文/史珺博士 上海普羅新能源有限公司董事長
許多人認為“雙反”是目前我國光伏產(chǎn)業(yè)亂象叢生的原因,美國“雙反”將給中國光伏企業(yè)帶來滅頂之災。這是一種似是而非、本末倒置的說法。“雙反”不是光伏亂象的原因,反而是我國光伏亂象的結(jié)果。表面上看,確實有不少中國企業(yè),在美國宣布“雙反”的前后,就瀕于倒閉破產(chǎn)的邊緣。這其中,有昔日的光伏世界老大江西賽維和無錫尚德,有胡福林等進軍光伏產(chǎn)業(yè)的新軍,還有不少中小光伏企業(yè)。但是,這些企業(yè)的困境,真的是由于美國宣布對中國光伏進行“雙反”造成的嗎?
其實,中國光伏企業(yè)目前的困境,從2007年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展伊始,就埋下了禍根。近年來,中國光伏企業(yè)抓住歐美政府對光伏補貼的政策,產(chǎn)能迅速擴張,已經(jīng)形成了包括高純硅生產(chǎn)、太陽能電池及組件制造、光伏系統(tǒng)安裝及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。從2008年起,我國光伏組件制造量就占據(jù)了全球光伏組件的半壁江山;2011年,在全球光伏市場低迷、歐債危機和美國“雙反”的不利國際環(huán)境下,依然占據(jù)了近50%的份額,且取得了40%的年增幅。這成為自20世紀初以來全球產(chǎn)業(yè)的一個奇跡。
但是,正是由于光伏飛快地市場增速和2011年以前的暴利,使許多人沖昏了頭腦。幾乎所有人都忽視了,前幾年光伏產(chǎn)業(yè)的飛速進展,并非市場自由競爭的結(jié)果,而是建立在政府補貼的基礎(chǔ)上的;而短期暴利的產(chǎn)生則是因為制造業(yè)從實驗室技術(shù)的小規(guī)模生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的過渡時期的常見紅利過程,而這個紅利過程必然是一個短暫過程。在光伏產(chǎn)業(yè)位于高峰的情況下,很少有人考慮到這種暴利的短期性,更加忽視了這種暴利對各國政府的補貼政策的極度依賴性。因此,當金融海嘯、歐債危機這些涉及到可能需要政府動用資金的危機情形出現(xiàn)時,光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當其沖。
光伏市場的高速增長,還使得許多中國的投資者和從業(yè)者忽視了光伏市場作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段的重要特點,那就是,整個光伏產(chǎn)業(yè)還沒有形成一套成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和工藝,目前各大裝備公司所生產(chǎn)的設(shè)備也是根據(jù)基礎(chǔ)研究和實驗室試驗結(jié)果加上小量的實驗,開發(fā)出來后很快即投向市場,這必然導致現(xiàn)有的各種技術(shù)和設(shè)備更新快速,設(shè)備的生命周期短;往往一臺設(shè)備上市兩三年后,就會被新的設(shè)備淘汰。因此,建立工廠時,設(shè)備投資不宜超前過多,以便新的設(shè)備出來時,能夠及時用新的設(shè)備進行擴產(chǎn);同時,用戶自身的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造能力就顯得尤其重要,如果能夠?qū)υO(shè)備自行技術(shù)改造,就能夠根據(jù)新興技術(shù)使過去的設(shè)備實現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提高和成本的大幅下降。但中國幾乎所有的光伏企業(yè)都忽視了這一點。
所以,中國光伏產(chǎn)業(yè)的低迷和企業(yè)的虧損并非由美國“雙反”所致,而是自身長期的痼疾導致抵抗力虛弱,外強中干,在面臨金融危機時,就很容易被擊垮。雖然中國曾經(jīng)涌現(xiàn)過一大批國際知名企業(yè),雖然我國不少光伏企業(yè)在不同階段分別占據(jù)過產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的世界第一的地位,但是,如果沒有科學發(fā)展的預見性,沒有自主技術(shù),一旦行業(yè)波動較大,這些外強中干的巨人倒下的速度,遠遠比他們發(fā)展起來的速度快得多。
當然,美國的“雙反”對于中國向美國的出口是有一定影響的。尤其是,在2011年的歐債危機陰影下,和全球經(jīng)濟大蕭條的背景下,美國的“雙反”不啻于讓中國光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜,正可謂“漏屋偏遭連陰雨,破船又遇頂頭風”,加劇了許多中國光伏企業(yè)的困境。但是,美國2011年從中國進口的光伏電池不到2GW,僅占當年中國產(chǎn)量的15%,而且,也僅僅影響電池片生產(chǎn)環(huán)節(jié),對于硅片以上的部分并無影響。目前,江蘇協(xié)鑫硅業(yè)所采取的將硅片出口到臺灣進行電池片的生產(chǎn),再將組件出口到美國,就能夠成功避開“雙反”的貿(mào)易壁壘。目前,對中國光伏企業(yè)影響更大的是,全球金融危機所導致的不確定性,使得大家對于各國政府給光伏的補貼能力產(chǎn)生了擔心,從而影響到了對光伏產(chǎn)業(yè)的信心。而信心的缺失,是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。
任何事物都具有兩面性。美國的“雙反”對中國,同樣也有有利的一面。
第一,美國的“雙反”可以使中國的光伏產(chǎn)業(yè)界認識到,一個產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展,必須有獨立和自由的市場,中國政府和中國的光伏產(chǎn)業(yè)從來都沒有像現(xiàn)在這樣一致地認識到了中國國內(nèi)光伏發(fā)電市場的重要性,這可以說是美國“雙反”給中國光伏產(chǎn)業(yè)的一個正面刺激。
其次,“美國”雙反加速了中國企業(yè)的國際擴張,為了繞開壁壘,不少中國企業(yè)開始在其它國家甚至美國本土設(shè)立工廠。這種“被動式”國際擴張,從長遠來看,對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)是有著良好的正面作用的。
第三,美國“雙反”使得光伏產(chǎn)業(yè)不得不設(shè)法降低成本。2011年6月,國內(nèi)光伏組件的價格還是13元/瓦,到2011年年底,國內(nèi)光伏組件的價格降到了6元/瓦,當時,我國沒有一個廠家能夠在這個價格下獲利,幾乎全部虧損。但到了2012年6月,國內(nèi)光伏組件的價格已經(jīng)低于5元,而現(xiàn)在,有大約40%的生產(chǎn)廠家已經(jīng)能夠在這個低價下獲利了。而這一輪的成本降低,并非是由于規(guī)模的擴張,而是由于技術(shù)改造和革新。這說明,中國企業(yè)已經(jīng)開始用自己的智慧和勤勞,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革,使自己能夠適應(yīng)任何惡劣環(huán)境,面對任何險惡的形勢。
以上三點,也可以看成美國“雙反”給中國的光伏產(chǎn)業(yè)逼出來的進步,我們權(quán)且當作是美國“雙反”對中國光伏產(chǎn)業(yè)的正面影響。
許多人認為“雙反”是目前我國光伏產(chǎn)業(yè)亂象叢生的原因,美國“雙反”將給中國光伏企業(yè)帶來滅頂之災。這是一種似是而非、本末倒置的說法。“雙反”不是光伏亂象的原因,反而是我國光伏亂象的結(jié)果。表面上看,確實有不少中國企業(yè),在美國宣布“雙反”的前后,就瀕于倒閉破產(chǎn)的邊緣。這其中,有昔日的光伏世界老大江西賽維和無錫尚德,有胡福林等進軍光伏產(chǎn)業(yè)的新軍,還有不少中小光伏企業(yè)。但是,這些企業(yè)的困境,真的是由于美國宣布對中國光伏進行“雙反”造成的嗎?
其實,中國光伏企業(yè)目前的困境,從2007年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展伊始,就埋下了禍根。近年來,中國光伏企業(yè)抓住歐美政府對光伏補貼的政策,產(chǎn)能迅速擴張,已經(jīng)形成了包括高純硅生產(chǎn)、太陽能電池及組件制造、光伏系統(tǒng)安裝及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。從2008年起,我國光伏組件制造量就占據(jù)了全球光伏組件的半壁江山;2011年,在全球光伏市場低迷、歐債危機和美國“雙反”的不利國際環(huán)境下,依然占據(jù)了近50%的份額,且取得了40%的年增幅。這成為自20世紀初以來全球產(chǎn)業(yè)的一個奇跡。
但是,正是由于光伏飛快地市場增速和2011年以前的暴利,使許多人沖昏了頭腦。幾乎所有人都忽視了,前幾年光伏產(chǎn)業(yè)的飛速進展,并非市場自由競爭的結(jié)果,而是建立在政府補貼的基礎(chǔ)上的;而短期暴利的產(chǎn)生則是因為制造業(yè)從實驗室技術(shù)的小規(guī)模生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的過渡時期的常見紅利過程,而這個紅利過程必然是一個短暫過程。在光伏產(chǎn)業(yè)位于高峰的情況下,很少有人考慮到這種暴利的短期性,更加忽視了這種暴利對各國政府的補貼政策的極度依賴性。因此,當金融海嘯、歐債危機這些涉及到可能需要政府動用資金的危機情形出現(xiàn)時,光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當其沖。
光伏市場的高速增長,還使得許多中國的投資者和從業(yè)者忽視了光伏市場作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段的重要特點,那就是,整個光伏產(chǎn)業(yè)還沒有形成一套成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和工藝,目前各大裝備公司所生產(chǎn)的設(shè)備也是根據(jù)基礎(chǔ)研究和實驗室試驗結(jié)果加上小量的實驗,開發(fā)出來后很快即投向市場,這必然導致現(xiàn)有的各種技術(shù)和設(shè)備更新快速,設(shè)備的生命周期短;往往一臺設(shè)備上市兩三年后,就會被新的設(shè)備淘汰。因此,建立工廠時,設(shè)備投資不宜超前過多,以便新的設(shè)備出來時,能夠及時用新的設(shè)備進行擴產(chǎn);同時,用戶自身的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造能力就顯得尤其重要,如果能夠?qū)υO(shè)備自行技術(shù)改造,就能夠根據(jù)新興技術(shù)使過去的設(shè)備實現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提高和成本的大幅下降。但中國幾乎所有的光伏企業(yè)都忽視了這一點。
所以,中國光伏產(chǎn)業(yè)的低迷和企業(yè)的虧損并非由美國“雙反”所致,而是自身長期的痼疾導致抵抗力虛弱,外強中干,在面臨金融危機時,就很容易被擊垮。雖然中國曾經(jīng)涌現(xiàn)過一大批國際知名企業(yè),雖然我國不少光伏企業(yè)在不同階段分別占據(jù)過產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的世界第一的地位,但是,如果沒有科學發(fā)展的預見性,沒有自主技術(shù),一旦行業(yè)波動較大,這些外強中干的巨人倒下的速度,遠遠比他們發(fā)展起來的速度快得多。
當然,美國的“雙反”對于中國向美國的出口是有一定影響的。尤其是,在2011年的歐債危機陰影下,和全球經(jīng)濟大蕭條的背景下,美國的“雙反”不啻于讓中國光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜,正可謂“漏屋偏遭連陰雨,破船又遇頂頭風”,加劇了許多中國光伏企業(yè)的困境。但是,美國2011年從中國進口的光伏電池不到2GW,僅占當年中國產(chǎn)量的15%,而且,也僅僅影響電池片生產(chǎn)環(huán)節(jié),對于硅片以上的部分并無影響。目前,江蘇協(xié)鑫硅業(yè)所采取的將硅片出口到臺灣進行電池片的生產(chǎn),再將組件出口到美國,就能夠成功避開“雙反”的貿(mào)易壁壘。目前,對中國光伏企業(yè)影響更大的是,全球金融危機所導致的不確定性,使得大家對于各國政府給光伏的補貼能力產(chǎn)生了擔心,從而影響到了對光伏產(chǎn)業(yè)的信心。而信心的缺失,是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。
任何事物都具有兩面性。美國的“雙反”對中國,同樣也有有利的一面。
第一,美國的“雙反”可以使中國的光伏產(chǎn)業(yè)界認識到,一個產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展,必須有獨立和自由的市場,中國政府和中國的光伏產(chǎn)業(yè)從來都沒有像現(xiàn)在這樣一致地認識到了中國國內(nèi)光伏發(fā)電市場的重要性,這可以說是美國“雙反”給中國光伏產(chǎn)業(yè)的一個正面刺激。
其次,“美國”雙反加速了中國企業(yè)的國際擴張,為了繞開壁壘,不少中國企業(yè)開始在其它國家甚至美國本土設(shè)立工廠。這種“被動式”國際擴張,從長遠來看,對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)是有著良好的正面作用的。
第三,美國“雙反”使得光伏產(chǎn)業(yè)不得不設(shè)法降低成本。2011年6月,國內(nèi)光伏組件的價格還是13元/瓦,到2011年年底,國內(nèi)光伏組件的價格降到了6元/瓦,當時,我國沒有一個廠家能夠在這個價格下獲利,幾乎全部虧損。但到了2012年6月,國內(nèi)光伏組件的價格已經(jīng)低于5元,而現(xiàn)在,有大約40%的生產(chǎn)廠家已經(jīng)能夠在這個低價下獲利了。而這一輪的成本降低,并非是由于規(guī)模的擴張,而是由于技術(shù)改造和革新。這說明,中國企業(yè)已經(jīng)開始用自己的智慧和勤勞,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革,使自己能夠適應(yīng)任何惡劣環(huán)境,面對任何險惡的形勢。
以上三點,也可以看成美國“雙反”給中國的光伏產(chǎn)業(yè)逼出來的進步,我們權(quán)且當作是美國“雙反”對中國光伏產(chǎn)業(yè)的正面影響。