日本已于7月開(kāi)始實(shí)施可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度（Feed-In Tariff，F(xiàn)IT）。日本各地紛紛出臺(tái)百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電（大規(guī)模光伏電站）計(jì)劃，很多項(xiàng)目已開(kāi)始建設(shè)。按照固定價(jià)格收購(gòu)制度規(guī)定，通過(guò)光伏發(fā)電所產(chǎn)生的電力以“平均每千瓦時(shí)42日元”的價(jià)格，由電力公司負(fù)責(zé)收購(gòu)20年。“42日元”是日本政府設(shè)置的收購(gòu)價(jià)格等計(jì)算委員會(huì)決定的數(shù)字，但在供需關(guān)系決定價(jià)格的電力交易市場(chǎng)上，正在以更高的單價(jià)進(jìn)行著價(jià)格談判。日本于6月開(kāi)設(shè)的“分散型綠色賣(mài)電市場(chǎng)”使“新電力公司”（特定規(guī)模電力企業(yè)，PPS）買(mǎi)賣(mài)百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能所發(fā)的電力成為可能。

設(shè)定略微偏低的可再生能源成本

        從事獨(dú)立發(fā)電交易及電力供需管理的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)ENERES公司，以高于平均每千瓦時(shí)42日元的價(jià)格對(duì)光伏發(fā)電電力進(jìn)行20年的收購(gòu)作為武器，為簽定買(mǎi)電合同，向日本各地的百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)了營(yíng)業(yè)攻勢(shì)。該公司的計(jì)劃是，收購(gòu)隨著固定價(jià)格收購(gòu)制度的實(shí)施，今后將會(huì)大量產(chǎn)生的光伏發(fā)電電力，向主要銷(xiāo)售可再生能源的“新電力公司”進(jìn)行批發(fā)售電。

        不僅是ENERES，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的電力對(duì)于新電力公司來(lái)說(shuō)也是一種很有魅力的收購(gòu)對(duì)象。原本價(jià)格較高的光伏發(fā)電成了香餑餑。其背景原因在于與收購(gòu)價(jià)格同時(shí)決定的“可回避成本”的定價(jià)機(jī)制。

        電力公司因收購(gòu)可再生能源，而停止了本來(lái)應(yīng)進(jìn)行的發(fā)電，因而減少了燃料費(fèi)等的支出，這部分免于支出的成本，就稱(chēng)為可回避成本。收購(gòu)了可再生能源的電力公司自行負(fù)擔(dān)可回避成本，對(duì)于超出的部分，則作為附加費(fèi)加到電力最終用戶(hù)的電費(fèi)里。也就是說(shuō)，對(duì)電力公司而言，可回避成本實(shí)質(zhì)上就成了可再生能源購(gòu)買(mǎi)成本。

        可回避成本已按照各電力公司的電價(jià)計(jì)算方法確定下來(lái)。關(guān)于核電站停止導(dǎo)致的燃料費(fèi)上升部分，因?yàn)楦鞴驹诟亩妰r(jià)時(shí)沒(méi)有將之折算進(jìn)去，所以沒(méi)有包含在可回避成本內(nèi)。因此，核能發(fā)電比率較高的關(guān)西電力公司的可回避成本為平均每千瓦時(shí)5.09日元，沒(méi)有核能發(fā)電的沖繩電力公司為8.19日元等等，存在著地區(qū)差異。日本全國(guó)平均為6.06日元。

        至于新電力公司，則通過(guò)加權(quán)平均來(lái)確定營(yíng)業(yè)地區(qū)的可回避成本。不管怎樣，由于是在許多核電站正在運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下進(jìn)行的估算，因此，總體上可回避成本設(shè)定較低。也就是說(shuō)，可再生能源的成本也是偏低。由于核電站停運(yùn)而導(dǎo)致的電力短缺，目前電力交易市場(chǎng)上13點(diǎn)～16點(diǎn)時(shí)段的行情為平均每千瓦時(shí)12～15日元左右，隨著進(jìn)入夏季價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步上升，這一點(diǎn)已確定無(wú)疑。如果以平均每千瓦時(shí)大約6日元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)可再生能源，然后拿到市場(chǎng)上銷(xiāo)售，那么將獲得很大利潤(rùn)。

        不過(guò)，實(shí)際上這項(xiàng)業(yè)務(wù)并不那么簡(jiǎn)單。今后走投入市場(chǎng)的光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電電力，其輸出功率會(huì)隨著天氣而發(fā)生很大變動(dòng)。有規(guī)定要求“新電力”公司必須每30分鐘使購(gòu)買(mǎi)電力（供給）與銷(xiāo)售電力（需求）達(dá)到“同時(shí)同量”，如果這一誤差超過(guò)3％，就會(huì)被電力公司（擁有輸配電線的普通電力公司）處以罰金。

通過(guò)提高輸出功率預(yù)測(cè)精度實(shí)現(xiàn)“30分鐘同時(shí)同量”

        在這種背景下，ENERES之所以力爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)大量的光伏發(fā)電電力，是因?yàn)楝F(xiàn)在已能夠根據(jù)前一天的天氣預(yù)報(bào)相當(dāng)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)每30分鐘的發(fā)電量了。ENERES社長(zhǎng)池田元英說(shuō)：“在事先高精度預(yù)測(cè)發(fā)電量的同時(shí)，通過(guò)從電力市場(chǎng)采購(gòu)以填補(bǔ)供給量不足部分，或者要求最終電力用戶(hù)抑制需求（需求響應(yīng)），我們已積累了足夠的專(zhuān)有技術(shù)能夠使電力供需保持一致。”

        事實(shí)上，該公司已為日本出光集團(tuán)的新電力公司Premium Green Power的百分之百可再生能源電力零售業(yè)務(wù)提供了支持。Premium Green Power購(gòu)買(mǎi)風(fēng)力及水力產(chǎn)生的電力，向東京丸之內(nèi)地區(qū)的辦公樓進(jìn)行銷(xiāo)售。ENERES對(duì)風(fēng)力及水力的發(fā)電量進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)通過(guò)蓄電池及需求響應(yīng)等措施，為Premium Green Power實(shí)現(xiàn)“30分鐘同時(shí)同量”提供支持。

        池田社長(zhǎng)自信地表示：“風(fēng)力發(fā)電的輸出功率變動(dòng)難以預(yù)測(cè)，僅以風(fēng)力發(fā)電為主保持‘30分鐘同時(shí)同量’相當(dāng)困難。但是，預(yù)測(cè)光伏發(fā)電輸出功率的技術(shù)提高，本公司已建立健全為以光伏發(fā)電為主的新電力公司提供支持的體制。”

德國(guó)的百分之百可再生能源電力企業(yè)薛瑙電力公司的創(chuàng)業(yè)者Ursula Sladek（左）

        在實(shí)施固定價(jià)格收購(gòu)制度和電力自由化起步較早的德國(guó)，已有多家?guī)缀醢俜种偬峁┛稍偕茉吹碾娏荆淇蛻?hù)也在擴(kuò)大。1997年創(chuàng)業(yè)的薛瑙電力公司（EWS）以水力發(fā)電為主，最多混合6％的光伏發(fā)電，通過(guò)天然燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）系統(tǒng)填補(bǔ)電力缺口，其提供的電力零售服務(wù)中可再生能源超過(guò)99％，已發(fā)展成為全年向12萬(wàn)戶(hù)家庭銷(xiāo)售5.7億萬(wàn)千瓦時(shí)電力的企業(yè)。由于電力銷(xiāo)售價(jià)格比以火電及核電為主體的電力公司略微便宜一些，因此，客戶(hù)在成倍遞增。該公司實(shí)現(xiàn)這種發(fā)展的背景是，通過(guò)覆蓋歐洲全境的電力交易，能夠從挪威等地采購(gòu)到水力發(fā)電的電力。

        在日本，有著這樣的議論：當(dāng)輸出功率變動(dòng)較大的光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電超過(guò)輸電線網(wǎng)（電力系統(tǒng)）容量的20％時(shí)，如果不采用大量蓄電池，那么電力質(zhì)量就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。然而，在西班牙，即使在風(fēng)力發(fā)電及光伏發(fā)電的電力最多超過(guò)30％的情況下，仍可穩(wěn)定地供給電力。在日本，如果能使大量采用可再生能源與搞活電力交易同時(shí)進(jìn)行，那么在市場(chǎng)原理下，就有可能對(duì)光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電的輸出功率變動(dòng)進(jìn)行相當(dāng)程度的調(diào)整。同時(shí)，消費(fèi)者將能夠通過(guò)成本及發(fā)電類(lèi)別來(lái)選擇電力公司，今后發(fā)電的構(gòu)成將逐漸變成直接取決于消費(fèi)者的意志。雖然日本剛開(kāi)始實(shí)施固定價(jià)格收購(gòu)制度，但電力交易風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的成長(zhǎng)等，這方面的兆頭已經(jīng)出現(xiàn)。（日經(jīng)BP清潔技術(shù)研究所研究員：金子憲治）