(fā)電項目，本質(zhì)上從來不是技術(shù)問題，也不是經(jīng)濟(jì)性問題，而是國家戰(zhàn)略和政治問題。”畢成業(yè)認(rèn)為“國家要盡快在目前巨大的環(huán)境壓力下出臺太陽能熱發(fā)電的鼓勵政策，這樣，一方面可以正面引導(dǎo)太陽能熱發(fā)電的快速發(fā)展，實現(xiàn)真正意義的可再生能源的利用；另一方面可以拉動經(jīng)濟(jì)增長，太陽能熱發(fā)電項目的經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)與光伏、風(fēng)電不同，它是全方位的拉動，效果更加明顯。產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位要努力克服關(guān)鍵技術(shù)的突破，在商業(yè)化工程項目上降低工程造價至合理的區(qū)間，目前在青海德令哈地區(qū)給出的電價1.2元/度如果能確定下來，就已經(jīng)具有較好地發(fā)展動力和吸引力。業(yè)內(nèi)人不應(yīng)該奢求太高，電價太高既不現(xiàn)實，也會抑制太陽能熱發(fā)電的長期良性發(fā)展。我的觀點是太陽能熱發(fā)電要有好的發(fā)展前景，度電水平不能比光伏高，最終能與核電、煤電相媲美。”

在2015年全國兩會期間，國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟起草了提案---《國家應(yīng)該明確太陽能熱發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位》由全國人大代表、湘電集團(tuán)黨委書記周建雄定稿提交至全國人大會議，太陽能熱發(fā)電行業(yè)再次在全國兩會發(fā)出強勁的聲音，呼吁國家明確太陽能熱發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位。全國工商聯(lián)組織多家企業(yè)通過全國工商聯(lián)提交兩會提案中《關(guān)于扶持太陽能熱發(fā)電商業(yè)化示范項目開發(fā)》的提案指出“為盡快啟動一批太陽能熱發(fā)電商業(yè)化示范項目建設(shè)，盡早集中建成幾個大型太陽能熱發(fā)電基地，建議出臺系統(tǒng)的政策扶持框架：一、盡快出臺《太陽能熱發(fā)電示范項目技術(shù)要求及申請報告大綱》（以下簡稱《大綱》）；二、加大政策激勵。將太陽能熱發(fā)電納入國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持范疇，國家有關(guān)部門應(yīng)加大對太陽能熱發(fā)電的政策激勵力度，出臺一攬子優(yōu)惠政策；三、明確電價政策出臺時間表；四、加強企業(yè)裝備、技術(shù)創(chuàng)新支持力度；五、創(chuàng)新項目融資模式。

國際能源署太陽能熱發(fā)電和熱化學(xué)組織（SolarPACES）副主席、中國科學(xué)院電工所研究員王志峰認(rèn)為“太陽能熱發(fā)電在中國不是沒有電價，而是沒有合理的電價，制定電價的策略也遲遲不明確，大家對合理電價的期待當(dāng)然只能是泡影。2013年9月受國家能源局委托，國家太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織包括能源政策國家級研究機構(gòu)、太陽能熱發(fā)電技術(shù)國家級研究機構(gòu)、大學(xué)、國家級電力設(shè)計院、國際權(quán)威市場分析機構(gòu)、國際最大的太陽能熱發(fā)電建設(shè)公司、國內(nèi)外主要太陽能設(shè)備制造商、電站運營商，國家電網(wǎng)公司、金融機構(gòu)、法律顧問等國內(nèi)外27家權(quán)威單位，歷時半年完成了《中國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策研究報告》。對國內(nèi)外太陽能熱發(fā)電的現(xiàn)狀，我國的發(fā)展瓶頸，需要的產(chǎn)業(yè)扶植政策等進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的研究。目前我國太陽能熱發(fā)電發(fā)展所面臨的問題在里面基本都能找到權(quán)威的答案。2014年10月，國家能源局委托的《太陽能熱發(fā)電產(chǎn)能調(diào)研報告》完成，參與報告編制和征求意見的廠家超過50家，這個報告顯示我國已經(jīng)具備生產(chǎn)并供給每年1GW完全自主知識產(chǎn)權(quán)的太陽能熱發(fā)電核心設(shè)備的生產(chǎn)能力，有部分產(chǎn)品還有出口。與已經(jīng)啟動了太陽能熱發(fā)電市場的歐洲、美國、澳洲、南非和南亞的許多國家相比，國家主管部門出臺合理電價的難度到底在哪？在此呼吁國家電價制定主管部門盡快研究太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的破題策略。發(fā)改委是否可與行業(yè)一起會商制定電價的策略？大家一起討論需要解決的難題。”

《規(guī)劃》中明確指出，通過發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，可在若干地區(qū)形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和規(guī)模開發(fā)利用集中地區(qū)，將有力推動這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。2014年11月10日，習(xí)近平在APEC歡迎宴會上致辭時表示“希望北京乃至全中國都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中，這也是中國夢中很重要的內(nèi)容。”這是熾熱的民生情懷，也是堅定的歷史擔(dān)當(dāng)。相信，隨著國家對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重視與政策扶持，完全清潔、高效、安全的太陽能熱發(fā)電將在藍(lán)天、青山、綠水中發(fā)揮重要作用。