歐盟委員會(huì)日前正式發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，這一貿(mào)易保護(hù)主義做法遭到不少德國(guó)業(yè)內(nèi)人士反對(duì)。實(shí)際上，德國(guó)光伏企業(yè)有著自己的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼、領(lǐng)頭控告中國(guó)企業(yè)的德國(guó)光伏巨頭“太陽能世界”公司自己也是本國(guó)政府補(bǔ)貼的受益者。

今年7月，“太陽能世界”公司攜手意大利、西班牙等歐盟國(guó)家同行將一紙?jiān)V狀遞交歐盟委員會(huì)，指控中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以低于成本價(jià)格傾銷產(chǎn)品。

這起案件可謂歐盟史上涉及金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。2011年，中國(guó)向歐洲出口光伏產(chǎn)品總值210億歐元。

“太陽能世界”等企業(yè)狀告中國(guó)企業(yè)傾銷的做法招致不少德國(guó)業(yè)內(nèi)人士反對(duì)。德國(guó)光伏項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)Wirsol Solar創(chuàng)始人斯特凡?里爾7日接受新華社記者采訪時(shí)說，他極力反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，判定中國(guó)企業(yè)傾銷可能讓德國(guó)企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致德國(guó)能源價(jià)格上漲，失業(yè)增加。

德國(guó)“可支付太陽能聯(lián)合會(huì)（AFASE）”也于歐盟宣布開展反傾銷調(diào)查后發(fā)聲，要求停止調(diào)查。該組織表示，不少德國(guó)企業(yè)從中國(guó)廉價(jià)的光伏產(chǎn)品中獲益，自由貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

歐盟9月6日啟動(dòng)反傾銷調(diào)查后不久，就有媒體揭露“太陽能世界”公司一邊指責(zé)中國(guó)企業(yè)違反游戲規(guī)則，一邊卻接受本國(guó)政府的巨額補(bǔ)貼。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引德國(guó)太陽能市場(chǎng)研究中心提供的數(shù)據(jù)報(bào)道，“太陽能世界”公司也是依靠國(guó)家扶持逐漸占領(lǐng)市場(chǎng)，2003年至2011年間，該公司共獲得超過1.37億歐元的政府補(bǔ)貼。

德國(guó)太陽能市場(chǎng)研究中心分析師萊昂納德?赫爾比希說，“太陽能世界”公司成功發(fā)展的重要因素之一就是從政府獲得大量補(bǔ)貼。此外，“太陽能世界”等光伏企業(yè)還從政府免除企業(yè)用電“分?jǐn)傎M(fèi)”上賺足甜頭。

德國(guó)《可再生能源法》中規(guī)定，電力運(yùn)營(yíng)商必須以一較高的固定價(jià)格、優(yōu)先收購(gòu)可再生能源發(fā)的電。不少企業(yè)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有利可圖，紛紛安裝太陽能板，靠賣電賺錢。這可謂政府為光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商拉來訂單。

不過，高收購(gòu)價(jià)最終還需消費(fèi)者埋單，他們必須上交“分?jǐn)傎M(fèi)”，填補(bǔ)缺口。上交“分?jǐn)傎M(fèi)”對(duì)普通消費(fèi)者來說無非每月多幾塊錢電費(fèi)，而對(duì)耗能較大的企業(yè)來說，則是一筆不小的數(shù)目。為了高耗電企業(yè)能在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)政府于是出臺(tái)政策，免除部分企業(yè)“分?jǐn)傎M(fèi)”。“太陽能世界”公司旗下也有高耗電工廠從中獲益。

事實(shí)上，早在幾個(gè)月前，德國(guó)太陽能市場(chǎng)研究中心專家沃爾夫?qū)?胡梅爾就表示，德國(guó)光伏企業(yè)也會(huì)獲得國(guó)家扶持，它們的實(shí)際生產(chǎn)成本同樣無法如實(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格。他認(rèn)為，就算歐盟引入懲罰性關(guān)稅，包括“太陽能世界”公司在內(nèi)的德國(guó)企業(yè)也未必能夠重新贏回原先的市場(chǎng)份額。