8月27日,國家能源局發(fā)布《山西能源監(jiān)管辦黨組關(guān)于國家能源局黨組第一輪巡視整改進展情況的通報》,通報指出,根據(jù)國家能源局黨組統(tǒng)一部署,2023年10月9日至28日,國家能源局黨組第三巡視組對山西能源監(jiān)管辦(以下簡稱山西辦)黨組開展了常規(guī)巡視。2023年12月7日,巡視組向山西辦黨組反饋了巡視意見,按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
在公布的整改情況中,涉及多項電力能源內(nèi)容,具體如下:
針對推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏緊迫感的問題,重點從以下方面進行整改
一是召開能源革命領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、局黨組以及山西省委省政府關(guān)于能源革命決策部署,結(jié)合2024年度山西能源革命綜合改革試點12項重點任務(wù)細化落實舉措,每月報告進展情況。
二是調(diào)研督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進大同~懷來~天津南跨省跨區(qū)輸電通道和配套電源項目、第一批、第三批“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地項目和晉北新能源基地項目,推動重點規(guī)劃和項目落地。
三是開展新能源接入電網(wǎng)專項監(jiān)管,推動電網(wǎng)企業(yè)出臺電源接入和電網(wǎng)互聯(lián)前期工作實施細則,安排4億元用于發(fā)電企業(yè)自建電網(wǎng)側(cè)變電站間隔回購,保障新能源和新型儲能項目順利并網(wǎng)。
四是深入推進電力市場建設(shè),印發(fā)《關(guān)于完善山西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場等有關(guān)事項的通知》,優(yōu)化完善二次調(diào)頻性能評價指標(biāo),調(diào)整差額資金分配方式,明確新型儲能應(yīng)急調(diào)用補償原則。
針對維護人民群眾用能權(quán)益不到位問題,重點從以下方面進行整改
一是召開供電監(jiān)管工作會和12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報問題專題分析會,部署配網(wǎng)運行情況專項監(jiān)管,通報典型案例和突出問題,明確監(jiān)管要求,以點帶面促進整改。
二是持續(xù)開展地方電力公司低電壓及頻繁停電專項治理,對重點區(qū)域“解剖麻雀”,督導(dǎo)叢羅峪地區(qū)完成線路改造,投訴同比2023年下降100%,指導(dǎo)山西地方電力投入改造資金21845萬元,完成離石、臨縣等9個縣區(qū),133個供電臺區(qū)改造治理。
三是對12398投訴舉報問題突出的市縣進行重點檢查,下發(fā)整改通知書3份,并督促全部完成整改。
四是持續(xù)抓好清潔取暖監(jiān)管。2023-2024年采暖季,密切關(guān)注保供資源儲備和市場供需情況,有力應(yīng)對極寒天氣的考驗;實地開展調(diào)查2次,協(xié)調(diào)解決供熱供氣問題44件。
針對電力運行安全風(fēng)險方面的問題,重點從以下方面進行整改
一是制發(fā)《山西電網(wǎng)運行安全風(fēng)險分析報告》《山西能源監(jiān)管辦關(guān)于采空區(qū)影響供電設(shè)施運行情況的報告》《2023年電力二次系統(tǒng)安全專項監(jiān)管工作報告》《網(wǎng)絡(luò)安全暨電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護工作報告》等督促電網(wǎng)企業(yè)加強風(fēng)險防范能力和應(yīng)急處置能力。
二是研究形成《山西電網(wǎng)雨雪冰凍災(zāi)害分析報告》,制發(fā)《關(guān)于加強災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的監(jiān)管意見》。
三是會同國家能源局華北局、山東辦召開會議,研究電網(wǎng)風(fēng)險管控和聯(lián)合監(jiān)管機制,制定《華北區(qū)域電網(wǎng)重大安全風(fēng)險聯(lián)合管控機制實施規(guī)則》,進一步提升安全監(jiān)管和風(fēng)險防控能力。
針對主動作為有欠缺的問題,重點從以下方面進行整改
一是再次全面排查全省發(fā)電機組情況,對于符合豁免條件的43家企業(yè),按照法定流程完成豁免工作。
二是要求省電力公司每年1季度梳理發(fā)電機組清單信息及許可豁免企業(yè)名單。
三是在資質(zhì)許可大廳、門戶網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知》等政策文件,并指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好落實。
四是每季度在專員辦公會上通報行政執(zhí)法工作開展情況,2023年至今已累計通報19次。