背景：

一．全國人大（3月5日-3月13日）全國政協(xié)（3月3日-3月12日）第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議，3月在北京開幕。有很多關(guān)于光伏的提案，分布式發(fā)電成為提案熱點

二．中國國家能源局發(fā)布關(guān)于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知，2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模在綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素基礎(chǔ)上確定，全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦，其中分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。

三．央行明確支持光伏等新興產(chǎn)業(yè)

目前，央行已將2014年信貸政策工作意見下發(fā)給各分支機構(gòu)及各銀行業(yè)金融機構(gòu)。提出要抓好科技文化金融政策措施落實工作，開發(fā)適合高新技術(shù)企業(yè)需求特點的融資產(chǎn)品，支持信息消費、集成電路、新能源汽車、光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)以上內(nèi)容，希望請正信回答：

1． 涉足分布式發(fā)電的企業(yè)所面臨的問題，請?zhí)貏e解析面臨的融資難制約發(fā)展的問題。

目前銀行給予光伏企業(yè)貸款的利率普遍較高，且貸款門檻也高。一般而言，光伏企業(yè)在申請銀行貸款時需提供額外等額擔保。目前只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上的長期貸款，多數(shù)商業(yè)銀行給予的貸款期限最長為5年，這與光伏電站通常25年的運營期限不匹配。開發(fā)商多以短期債務(wù)融資來做長期回報安排，容易出現(xiàn)流動性風險。

盡管已有多項國家支持政策出臺，項目開發(fā)流程及其管理還未完全理順，補貼具體的落實還有待進一步觀察，大多數(shù)銀行業(yè)金融機構(gòu)在面對開發(fā)商融資申請時持等待觀望態(tài)度。

2． 鑒于國家能源局將2014年全年新增備案總規(guī)模調(diào)高至14GW，其中分布式發(fā)電8GW。中國現(xiàn)有分布式發(fā)電尚未達到1GW，8GW的目標對于目前的中國光伏市場是否很難實現(xiàn)？可以有哪些創(chuàng)新模式促進分布式發(fā)電的發(fā)展？
就目前的情況來看，雖然國家非常重視分布式發(fā)電，也先后出臺一系列政策措施提振光伏行業(yè)，但現(xiàn)實情況并不樂觀，融資難、建設(shè)成本高、回收期長、并網(wǎng)難等問題還得進一步完善。創(chuàng)新分布式發(fā)電經(jīng)營模式勢在必行，包括現(xiàn)在提到的眾籌融資模式、電站證券化、補貼建設(shè)期投資都是很好的分布式電站促進模式，有利于激發(fā)分布式電站投資熱情。

3． 請問目前正信有沒有分布式發(fā)電電站2014年的發(fā)展規(guī)劃

正信目前以浙江、江蘇等地區(qū)作為分布式電站開發(fā)重點，因當?shù)仉妰r較高，分布式電站開發(fā)具備一定優(yōu)勢。

4． 對于央行明確支持光伏產(chǎn)業(yè)，希望能為企業(yè)哪些方面的資金問題帶來幫助？政策落實到企業(yè)時會面臨哪些問題？這是否會成為中國今年分布式發(fā)電爆炸式增長的一個重要推動力？

主要希望央行能在電站建設(shè)期給予融資支持，及貸款利率下浮的政策支持，提升分布式電站開發(fā)收益，這樣才可能真正讓分布式一步步進入尋常百姓家。政策落實方面最擔心是審判時效性問題，因為很多目前電站補貼政策都是有時間要求的，如果審批流程過于復雜，時間過長，唯恐錯過建設(shè)最佳時間，希望貸款及補貼資金審核權(quán)限下放，審批時間縮減至1個月之內(nèi)。
面對國內(nèi)日益嚴重的霧霾問題，“兩會”尤以分布式發(fā)電關(guān)注明顯，央行的支持相信會對清潔能源發(fā)展起到很好的推動作用。

5． 其他關(guān)于市場熱點評論或看法

將分布式光伏發(fā)電納入城市規(guī)劃與建設(shè)。

針對日趨嚴峻的能源環(huán)境形勢，我們應加快啟動太陽能光伏應用，將分布式光伏發(fā)電納入城市規(guī)劃與建設(shè)中，不僅僅對我們的環(huán)境起到了保護作用，也全面展示智慧城市發(fā)展成果，有效促進成果轉(zhuǎn)化與項目對接，進一步推動我國智慧城市建設(shè)。