近日，貴州六盤水市水城區(qū)人民政府發(fā)布《六盤水市水城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案 （2025—2035年）（征求意見稿）意見的公告》?！缎袆?dòng)方案》指出，依托貴州能源200萬噸/年煤焦化項(xiàng)目，以焦?fàn)t煤氣制氫為起點(diǎn)，以公交和運(yùn)煤重卡為突破口推動(dòng)示范應(yīng)用，圍繞焦?fàn)t煤氣制氫工藝，開展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通領(lǐng)域打造50輛以上氫能重卡應(yīng)用示范場(chǎng)景。氫氣制取方面，建成1座制氫廠；基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成加氫站2座以上；推廣應(yīng)用方面，圍繞特定煤礦、洗煤廠、焦化廠、 火電廠、貨場(chǎng)等煤炭物流運(yùn)輸場(chǎng)景，推廣燃料電池重型牽引車、自卸車等新能源裝備；招商引資方面，積極引進(jìn)一批氫能裝備企業(yè)、燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)與配套服務(wù)等企業(yè)。

原文如下：

六盤水市水城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

（2025—2035年）

（征求意見稿）

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，高質(zhì)量突破發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神為科學(xué)指南和根本遵循，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮水城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)低成本、有資源、有基礎(chǔ)、有政策、有市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，以交通領(lǐng)域應(yīng)用為重點(diǎn)，拓展在儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，遵循“敢于創(chuàng)新、腳踏實(shí)地、因地制宜、積極穩(wěn)妥”的原則有序推進(jìn)，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、功能齊備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生態(tài)鏈體系，加快推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

一是依托水城區(qū)煤炭、煤層氣、新能源資源優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)煤焦化工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)優(yōu)勢(shì)，加快水城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)布局。二是充分把握電動(dòng)貴州及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)入期機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過自主培育和招商引資雙線路徑，形成氫能產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建涵蓋交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)體系。

發(fā)展目標(biāo)（2025—2035年）：依托貴州能源200萬噸/年煤焦化項(xiàng)目，以焦?fàn)t煤氣制氫為起點(diǎn)，以公交和運(yùn)煤重卡為突破口推動(dòng)示范應(yīng)用，圍繞焦?fàn)t煤氣制氫工藝，開展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通領(lǐng)域打造50輛以上氫能重卡應(yīng)用示范場(chǎng)景。氫氣制取方面，建成1座制氫廠；基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成加氫站2座以上；推廣應(yīng)用方面，圍繞特定煤礦、洗煤廠、焦化廠、 火電廠、貨場(chǎng)等煤炭物流運(yùn)輸場(chǎng)景，推廣燃料電池重型牽引車、自卸車等新能源裝備；招商引資方面，積極引進(jìn)一批氫能裝備企業(yè)、燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)與配套服務(wù)等企業(yè)。

第一階段（2025年）：打基礎(chǔ)建示范。

工作目標(biāo)：積極推進(jìn)貴州能源水城200萬噸“煤-焦-化-電”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，在煤-焦-化-電循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地新建2×660MW燃煤發(fā)電項(xiàng)目和200萬噸/年煤焦化項(xiàng)目，形成煤炭分級(jí)分質(zhì)、余熱余壓、焦?fàn)t煤氣綜合利用等完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

重點(diǎn)任務(wù)：一是積極推動(dòng)焦化項(xiàng)目建設(shè)。貴州能源水城200萬噸“煤-焦-化-電”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為貴州省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，投產(chǎn)后可年產(chǎn)氫氣30億立方米以上。二是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)加氫走廊。基于水城區(qū)焦化廠廢氫的排放量，謀劃建設(shè)氫工廠，解決當(dāng)前氫氣制、貯、運(yùn)及研發(fā)應(yīng)用的難題，探索綜合運(yùn)用氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)和固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)，結(jié)合燃料電池公交、運(yùn)煤用車、渣土車運(yùn)營(yíng)線路和區(qū)域，科學(xué)有序規(guī)劃布局加氫站，預(yù)留加氫站建設(shè)用地空間，鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有加油站、加氣站、充電站內(nèi)改擴(kuò)建加氫設(shè)施。通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，在六盤水市區(qū)形成閉合成環(huán)、輻射成線和交匯成點(diǎn)的沿水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)-雙水-鐘山區(qū)加氫走廊。

第二階段（至2028年）：強(qiáng)鏈條擴(kuò)規(guī)模

工作目標(biāo)：一是積極配合市一級(jí)申報(bào)第三批國(guó)家燃料電池汽車示范城市群，爭(zhēng)取國(guó)家相應(yīng)支持政策；二是積極爭(zhēng)取國(guó)家相應(yīng)支持政策，引進(jìn)氫能裝備及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（含燃料電池汽車制造組裝）企業(yè)1戶以上；三是依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)創(chuàng)新資源，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，打造1條以上氫能重卡閉環(huán)運(yùn)輸場(chǎng)景，累計(jì)建成并投運(yùn)固定加氫站1座以上，20輛以上氫能重卡投入應(yīng)用。

重點(diǎn)任務(wù)：一是促進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用。在水城區(qū)內(nèi)新增及更新公交、運(yùn)煤、環(huán)衛(wèi)垃圾收集、渣土運(yùn)輸車輛等領(lǐng)域，率先示范推廣采購燃料電池汽車，擴(kuò)大燃料電池公交線路占比，實(shí)現(xiàn)燃料電池各領(lǐng)域的示范應(yīng)用。二是策劃引進(jìn)和培育重點(diǎn)項(xiàng)目。深化剖析氫能產(chǎn)業(yè)鏈，立足“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈”，謀劃一批氫能領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)的氫能產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫。完善招商項(xiàng)目跟蹤引進(jìn)的考核機(jī)制，將氫能產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)分解到各職能部門，按照跟蹤、洽談、簽約、落地予以分級(jí)考核。三是依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過應(yīng)用端反哺制造端，強(qiáng)化招商引資，發(fā)展氫能配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生態(tài)鏈體系。加強(qiáng)與重塑集團(tuán)、國(guó)鴻氫能、厚普股份、飛馳汽車等為代表的氫燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)、氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫設(shè)備、汽車制造等企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取在水城區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地。四是利用煤焦油生產(chǎn)石墨材料，延伸制造氫燃料電池雙極板，引進(jìn)氫燃料電池、動(dòng)力系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)等生產(chǎn)制造企業(yè)，配套發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮水城區(qū)鋁和玄武巖纖維等基礎(chǔ)材料優(yōu)勢(shì)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套資源，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

第三階段（至2035年）：形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。

工作目標(biāo)：到2035年，根據(jù)水城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，圍繞煤礦、電廠、焦化廠等運(yùn)輸需求市場(chǎng)，開展氫燃料電池重卡推廣運(yùn)營(yíng)示范，逐步降低成本、擴(kuò)大規(guī)模，積極引進(jìn)氫燃料電池及整車制造產(chǎn)業(yè)，完善配套，打造3條以上氫能重卡閉環(huán)運(yùn)輸場(chǎng)景，累計(jì)建成并投運(yùn)固定加氫站2座以上，50輛以上氫能重卡投入應(yīng)用。

重點(diǎn)任務(wù)：

一是積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與突破。支持推動(dòng)焦?fàn)t煤氣制氫規(guī)?；l(fā)展、常溫常壓液體儲(chǔ)氫技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用以及氫氣制儲(chǔ)、純化設(shè)備的本地化生產(chǎn)，探索培育“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式，逐步形成氫儲(chǔ)能與其他儲(chǔ)能相融合的儲(chǔ)能體系。支持氫氣作為原料，制取合成氨、合成甲醇等工業(yè)原料，并發(fā)展下游終端化工產(chǎn)品，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向低碳、脫碳工藝轉(zhuǎn)變。支持發(fā)展甲醇制氫、天然氣制氫和可再生資源二次利用等多種氫源，在氫氣制造、存儲(chǔ)、運(yùn)輸領(lǐng)域形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極打造優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件企業(yè)開展高效低成本制氫技術(shù)研發(fā)，加快安全儲(chǔ)氫裝置（設(shè)備）關(guān)鍵技術(shù)研究，開展氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成研究，開展氫燃料電池多場(chǎng)景應(yīng)用示范研究，與國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)合作，依托貴州能源等龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。積極培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展，建設(shè)制氫工藝研究中心、燃料電池新材料研究中心、燃料電池研發(fā)中心和燃料電池汽車研究等科研平臺(tái)，聯(lián)合開展氫能及燃料電池前沿技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范發(fā)展，積極參與氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制定，推動(dòng)水城區(qū)優(yōu)勢(shì)技術(shù)產(chǎn)品成為行業(yè)、團(tuán)體乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)氫能六盤水產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室下設(shè)區(qū)工信局，并明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，切實(shí)解決企業(yè)在氫能項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）強(qiáng)化要素保障。對(duì)于符合國(guó)家、省、市規(guī)劃布局，帶動(dòng)力強(qiáng)的氫能重點(diǎn)項(xiàng)目用地納入保障范圍，給予用地保障。各職能部門要加大向上對(duì)接力度，把氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃，在用地、用水及新能源發(fā)電指標(biāo)、審批等環(huán)節(jié)予以優(yōu)先保障。優(yōu)化涉及林草、安評(píng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)辦理流程，提供便利服務(wù)，積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

（三）加快園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)在水城經(jīng)開區(qū)建設(shè)制氫工廠和氫能研究中心、煤制氫項(xiàng)目，推進(jìn)“氫能裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備示范推進(jìn)工程”和“氫能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)提升工程”建設(shè)，將水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為氫能示范園區(qū)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)制造、儲(chǔ)運(yùn)及應(yīng)用等環(huán)節(jié)示范運(yùn)用。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育。支持用人單位大力引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高層次人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。謀劃實(shí)施一批重大科研項(xiàng)目，以氫能產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為依托，培育一批復(fù)合型領(lǐng)軍人才。深化產(chǎn)教融合，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)氫能產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)培養(yǎng)，為氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供持續(xù)的人才供給。