在美國(guó)貿(mào)易官員準(zhǔn)備就一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板生產(chǎn)商的傾銷(xiāo)指控做出初裁之際，美國(guó)的太陽(yáng)能板客戶(hù)則在預(yù)備應(yīng)對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能板可能被征收的新關(guān)稅，紛紛安排新的太陽(yáng)能板貨源，有時(shí)不惜支付很高的價(jià)格。

德國(guó)SolarWorld的美國(guó)子公司和其他六家美國(guó)公司指控中國(guó)太陽(yáng)能板和晶體硅太陽(yáng)能電池供應(yīng)商不公平地獲得政府補(bǔ)貼，然后以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格在美國(guó)銷(xiāo)售產(chǎn)品。這些公司請(qǐng)求政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收稅率最高可達(dá)100%的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。


一名Solarworld的員工在該公司位于德國(guó)弗賴(lài)貝格的生產(chǎn)線(xiàn)上檢查太陽(yáng)能電池板。美國(guó)商務(wù)部一直在對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查。商務(wù)部定于周二就SolarWorld案做出初裁。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(International Trade Commission)也在對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。

在今年夏天之前，不太可能對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能板征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅一案做出終裁。不過(guò)，一些太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商已經(jīng)把供貨合同從中國(guó)大陸產(chǎn)太陽(yáng)能板轉(zhuǎn)成了臺(tái)灣、韓國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)的太陽(yáng)能板。其他開(kāi)發(fā)商則在靜待此案的結(jié)果。

過(guò)去幾年來(lái)，由于政府提供補(bǔ)貼及價(jià)格一路下滑，美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。但如今主要政府補(bǔ)貼已經(jīng)到期，天然氣的飛速增長(zhǎng)壓低了傳統(tǒng)電力價(jià)格，太陽(yáng)能行業(yè)因此受到了打擊。在這種情況下，如果對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能板征收新關(guān)稅，中國(guó)太陽(yáng)能板的價(jià)格將未可知，這將給一個(gè)業(yè)已遭受打擊的行業(yè)帶來(lái)更多的不確定性。

夏普(Sharp Corp.)子公司Recurrent Energy首席執(zhí)行長(zhǎng)哈里斯(Arno Harris)說(shuō)，該公司不得不忙著為大部分項(xiàng)目尋找中國(guó)以外的供貨來(lái)源。他還說(shuō)，每家公司都必須這樣做。Recurrent Energy建造大型太陽(yáng)能發(fā)電廠。

美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)憂(yōu)中帶喜哈里斯說(shuō)，在其他國(guó)家尋找太陽(yáng)能板的供貨來(lái)源，這令他們公司支付的價(jià)格上升了10%以上，每塊太陽(yáng)能板的價(jià)格從每瓦0.90-0.95美元上升至1-1.05美元。哈里斯說(shuō)，這直接來(lái)自我們的利潤(rùn)。

去年，太陽(yáng)能板價(jià)格下滑了50%，令生產(chǎn)商受到嚴(yán)重沖擊，擠壓了利潤(rùn)，打壓了股價(jià)，甚至迫使一些公司倒閉。

SolarWorld和其他公司曾經(jīng)聲稱(chēng)，中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)的大力扶持和中國(guó)產(chǎn)品低廉的價(jià)格令美國(guó)和全世界制造商承受了壓力。

SolarWorld的律師布萊特比爾(Timothy Brightbill)說(shuō)，這些貿(mào)易案件的一個(gè)目的，就是要讓價(jià)格回到非傾銷(xiāo)、非補(bǔ)貼的水平。他說(shuō)，美國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)行業(yè)仍在經(jīng)歷痛苦，過(guò)去幾個(gè)月，已有12家美國(guó)太陽(yáng)能公司停業(yè)、宣布破產(chǎn)或大規(guī)模裁員。

據(jù)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Energy Industries Association)和研究公司GTM Research的一篇報(bào)告，美國(guó)2011年新裝18.55億瓦的太陽(yáng)能發(fā)電能力，創(chuàng)下紀(jì)錄，超過(guò)2010年水平的兩倍。低廉的價(jià)格和政府的鼓勵(lì)措施提高了需求。這些措施中，尤其重要的是聯(lián)邦政府一項(xiàng)已于2011年12月到期的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃為開(kāi)發(fā)商提供了相當(dāng)于投資稅收抵免額30%的現(xiàn)金。

據(jù)預(yù)計(jì)，隨著開(kāi)發(fā)商在繁榮期簽下的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，今年美國(guó)太陽(yáng)能新裝發(fā)電能力將再增50%，達(dá)到28億瓦。

但政府是否支持清潔能源以及貿(mào)易爭(zhēng)端將對(duì)價(jià)格和開(kāi)發(fā)產(chǎn)生何種影響，答案都不得而知，這使人很難預(yù)測(cè)明年的市場(chǎng)走向。

但中國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商仍以美國(guó)市場(chǎng)為重。盡管有這場(chǎng)貿(mào)易官司，中國(guó)二線(xiàn)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商晶科能源控股有限公司(JinkoSolar Holding Co. Ltd.)仍舊對(duì)在美國(guó)擴(kuò)張寄予厚望。（中國(guó)一線(xiàn)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商包括尚德太陽(yáng)能電力有限公司(Suntech Power Holdings Co. Inc.)和英利綠色能源控股有限公司(Yingli Green Energy)等業(yè)內(nèi)巨頭。）

晶科能源北美區(qū)總監(jiān)克里斯滕森(Isabelle Christensen)說(shuō)，我們正在積極努力，力圖在美國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大品牌知名度。

克里斯滕森說(shuō)，如果美國(guó)政府對(duì)每塊太陽(yáng)能電池板加征每瓦10美分的關(guān)稅，晶科能源仍舊能夠在美國(guó)市場(chǎng)賣(mài)出中國(guó)制造的電池板，并繼續(xù)保持很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。她說(shuō)，如果關(guān)稅增幅大大高于這一水平，那么公司就打算將加拿大安大略省一家工廠生產(chǎn)的電池板供應(yīng)給美國(guó)客戶(hù)。

克里斯滕森還說(shuō)，雖然她希望價(jià)格漲上去，但實(shí)際上不會(huì)。她說(shuō)，由于全球制造能力過(guò)剩，而很多正在開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目都以低價(jià)為基礎(chǔ)，漲價(jià)的可能性不大。

Cassandra Sweet