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世紀(jì)新能源網(wǎng)（記者張松）報(bào)道，在日前閉幕的Asiasolar 第七屆亞洲光伏論壇上中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬老師，發(fā)表題為《2011-2012年 中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)出口分析 及經(jīng)貿(mào)形勢(shì)預(yù)測(cè)》的演講，孫廣彬老師表示2011-2013年 我國(guó)光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)，以下是演講稿實(shí)錄：
全球整體經(jīng)濟(jì)格局
一、全球經(jīng)濟(jì)前景比較悲觀。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入兩個(gè)惡性循環(huán):一是金融危機(jī)和財(cái)政危機(jī) 二是高通脹與高失業(yè)率。
二、國(guó)際格局醞釀深刻變化，西方“衰而不弱”，我國(guó)“興而不強(qiáng)”。
在西方國(guó)家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，通過貿(mào)易和金融兩方面向我們輸出危機(jī)成為其擺脫困境的必然手段。
在這種情況下，西方國(guó)家的衰敗如果是漸進(jìn)式的，對(duì)于我國(guó)造成的沖擊會(huì)比較??；如果是崩潰式的，作困獸之斗的西方國(guó)家將會(huì)急劇激化與我國(guó)的矛盾，對(duì)我國(guó)的影響不容忽視。
三、國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化“四期疊加”，對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策要堅(jiān)持與“三個(gè)轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。
國(guó)際格局的轉(zhuǎn)換期、國(guó)際治理的變革期、國(guó)內(nèi)改革的攻堅(jiān)期、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的磨合期，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政策應(yīng)對(duì)難度加大。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要堅(jiān)持與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式相結(jié)合，與需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)出口與消費(fèi)協(xié)調(diào)，“引進(jìn)來”與“走出去”并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與服務(wù)業(yè)開放同步。
四、未雨綢繆，盡早謀劃成立出口企業(yè)救援機(jī)制。
一方面應(yīng)保持出口政策的基本穩(wěn)定，通過穩(wěn)定出口退稅政策、加大信貸支持、改善中小企業(yè)金融服務(wù)，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和就業(yè)；
另一方面應(yīng)早做謀劃，建立出口企業(yè)救援機(jī)制，從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予特別支持，防止出口出現(xiàn)大的起落和中小企業(yè)集中性倒閉。
歐洲光伏需求量2012年預(yù)計(jì)下降三成
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)秘書長(zhǎng)Reinhold Buttgereit表示：
1、歐洲市場(chǎng)2011年新增裝機(jī)料至多達(dá)17GW(吉瓦)，占全球總量至多24GW的71%左右，但2012年歐洲需求預(yù)計(jì)將大幅下降約三成至約11.8GW。
2、“在光伏發(fā)電具備比較優(yōu)勢(shì)之前，歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)可能會(huì)回到相對(duì)較低的水平。”他分析認(rèn)為，該市場(chǎng)面臨的不利因素包括支持政策力度減弱，傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)反對(duì)之聲漸強(qiáng)，金融危機(jī)之中融資難度加大等。
3、他樂觀預(yù)計(jì)，歐洲五大主要電力市場(chǎng)法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙和英國(guó)，有望從2013年起陸續(xù)實(shí)現(xiàn)大型地面光伏電站的平價(jià)上網(wǎng)。
全球貿(mào)易保護(hù)主義日趨深化
2011-2012年國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)新變化
美國(guó)“雙反”：美國(guó)對(duì)我太陽能電池板反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。
在市場(chǎng)不景氣和競(jìng)爭(zhēng)激烈雙重壓力下，美國(guó)太陽能創(chuàng)業(yè)公司Solyndra、太陽能電池制造商EvergreenSolar和位于紐約的SpectraWatt均在8月提交了破產(chǎn)申請(qǐng)，多家大型光伏企業(yè)的破產(chǎn)在業(yè)界引起關(guān)注。
歐盟：反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警工作
印度：光伏電池反傾銷預(yù)警
案件概況—美太陽能電池板“雙反”
市場(chǎng)需求或助中國(guó)光伏企業(yè)突圍“雙反”
1、美國(guó)財(cái)政部1603計(jì)劃(對(duì)光伏企業(yè)“使用現(xiàn)金補(bǔ)貼替代投資稅收減免”政策)將延長(zhǎng)實(shí)施一年；美國(guó)財(cái)政部也公布了新的舉措，通過直接提供貸款擔(dān)保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助。
2、美國(guó)各州政府也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)使用太陽能、提高光伏設(shè)備裝機(jī)量的政策。致使美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的需求日益旺盛。
3、美國(guó)商務(wù)部今年四月公布“雙反”初裁，美國(guó)的市場(chǎng)需求往往會(huì)打敗政府決策，因此巨大的“美國(guó)需求”很有可能幫助中國(guó)光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中實(shí)現(xiàn)突圍。
中國(guó)將美國(guó)視做朋友還是對(duì)手？
在全球經(jīng)濟(jì)低迷不振的情況下，雖然中國(guó)正實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但美國(guó)仍保持對(duì)亞洲國(guó)家的影響力。其中，菲律賓、韓國(guó)等國(guó)與美國(guó)有歷史同盟關(guān)系。
最糟的事情莫過于中國(guó)從美國(guó)的金融崩潰得出錯(cuò)誤結(jié)論，以為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比危機(jī)頻發(fā)的資本主義更具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而認(rèn)為孱弱的美國(guó)符合中國(guó)利益。
中國(guó)的最大挑戰(zhàn)并非美國(guó)的強(qiáng)大而是虛弱。太平洋地區(qū)的美式和平為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮提供了穩(wěn)定背景。如果中國(guó)將美國(guó)視為敵人而非并無惡意的對(duì)手，中國(guó)將陷入周期性衰落的必然。
中國(guó)政府的政策導(dǎo)向
2011-2015年 我國(guó)節(jié)能減排產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)［2011］26號(hào)）文，提出了十二個(gè)方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
2月24日工業(yè)和信息化部公布了十二五光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》主要內(nèi)容
《方案》細(xì)化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)，合理的分解節(jié)能減排目標(biāo)，健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系和加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，從價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融四個(gè)方面提出了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上：
一方面，加快淘汰落后的耗能高的產(chǎn)業(yè)；
另一方面，加大力度支持太陽能風(fēng)能生物能等清潔能源的發(fā)展?！斗桨浮愤€提出要加快節(jié)能的關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和推廣。在政策和資金的支持下，調(diào)動(dòng)廣大的人力物力參與，十二五的節(jié)能減排將有一個(gè)新的跨越。
2011-2013年 我國(guó)光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)［2011］26號(hào)），提出了十二個(gè)方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
未來5年內(nèi)屋頂太陽能裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)為300萬千瓦，到2020年規(guī)?？蛇_(dá)2500萬千瓦，在目前30萬千瓦基礎(chǔ)上增長(zhǎng)80多倍，占太陽能發(fā)電中長(zhǎng)期目標(biāo)的半壁江山。
隨著未來屋頂光伏電站的大規(guī)模開建，相對(duì)更適用于屋頂電站的薄膜太陽能組件市場(chǎng)有望迎來發(fā)展良機(jī)，而這一市場(chǎng)未來10年的規(guī)模或可達(dá)1000億元以上。
未完待續(xù)
全球整體經(jīng)濟(jì)格局
一、全球經(jīng)濟(jì)前景比較悲觀。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入兩個(gè)惡性循環(huán):一是金融危機(jī)和財(cái)政危機(jī) 二是高通脹與高失業(yè)率。
二、國(guó)際格局醞釀深刻變化，西方“衰而不弱”，我國(guó)“興而不強(qiáng)”。
在西方國(guó)家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，通過貿(mào)易和金融兩方面向我們輸出危機(jī)成為其擺脫困境的必然手段。
在這種情況下，西方國(guó)家的衰敗如果是漸進(jìn)式的，對(duì)于我國(guó)造成的沖擊會(huì)比較??；如果是崩潰式的，作困獸之斗的西方國(guó)家將會(huì)急劇激化與我國(guó)的矛盾，對(duì)我國(guó)的影響不容忽視。
三、國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化“四期疊加”，對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策要堅(jiān)持與“三個(gè)轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。
國(guó)際格局的轉(zhuǎn)換期、國(guó)際治理的變革期、國(guó)內(nèi)改革的攻堅(jiān)期、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的磨合期，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政策應(yīng)對(duì)難度加大。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要堅(jiān)持與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式相結(jié)合，與需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)出口與消費(fèi)協(xié)調(diào)，“引進(jìn)來”與“走出去”并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與服務(wù)業(yè)開放同步。
四、未雨綢繆，盡早謀劃成立出口企業(yè)救援機(jī)制。
一方面應(yīng)保持出口政策的基本穩(wěn)定，通過穩(wěn)定出口退稅政策、加大信貸支持、改善中小企業(yè)金融服務(wù)，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和就業(yè)；
另一方面應(yīng)早做謀劃，建立出口企業(yè)救援機(jī)制，從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予特別支持，防止出口出現(xiàn)大的起落和中小企業(yè)集中性倒閉。
歐洲光伏需求量2012年預(yù)計(jì)下降三成
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)秘書長(zhǎng)Reinhold Buttgereit表示：
1、歐洲市場(chǎng)2011年新增裝機(jī)料至多達(dá)17GW(吉瓦)，占全球總量至多24GW的71%左右，但2012年歐洲需求預(yù)計(jì)將大幅下降約三成至約11.8GW。
2、“在光伏發(fā)電具備比較優(yōu)勢(shì)之前，歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)可能會(huì)回到相對(duì)較低的水平。”他分析認(rèn)為，該市場(chǎng)面臨的不利因素包括支持政策力度減弱，傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)反對(duì)之聲漸強(qiáng)，金融危機(jī)之中融資難度加大等。
3、他樂觀預(yù)計(jì)，歐洲五大主要電力市場(chǎng)法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙和英國(guó)，有望從2013年起陸續(xù)實(shí)現(xiàn)大型地面光伏電站的平價(jià)上網(wǎng)。
全球貿(mào)易保護(hù)主義日趨深化
2011-2012年國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)新變化
美國(guó)“雙反”：美國(guó)對(duì)我太陽能電池板反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。
在市場(chǎng)不景氣和競(jìng)爭(zhēng)激烈雙重壓力下，美國(guó)太陽能創(chuàng)業(yè)公司Solyndra、太陽能電池制造商EvergreenSolar和位于紐約的SpectraWatt均在8月提交了破產(chǎn)申請(qǐng)，多家大型光伏企業(yè)的破產(chǎn)在業(yè)界引起關(guān)注。
歐盟：反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警工作
印度：光伏電池反傾銷預(yù)警
案件概況—美太陽能電池板“雙反”
市場(chǎng)需求或助中國(guó)光伏企業(yè)突圍“雙反”
1、美國(guó)財(cái)政部1603計(jì)劃(對(duì)光伏企業(yè)“使用現(xiàn)金補(bǔ)貼替代投資稅收減免”政策)將延長(zhǎng)實(shí)施一年；美國(guó)財(cái)政部也公布了新的舉措，通過直接提供貸款擔(dān)保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助。
2、美國(guó)各州政府也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)使用太陽能、提高光伏設(shè)備裝機(jī)量的政策。致使美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的需求日益旺盛。
3、美國(guó)商務(wù)部今年四月公布“雙反”初裁，美國(guó)的市場(chǎng)需求往往會(huì)打敗政府決策，因此巨大的“美國(guó)需求”很有可能幫助中國(guó)光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中實(shí)現(xiàn)突圍。
中國(guó)將美國(guó)視做朋友還是對(duì)手？
在全球經(jīng)濟(jì)低迷不振的情況下，雖然中國(guó)正實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但美國(guó)仍保持對(duì)亞洲國(guó)家的影響力。其中，菲律賓、韓國(guó)等國(guó)與美國(guó)有歷史同盟關(guān)系。
最糟的事情莫過于中國(guó)從美國(guó)的金融崩潰得出錯(cuò)誤結(jié)論，以為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比危機(jī)頻發(fā)的資本主義更具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而認(rèn)為孱弱的美國(guó)符合中國(guó)利益。
中國(guó)的最大挑戰(zhàn)并非美國(guó)的強(qiáng)大而是虛弱。太平洋地區(qū)的美式和平為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮提供了穩(wěn)定背景。如果中國(guó)將美國(guó)視為敵人而非并無惡意的對(duì)手，中國(guó)將陷入周期性衰落的必然。
中國(guó)政府的政策導(dǎo)向
2011-2015年 我國(guó)節(jié)能減排產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)［2011］26號(hào)）文，提出了十二個(gè)方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
2月24日工業(yè)和信息化部公布了十二五光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》主要內(nèi)容
《方案》細(xì)化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)，合理的分解節(jié)能減排目標(biāo)，健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系和加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，從價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融四個(gè)方面提出了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上：
一方面，加快淘汰落后的耗能高的產(chǎn)業(yè)；
另一方面，加大力度支持太陽能風(fēng)能生物能等清潔能源的發(fā)展?！斗桨浮愤€提出要加快節(jié)能的關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和推廣。在政策和資金的支持下，調(diào)動(dòng)廣大的人力物力參與，十二五的節(jié)能減排將有一個(gè)新的跨越。
2011-2013年 我國(guó)光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)［2011］26號(hào)），提出了十二個(gè)方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
未來5年內(nèi)屋頂太陽能裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)為300萬千瓦，到2020年規(guī)?？蛇_(dá)2500萬千瓦，在目前30萬千瓦基礎(chǔ)上增長(zhǎng)80多倍，占太陽能發(fā)電中長(zhǎng)期目標(biāo)的半壁江山。
隨著未來屋頂光伏電站的大規(guī)模開建，相對(duì)更適用于屋頂電站的薄膜太陽能組件市場(chǎng)有望迎來發(fā)展良機(jī)，而這一市場(chǎng)未來10年的規(guī)模或可達(dá)1000億元以上。
未完待續(xù)
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