當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日上午，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在喀山會(huì)展中心舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京主持會(huì)晤。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)盧拉（線上）、埃及總統(tǒng)塞西、埃塞俄比亞總理阿比、印度總理莫迪、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)、南非總統(tǒng)拉馬福薩、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德等出席。會(huì)晤發(fā)表《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤喀山宣言》，宣布設(shè)置金磚伙伴國(guó)。

會(huì)晤期間，習(xí)近平發(fā)表重要講話，提出要建設(shè)“綠色金磚”，做可持續(xù)發(fā)展的踐行者。習(xí)近平指出，中方愿發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同金磚國(guó)家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展，充實(shí)合作“含綠量”，提升發(fā)展“含金量”。

氫能是促進(jìn)全球低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手之一，金磚國(guó)家在氫能全產(chǎn)業(yè)鏈有著巨大合作空間，正積極探索開展全方位的交流與合作。2023年08月，在南非約翰內(nèi)斯堡杉藤會(huì)議中心舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤中，氫能更是被列入《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》。宣言第70條提出：基于各國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)和國(guó)情高效利用所有能源的方式，即包括生物燃料、水電、核能和在零排放和低排放技術(shù)和工藝基礎(chǔ)上生產(chǎn)的氫在內(nèi)的可再生能源及化石能源，這些能源方式對(duì)于向靈活、具有韌性和可持續(xù)的能源系統(tǒng)公正過渡至關(guān)重要。

俄羅斯、中國(guó)、巴西、埃及、印度、南非、阿聯(lián)酋等國(guó)已制定相關(guān)政策，將氫能列為國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。比如，俄羅斯于2020年6月發(fā)布新版《2035年能源戰(zhàn)略草案》，明確將氫能源作為能源行業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，力求到2035年成為全球重要的氫能源經(jīng)濟(jì)國(guó)家，氫能出口量計(jì)劃達(dá)到200萬噸；2022年3月，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》，正式將氫能納入國(guó)家能源體系；巴西能源部在2020年推出《2050國(guó)家能源規(guī)劃》，提到要把氫作為戰(zhàn)略能源載體，以進(jìn)一步推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)；埃及于2023年11月通過《國(guó)家綠色氫能戰(zhàn)略》，計(jì)劃在2040年之前占據(jù)全球氫能市場(chǎng)5%至8%的份額；2023年1月印度啟動(dòng)“國(guó)家綠色氫能使命”，計(jì)劃支出為1974億盧比，旨在使印度成為綠氫制造和出口的全球中心，印度計(jì)劃到2030年成為綠氫的大型生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)；2022年年底，南非綠色氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)家計(jì)劃制定了3000億蘭特的投資計(jì)劃，到2050年，南非每年有可能生產(chǎn)1300萬噸綠色氫及其衍生物；阿聯(lián)酋提出到2031年低碳?xì)洚a(chǎn)能達(dá)到140萬噸/年，以期成為全球領(lǐng)先的低碳?xì)渖a(chǎn)國(guó)，并支持阿聯(lián)酋到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

中俄能源合作是金磚國(guó)家能源合作的重要組成部分，也是中俄務(wù)實(shí)合作中，分量最重、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域之一。1996年，中俄兩國(guó)政府簽訂《中俄聯(lián)合聲明》和《中俄關(guān)于共同開展能源領(lǐng)域合作的協(xié)定》，拉開了中俄能源合作的序幕。中俄持續(xù)積極推動(dòng)兩國(guó)能源合作，已開展十八次中俄能源合作委員會(huì)會(huì)議，連續(xù)舉辦五屆中俄能源商務(wù)論壇。在全球能源低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下，中俄能源合作逐步從油氣拓展到煤炭、核能、可再生能源、儲(chǔ)能、氫能等全方位。2023年10月19日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席第五屆中俄能源商務(wù)論壇開幕式。丁薛祥表示，中俄應(yīng)積極拓展能源合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)可再生能源、氫能、儲(chǔ)能、碳市場(chǎng)等新興領(lǐng)域合作，攜手推動(dòng)低碳領(lǐng)域技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2022年第四屆中俄能源商務(wù)論壇上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華發(fā)布《中俄能源合作投資指南（中國(guó)部分）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），該《指南》氫能部分由中國(guó)氫能聯(lián)盟牽頭撰寫?！吨改稀返谄哒職淠懿糠痔岢?，中俄雙方共同探索氫能產(chǎn)業(yè)多層次多領(lǐng)域合作，為兩國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)力，面向全球提供氫能可持續(xù)發(fā)展與合作共贏范例。

俄羅斯采取多項(xiàng)鼓勵(lì)氫能發(fā)展的國(guó)家支持措施，先后發(fā)布《2035年能源戰(zhàn)略》、《2020-2024年氫能發(fā)展路線圖》、《俄羅斯到2050年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體低排放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》，宣布在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，以推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，境內(nèi)油氣和可再生資源豐富，清潔低碳?xì)浒l(fā)展?jié)摿薮?，低碳?xì)涑杀咀畹涂蓪?shí)現(xiàn)1.6美元/公斤；具有天然地緣優(yōu)勢(shì)，管道運(yùn)輸體系基建完備，未來將發(fā)展能源港口貿(mào)易，為氫能貿(mào)易提供堅(jiān)實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)；輸氣管道超過17萬公里，配氣管道約70萬公里，地下儲(chǔ)氣庫(kù)20余座，至2030年計(jì)劃建設(shè)1200個(gè)加氫站。

《指南》第七章“氫能行業(yè)”中指出，中國(guó)已初步形成涵蓋氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池系統(tǒng)集成等核心技術(shù)和生產(chǎn)工藝的產(chǎn)業(yè)體系，是俄羅斯氫能開發(fā)與利用的重要合作選擇。中國(guó)龐大的氫能市場(chǎng)需求與俄羅斯良好的可再生能源資源稟賦形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中俄雙方可聚焦可再生能源制氫，液氫/管道等長(zhǎng)距離儲(chǔ)運(yùn)，以及工業(yè)、交通等下游應(yīng)用領(lǐng)域開展項(xiàng)目示范，并探索面向東北亞開展氫氨貿(mào)易合作。

根據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟研究發(fā)現(xiàn)，一方面，合作可通過建立中俄綠色項(xiàng)目庫(kù)合作框架機(jī)制，聚焦碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，有望有效推進(jìn)中俄綠色重大項(xiàng)目合作交流。依托中俄能源商務(wù)論壇成果——中俄能源投資指南氫能專項(xiàng)，雙方可開展氫能發(fā)展及合作模式研究，建立項(xiàng)目庫(kù)遴選機(jī)制，推動(dòng)氫能“制儲(chǔ)輸用”各環(huán)節(jié)廣泛開展綠色合作。

另一方面，中俄可合力打造東北亞清潔氫能供應(yīng)鏈，輻射東北亞及亞太。通過推動(dòng)國(guó)家能源集團(tuán)、俄羅斯國(guó)家原子能公司等中俄兩國(guó)重點(diǎn)企業(yè)探索，可推進(jìn)中俄綠氫合作項(xiàng)目共建，有望推動(dòng)?xùn)|北亞及亞太范圍內(nèi)多場(chǎng)景示范應(yīng)用。雙方將依托中俄資源和市場(chǎng)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)環(huán)北極圈風(fēng)光資源和天然氣制氫基地，構(gòu)建東北亞地區(qū)氫能供應(yīng)鏈，滿足能源、工業(yè)、貿(mào)易多元需求；與中俄天然氣管網(wǎng)東線并行，打造東北亞清潔氫供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在俄羅斯西伯利亞、中國(guó)內(nèi)蒙通遼、吉林松原等地沿線建立多個(gè)清潔氫能制備基地，探索開展東北亞氫能貿(mào)易機(jī)制。