2015年全國兩會召開期間，由國家太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟起草的提案---《國家應(yīng)該明確太陽能熱發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位》由全國人大代表、湘電集團黨委書記周建雄定稿提交至全國人大會議，太陽能熱發(fā)電行業(yè)再次在全國兩會發(fā)出強勁的聲音，呼吁國家明確太陽能熱發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位。

提案指出，當今世界各國在能源使用上都面臨安全和清潔兩大問題，普遍采取的措施是不斷加大可再生能源使用比例，逐步縮減煤炭和石化能源的占比。但是，多數(shù)可再生能源都有不連續(xù)、不穩(wěn)定等問題，所以要保證電網(wǎng)輸出平穩(wěn)，滿足基本負荷需求，在電力能源結(jié)構(gòu)中必須要有可以調(diào)峰的能量供給。目前，可以調(diào)峰的能量供給方式都有其一定的局限性，只有太陽能熱發(fā)電最安全、最環(huán)保，建設(shè)太陽能熱發(fā)電站是最好的調(diào)峰解決方案。此外，提案中指出了太陽能熱發(fā)電的出力特性、環(huán)境特性等優(yōu)勢，并從就業(yè)、技術(shù)、設(shè)備等方面剖析了我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來對整體國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

提案建議啟動“十二五”期間規(guī)劃的建設(shè)1GW太陽能熱發(fā)電實驗電站任務(wù)；鼓勵和支持國有和民間資本向太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)傾斜；國家政策導(dǎo)向應(yīng)向使用國內(nèi)設(shè)計方案、技術(shù)成果、國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和以中國為主導(dǎo)的EPC隊伍的建設(shè)方向引導(dǎo)；國家“十三五”規(guī)劃中要安排和布置一定規(guī)模的太陽能熱發(fā)電站的裝機指標；按照我國太陽能資源分布情況，著手規(guī)劃我國建設(shè)太陽能熱發(fā)電站的預(yù)留區(qū)域；也對有計劃的開展輸送電網(wǎng)等配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容提出了戰(zhàn)略性建議，推動國家盡早從籌劃、布局、安排、落實上支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

周建雄代表在接受本網(wǎng)記者采訪時談到本提案說：“只要關(guān)心百姓生活和關(guān)注行業(yè)發(fā)展，只要有利于推動社會進步和提高人民生活水平的提案都是好議案。”