山東省濟寧市最近出臺《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)齊魯晚報8月14日報道，山東省濟寧市是煤炭資源型城市，是全國八大煤炭基地之一。為加快實現(xiàn)由資源型城市向新型工業(yè)化城市轉型，濟寧市確定了發(fā)展新能源的戰(zhàn)略思路，并于最近出臺了《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009-2020)。同時，為鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟寧市專門設立了5億元的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，濟寧新能源裝備生產(chǎn)能力也在不斷增強，一批在建和擬建的太陽能薄膜電池、晶硅材料生產(chǎn)基地項目，為發(fā)展壯大太陽能裝備制造業(yè)奠定良好基礎；LED清潔照明、風電、新能源電池、煤炭潔凈利用裝備制造等均具有較強的生產(chǎn)能力；服務業(yè)具有較好的基礎，發(fā)展新能源科技研發(fā)、工程咨詢、建筑安裝、人才培訓等現(xiàn)代服務業(yè)條件成熟。

雖然濟寧的新能源產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎，但仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，基礎比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，同質(zhì)化趨勢嚴重，發(fā)展重點不突出，配套服務能力不足，產(chǎn)品技術檔次不高，聚集效應不明顯。特別是太陽能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展不快，存在資金技術人才缺乏、自主創(chuàng)新能力弱、標準體系不完善、市場發(fā)育不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)整體水平不高等問題。

濟寧市的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠，需要聚集力量，精心培育，于是濟寧市最近出臺了《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009-2020)，為全市新能源發(fā)展指明了方向、確定了重點。

根據(jù)規(guī)劃，濟寧將圍繞非晶薄膜電池、LED照明、高純度多晶硅、晶硅電池等領域，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設。以濟寧高新區(qū)為依托，建設LED照明研發(fā)生產(chǎn)基地，延伸「襯底材料-外延片-芯片-封裝-應用」產(chǎn)業(yè)鏈；以嘉祥電子信息材料園為依托，支持中鋼多晶硅項目建設，發(fā)展佳華電子材料有限公司的單晶硅(棒)片項目，建成全國最大的硅材料生產(chǎn)基地；以東洋碳素有限公司、濟寧晶新碳素科技有限公司、嘉祥新興電碳科技有限公司的高純石墨項目為依托，建成全國最大的電碳材料石墨制品生產(chǎn)基地；以微山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，形成薄膜太陽能電池及光伏產(chǎn)業(yè)應用產(chǎn)品聚集區(qū)；以鄒城、泗水等縣市區(qū)為依托，盡快隆起光伏、LED配套產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

圍繞由傳統(tǒng)能源基地向新能源產(chǎn)業(yè)轉型，濟寧將大力發(fā)展太陽能光伏和LED新光源兩大產(chǎn)業(yè)，加快建設濟寧高新區(qū)、嘉祥高新區(qū)兩個太陽能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展鄒城、微山、泗水三個光伏及LED產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，拓展生物質(zhì)能、風能、地熱利用、煤炭潔凈利用、車用新型動力電池五大新能源領域，努力打造中國新能源「光谷」，開創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

為鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟寧市還專門出臺了《鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推出了一系列「利好」政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在落實國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策的基礎上，濟寧市還專門設立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，總額5億元，專項扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、LED新光源產(chǎn)業(yè)；積極推廣「太陽能屋頂計劃」，重點支持北湖生態(tài)新城推廣應用新能源、新光源；鼓勵在大型公共建筑中實施太陽能光伏發(fā)電和建筑光電一體化，在城市建筑物、公共設施和新建小區(qū)屋頂安裝太陽能發(fā)電裝置，在城市道路、景觀照明、河道改造等公共設施方面推廣使用光伏電源照明，除爭取國家給予補助外，使用本地產(chǎn)品的，再給予一定的補助。

同時，建立以政府資金為引導，企業(yè)資金、社會資金、民間資金、國外資金為主體的多元化、多渠道的投融資體系，廣泛吸納風險投資機構和風險資本進入新能源產(chǎn)業(yè)；鼓勵各類風險投資公司、電力企業(yè)、有實力的私營企業(yè)及其它資本投資光伏產(chǎn)業(yè)；推進銀企合作，鼓勵金融機構將光伏產(chǎn)業(yè)項目列為優(yōu)先扶持項目，加強對光伏企業(yè)的信貸支持。

建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，重點推進光伏產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，為中小企業(yè)提供技術服務平臺；鼓勵企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構，加大科技投入，突破技術瓶頸，提高技術開發(fā)水平，構建產(chǎn)學研緊密結合的光伏產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。