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歐盟接受中方最低售價與配額方案提議——光伏雙反談判就關(guān)鍵內(nèi)容達成一致

   2013-07-31 中國能源報10750
核心提示:努力到最后,盡可能改善結(jié)果。參與歐洲雙反案件的一位律師在接受采訪時表示。截至目前,中歐光伏雙反案件仍在持續(xù)發(fā)酵。按照歐盟雙反
“努力到最后,盡可能改善結(jié)果。”參與歐洲雙反案件的一位律師在接受采訪時表示。截至目前,中歐光伏雙反案件仍在持續(xù)發(fā)酵。按照歐盟雙反的日程安排,6月4日,歐盟初裁決定對華光伏征收11.8%的臨時反傾銷稅,若未能在8月6日前達成解決方案,屆時稅率將升至47.6%。

談判關(guān)鍵內(nèi)容達成共識

時間緊迫、案件復(fù)雜,都增加了此輪談判的難度。但近日有消息稱,經(jīng)過六周的艱苦談判,中歐雙反談判出現(xiàn)曙光。談判雙方就中國光伏組件在歐盟28國的最低售價以及年度配額等關(guān)鍵內(nèi)容上達成一致。這意味著,此舉不僅可以緩解歐盟“雙反”對國內(nèi)光伏企業(yè)的沖擊力度,同時,也保證了中國企業(yè)在歐盟市場的理性銷售,避免了企業(yè)間的競相降價行為。

對于此輪雙反的談判進程,中歐雙方態(tài)度都保持相當?shù)刂斏?,拒絕透露任何談判的細節(jié)。據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)測算,中國太陽能產(chǎn)業(yè)在歐洲銷售額達到210億歐元,是歐盟與中國之間最大的貿(mào)易摩擦,對雙方的影響不言而喻。

此次談判在關(guān)鍵內(nèi)容上達成一致,使該貿(mào)易摩擦案件取得了重大進展。而據(jù)記者了解,歐盟自對中國光伏組件提出雙反調(diào)查開始,態(tài)度一度非常強硬,甚至出現(xiàn)不與中國談判小組會談的局面,使得雙反的談判陷入僵局,對中國提出的最低售價與年度配額解決方案也均不置可否。此次出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機,自上而下的支持功不可沒。據(jù)了解,目前雙方的談判工作已經(jīng)上升到國家層面,對談判的結(jié)果影響深遠。歐盟貿(mào)易發(fā)言人也表示,“磋商正在最高層面進行,雙方都想找到友好的解決方案。”

大型實力企業(yè)迎來契機

“如果與當年紡織行業(yè)一樣,形成配額的方式或?qū)⑹且粋€最佳的解決途徑。”晶澳副總裁陳德胤在接受記者采訪時曾表示,“所謂配額就是歐盟給中國光伏組件到岸量的總數(shù),由中國太陽能聯(lián)合會或者政府制定好價格與出貨量,并對國內(nèi)光伏企業(yè)進行統(tǒng)一分配。”

有分析師分析,中國實施配額與最低售價方案,對歐盟國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)也是一個利好。不僅為歐盟企業(yè)減少來自中國企業(yè)的競爭壓力,同時也有利于歐洲各國清潔能源發(fā)展的可持續(xù)性。

據(jù)記者了解,當前國內(nèi)組件現(xiàn)貨在歐洲的平均銷售價格在每瓦0.75歐元左右。按照談判雙方的最低定價意愿,目前極有可能達成允許中國最低售價不低于每瓦0.55歐元的這一協(xié)商結(jié)果,價格已經(jīng)接近2012年11月以來中國光伏組件的平均價位。而之前在歐銷售的中國組件價格一度徘徊在每瓦0.38-0.44歐元,最低限價意味著中國組件降價不能再隨心所欲。

“雖然配額與最低售價對廠商出貨量和價格都有所限制,但也杜絕了國內(nèi)光伏企業(yè)之間不顧生產(chǎn)成本、盲目追求市場占有率競相降價的行為。”陳德胤強調(diào),“配額制還有利于加速國內(nèi)企業(yè)間的合作,對大型有實力的企業(yè)將是一個轉(zhuǎn)機。”

 
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