德國大型太陽能電池板企業(yè)Q-Cells于日前破產(chǎn)。該公司創(chuàng)建于1999年，乘歐洲再生能源促進(jìn)政策的東風(fēng)迅速成長(zhǎng)，但因背負(fù)巨額虧損和債務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入法定清算階段。

因削減補(bǔ)貼和金融危機(jī)而破產(chǎn)

        該公司2011年合并銷售額達(dá)10億歐元，因工廠設(shè)備等資產(chǎn)減值處理增多，年度決算為虧損8.46億歐元。純負(fù)債額達(dá)4.23億歐元，加之與債權(quán)人的削減債務(wù)談判失敗，已經(jīng)走投無路。

        Q-Cells的成長(zhǎng)和挫折的軌跡凸顯出依賴于政府補(bǔ)貼發(fā)展事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

        歐洲各國為了普及可再生能源，提供優(yōu)厚的補(bǔ)貼已有十多年。典型事例是以固定價(jià)格購買利用太陽光、風(fēng)力等所發(fā)電力的“電力全量固定價(jià)格收購制度（FIT）”。該制度使歐洲的太陽能市場(chǎng)處于過熱狀態(tài)，呈現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”。

        例如，德國國內(nèi)的光伏發(fā)電設(shè)備能力去年擴(kuò)大至2000年的330倍，達(dá)25吉瓦（GW〈＊1〉），為世界最大規(guī)模。為了滿足這種激增的需求，Q-Cells甚至在德國國內(nèi)建立了名為“太陽谷”的工廠聚集地。

        歐洲各國利用補(bǔ)貼加快普及可再生能源的原因，除全球變暖變暖對(duì)策之外，還有扶植產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的目的。實(shí)現(xiàn)了急速發(fā)展的Q-Cells曾是希望在環(huán)境領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)世界的德國及歐盟（EU）的希望之星。

        但是，補(bǔ)貼制度也存在死角。只依靠Q-Cells等歐洲廠商無法滿足太陽能電池板的供貨需求，最終允許尚德太陽能電力公司（SunTech Power）等中國企業(yè)加入。Q-Cells在品牌號(hào)召力方面強(qiáng)于中國企業(yè)，但在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力方面無法與之抗衡。如今，尚德太陽能已占據(jù)世界頭把交椅。結(jié)果歐洲的補(bǔ)貼反而成了“為他人做嫁衣”。

因歐元危機(jī)補(bǔ)貼亦難以維系

使用Q-Cells制電池板的光伏發(fā)電設(shè)備

        此外，日趨膨脹的補(bǔ)貼壓迫著政府的財(cái)政。以西班牙為例，靠電費(fèi)無法收回的成本到2011年末猛增至240億歐元。因歐元危機(jī)，歐洲各國都在努力進(jìn)行財(cái)政重建，補(bǔ)貼制度急速萎縮。

        實(shí)際上，太陽能電池板市場(chǎng)的衰落開始于爆發(fā)雷曼危機(jī)的2008年，其開端是西班牙對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象“太陽能電池板”的年安裝量設(shè)置了上限。西班牙2010年大幅度修改政策，包括把面向大型設(shè)備的補(bǔ)貼削減45%等，今年更是推出新政策，不再新發(fā)任何補(bǔ)貼。德國也在階段性削減補(bǔ)貼，今年一次性就削減了32%。

        失去了補(bǔ)貼這一“興奮劑”的市場(chǎng)，抱有產(chǎn)能相當(dāng)于年需求量7成的過剩生產(chǎn)設(shè)備，去年太陽能電池板核心部件“電池單元”價(jià)格暴跌6成。在德國，除Q-Cells之外，已經(jīng)有2家中型廠商破產(chǎn)。

        確實(shí)，歐洲曾利用補(bǔ)貼推進(jìn)了光伏發(fā)電的普及。在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面也取得了一定的效果。但是，補(bǔ)貼麻痹了Q-Cells等企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，延遲了體制改革，以致沒有形成能夠與中國廠商抗衡的競(jìng)爭(zhēng)力。Q-Cells于2009年開始在馬來西亞設(shè)立工廠，進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。此前，即使成本很高，也一直堅(jiān)持“德國制造”。

        太陽能電池板廠商相繼破產(chǎn)，這表明依賴于補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)很容易陷入僵局。雖然日本也將于7月開始實(shí)施FIT，但政府也好企業(yè)也好，切不可天真地認(rèn)為這樣就可以輕松扶植產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)。（《日經(jīng)商務(wù)周刊》倫敦支局記者：大竹剛）