美國國際貿(mào)易委員會7日作出終裁,認(rèn)定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅,同時裁決雙反關(guān)稅不必溯及在商務(wù)部初裁日之前進入到美國的產(chǎn)品。
美國商務(wù)部今年10月裁定,對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。本月7日,美國國貿(mào)會確認(rèn)了美國商務(wù)部征收雙反關(guān)稅的裁決。不過,同時否決了向初裁日之前進入到美國的中國光伏產(chǎn)品征收雙反關(guān)稅的計劃。因此反補貼關(guān)稅從今年3月20日起計征,反傾銷關(guān)稅從今年5月17日起計征。
對于這一裁決,國內(nèi)龍頭光伏企業(yè)稍微松了一口氣。英利綠色能源控股有限公司表示,根據(jù)對不溯及初裁之日前產(chǎn)品的裁決,英利綠色能源將無需支付此前計提的1370萬美元雙反費用。而無錫尚德太陽能電力有限公司也表示對不追溯的議案感到高興。
在欣慰之余,國內(nèi)光伏巨頭們也都對美國國貿(mào)會的裁決有所保留。天合光能有限公司表示,公司正在審慎評估是否有必要對美國國貿(mào)會的裁決提出上訴。“委員會投票通過施加保護主義的貿(mào)易措施,我們很失望。我們認(rèn)為該裁決可能減緩美國太陽能的相關(guān)投資并延遲市場獲得本應(yīng)負(fù)擔(dān)得起的產(chǎn)品。”天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡說。
而英利綠色能源董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示:“雖然終裁結(jié)果對英利來說相對有利,我們很遺憾地看到本案在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了消極影響。太陽能行業(yè)展開了全球貿(mào)易戰(zhàn),歐洲將步美國后塵,全力推行貿(mào)易保護主義。”同時,無錫尚德美洲區(qū)市場銷售總經(jīng)理Mick McDaniel也表示:“無錫尚德將繼續(xù)反對不必要的太陽能稅收。”
美國對中國光伏行業(yè)的雙反調(diào)查似乎已靴子落地,但歐盟的雙反利劍仍然高懸。海通證券電力設(shè)備與新能源行業(yè)高級分析師張浩告訴記者:“美國裁決對歐盟的影響現(xiàn)在很難判斷,這與各個經(jīng)濟體之間不同的策略有關(guān)。不過,如果歐盟和美國一樣不溯及既往,那對國內(nèi)光伏行業(yè)來說應(yīng)該是個利好。”