近日，安徽省應(yīng)急管理廳發(fā)布《亳州譙城在建風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目“9.5”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》。

《調(diào)查報(bào)告》顯示，2024年9月5日8時(shí)35分許，湖南新華譙城區(qū)一期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目F8風(fēng)機(jī)混凝土塔筒在吊裝施工過(guò)程中發(fā)生一起較大高處墜落事故，造成5人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1832.46萬(wàn)元。

根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》，事故的直接原因是：湖南鼎晟工程機(jī)械有限公司（勞務(wù)分包單位）現(xiàn)場(chǎng)施工人員在F8風(fēng)機(jī)混凝土塔筒吊裝過(guò)程中，臨時(shí)施工平臺(tái)與塔筒連接的掛點(diǎn)數(shù)量不足，放射梁的中方管與大方管之間未按照要求安裝防脫螺栓，造成臨時(shí)施工平臺(tái)整體墜落，平臺(tái)上未使用安全帶的工人隨平臺(tái)墜落，造成5人死亡，1人受傷。

事故的間接原因：

1、吊裝專業(yè)分包單位對(duì)F8風(fēng)機(jī)混凝土塔筒吊裝作業(yè)安全管理失控，吊裝作業(yè)時(shí)未安排安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)勞務(wù)分包單位人員作業(yè)時(shí)未規(guī)范安裝使用臨時(shí)施工平臺(tái)等行為失管。

2、建設(shè)單位對(duì)EPC總承包和監(jiān)理等單位安全管理不到位，安全管理流于形式；EPC總承包單位、監(jiān)理單位部分關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)期不在崗履職，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失。

3、臨時(shí)施工平臺(tái)生產(chǎn)單位未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)加工臨時(shí)施工平臺(tái)；有關(guān)單位未發(fā)現(xiàn)事故臨時(shí)施工平臺(tái)未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)加工，對(duì)臨時(shí)施工平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)安裝使用指導(dǎo)不到位。

4、屬地有關(guān)部門(mén)落實(shí)地方電力行業(yè)安全管理職責(zé)不力。

據(jù)悉，湖南新華譙城區(qū)一期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“事故項(xiàng)目”）為新建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于安徽省亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)和十八里鎮(zhèn)境內(nèi)，項(xiàng)目主要建設(shè)24臺(tái)單機(jī)容量為6.25兆瓦的風(fēng)電機(jī)組以及配套的220千伏升壓站、送出線路、集電線路和儲(chǔ)能電站，裝機(jī)總?cè)萘繛?50兆瓦。

項(xiàng)目采取EPC總承包模式，建設(shè)單位為亳州新旭新能源有限公司，EPC總承包單位為上海電力設(shè)計(jì)院有限公司與上海電力安裝第二工程有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位為安徽科創(chuàng)工程項(xiàng)目管理有限公司，風(fēng)機(jī)吊裝安裝與混凝土塔筒施工專業(yè)分包單位為湖南眾起工程機(jī)械有限公司，勞務(wù)分包單位為湖南鼎晟工程機(jī)械有限公司，臨時(shí)施工平臺(tái)供貨單位為安徽衡智電力建設(shè)工程有限公司長(zhǎng)豐分公司，臨時(shí)施工平臺(tái)設(shè)計(jì)及提供單位為北京天杉高科風(fēng)電科技有限責(zé)任公司，臨時(shí)施工平臺(tái)生產(chǎn)單位為德州科冠金屬材料有限公司。

該項(xiàng)目于2023年5月開(kāi)工，2024年3月項(xiàng)目停工，停工前共完成3臺(tái)整機(jī)及5臺(tái)混凝土塔身的安裝。2024年6月項(xiàng)目復(fù)工后，湖南眾起工程機(jī)械有限公司對(duì)剩下的風(fēng)機(jī)進(jìn)行吊裝施工，事故發(fā)生前正在進(jìn)行F8風(fēng)機(jī)混凝土塔身安裝，F(xiàn)8風(fēng)機(jī)機(jī)位混凝土塔身于2024年9月2日開(kāi)始首段塔筒拼裝工作，9月5日上午吊裝第八、九節(jié)塔筒，施工人員在第八節(jié)塔筒壁上沿?cái)備佔(zhàn)鶟{料時(shí)發(fā)生臨時(shí)施工平臺(tái)墜落。