國家能源局關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電

應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知

北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、江西、山東、廣東發(fā)展改革委（能源局），有關(guān)派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：

為進一步推進分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮分布式光伏發(fā)電在引導(dǎo)社會投資、特別是民間資本投資方面的作用，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)[2014]918號）相關(guān)要求，公布列入國家首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目的30個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的名單?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)外，增加嘉興光伏高新區(qū)等12個園區(qū)，共30個國家首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。具體名單及建設(shè)內(nèi)容見附件1。

二、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門優(yōu)先將分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)規(guī)模納入本地區(qū)光伏發(fā)電年度管理計劃，如年度規(guī)模指標(biāo)不足，可按照“先備案，后追加規(guī)模指標(biāo)”方式建設(shè)和管理，以支持示范區(qū)建設(shè)持續(xù)進行。對于建設(shè)進度遲緩，在規(guī)定期限未按計劃完成建設(shè)任務(wù)的示范區(qū)，將取消其示范區(qū)資格。

三、各省（自治區(qū)、直轄市）能源主管部門要指導(dǎo)示范區(qū)政府制定支持光伏應(yīng)用的配套政策措施，建立和完善分布式光伏應(yīng)用管理制度和工作推進機制，加強屋頂資源條件調(diào)查，統(tǒng)籌編制開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌制訂建筑安裝光伏標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌項目備案，跟蹤項目進展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極配合做好示范區(qū)內(nèi)各項目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行服務(wù)工作，落實配套電網(wǎng)建設(shè)和改造工程，協(xié)同保障用戶供電安全。負責(zé)做好分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量計量、電費結(jié)算和國家補貼資金轉(zhuǎn)付工作。根據(jù)需要推進智能電網(wǎng)建設(shè)，完善電力系統(tǒng)運行技術(shù)體系，為光伏發(fā)電高比例接入電網(wǎng)運行創(chuàng)造條件。

五、各項目單位要抓緊落實建設(shè)條件，制定實施計劃，做好與項目實施有關(guān)的屋頂使用協(xié)議、供用電協(xié)議、電網(wǎng)接入及購售電協(xié)議的簽訂和銜接工作，并按照相關(guān)要求做好示范區(qū)項目建設(shè)和運行的信息統(tǒng)計報送工作。

六、各示范區(qū)應(yīng)開展發(fā)展模式、投融資模式、電力交易模式和專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵示范區(qū)政府與銀行等金融機構(gòu)合作開展金融服務(wù)創(chuàng)新試點，通過設(shè)立公共擔(dān)?；?、公共資金池、風(fēng)險補償基金等方式，解決分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的融資難問題。鼓勵示范區(qū)開展分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點，允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)的其他電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協(xié)商，電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)輸電和電費結(jié)算。示范區(qū)能源主管部門組織有關(guān)企業(yè)提出電力交易試點方案，征求當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)意見后報國家能源局。

七、各有關(guān)派出機構(gòu)要加強對區(qū)域內(nèi)示范區(qū)項目的電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運行、電量收購、計量及電費結(jié)算的監(jiān)管，對示范區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展中存在的問題及時提出監(jiān)管意見。涉及相關(guān)政策問題可反饋國家能源局或所在?。ㄖ陛犑校┠茉粗鞴懿块T，涉及項目備案及實施方面的問題可反饋項目備案機關(guān)，項目備案機關(guān)負責(zé)組織項目單位進行整改。

八、各?。ㄖ陛犑校┠茉粗鞴懿块T要加強示范區(qū)建設(shè)的督促檢查，按月監(jiān)測統(tǒng)計示范區(qū)內(nèi)項目備案、開工建設(shè)及進展、投產(chǎn)并網(wǎng)情況，于每月5日前向國家能源局報送有關(guān)信息（具體表格見附件2），各示范區(qū)應(yīng)確定一名聯(lián)系人，由其負責(zé)按月通過國家可再生能源信息管理系統(tǒng)在線填報示范區(qū)建設(shè)進展情況。

附件：1、30個分布式光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)名單

2、30個分布式光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)建設(shè)情況信息報送表

國家能源局

2014年11月21日