投融資機構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)不能“一刀切”,不能一說是光伏項目就予以否決或者采取排斥的態(tài)度。應該看到光伏行業(yè)未來美好的發(fā)展前景,對具體的項目進行客觀、理性評估。
通過市場調(diào)節(jié),擴大需求來對產(chǎn)業(yè)進行扶持,讓有競爭力的企業(yè)獲得生存和發(fā)展的機會,形成行業(yè)自然的優(yōu)勝劣汰。
在傳統(tǒng)的電力產(chǎn)業(yè),國家對民營企業(yè)很難開放,但是在新能源這個領(lǐng)域,對民營企業(yè)是開放的,這已經(jīng)是很大的進步。
國內(nèi)對“雙反”一定要有充分應對的準備。在提高中國產(chǎn)品競爭性的同時,要擴大市場,尤其是國內(nèi)市場。
按照目前的安裝速度來看,2012年全年的光伏裝機規(guī)??稍谌ツ甑幕A(chǔ)上實現(xiàn)翻番增長,預計能達到4GW。
時值嚴冬,首都京城猶如眼下光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時局,讓人感受著刺骨的冷。就是在這樣一個寒風凜冽的日子,本刊獨家采訪了中國可再生能源學會光伏專委會秘書長吳達成。他從事光伏技術(shù)應用和光伏市場發(fā)展的研究多年,常年奔走于企業(yè)、政府之間,與各種人物打交道,為行業(yè)奔走疾呼、出謀劃策。我們試圖從他的視野中尋求到行業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗抑或是希望,為光伏界的仁人志士指點迷津,帶來些許“春天”的希冀。
并網(wǎng)實施細則需抓緊制定
無論市場發(fā)展如何艱難,我們的心態(tài)始終是樂觀的、積極向上的。因此,我們的談話就從最近正在熱議的利好消息--國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》說起。
“并網(wǎng)難是光伏發(fā)電近年來遇到的突出問題,現(xiàn)在電網(wǎng)公司的表態(tài)對國家剛出臺的分布式發(fā)電政策的大力實施的確非常有利,這也符合我們國家的戰(zhàn)略考慮。比如簡化并網(wǎng)程序,裝機低于6MW的系統(tǒng)免費接入等,目前來講比較符合中國的情況。”吳達成秘書長說,“當然,現(xiàn)在來看,該《意見》只是解決了允許上網(wǎng)的問題,并沒有包括如何操作的問題,具體的實施細則尚未出來,這是很關(guān)鍵的。投資人拿著現(xiàn)有的文件材料去申請的話,作為基層的一些供電部門并不一定知道如何去處理。因此,相應的實施細則不但要抓緊制定,并且要使得這些東西具有可操作性。比如,國家電網(wǎng)各個部門、各個電網(wǎng)公司之間的銜接問題如何解決,國家電網(wǎng)和國家管理部門如何銜接。比如,全網(wǎng)分攤機制下如何進行定額,分布式發(fā)電的補貼申請如何運作等,現(xiàn)在需要一個相對完善的機制。如果是國家電網(wǎng)代發(fā)補貼,那么這個代發(fā)就要有一個審核、計量、監(jiān)管等方面的操作細則。這方面現(xiàn)在國內(nèi)一些局部地區(qū)已經(jīng)率先開展,進行嘗試。從技術(shù)層面來講,已經(jīng)沒有太大問題。但是還有一些問題仍需考慮,比如計量的方法,局部地區(qū)安裝量的控制方法,是否允許逆流等都需要明確,否則在操作中就會產(chǎn)生新的更多的問題。相信,這也是國家電網(wǎng)下一步的工作重點。當然,這不僅是國家電網(wǎng),也涉及到一些政策以及技術(shù)標準等方面,希望相關(guān)各方都積極努力,徹底解決并網(wǎng)難題。”