日前,河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于《河北省“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)工作方案》和開展組織摸排工作的通知。
《方案》指出,主要目標(biāo)為,原則上每個(gè)設(shè)區(qū)的市組織申報(bào)不超過1個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)試點(diǎn)村,雄安新區(qū)、辛集市、定州市不超過1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)試點(diǎn)村,三類試點(diǎn)不交叉重疊,原則上每個(gè)試點(diǎn)村規(guī)模不超過2萬千瓦,確保2026年底前建成投運(yùn)。力爭(zhēng)通過試點(diǎn)先行,在村企合作模式、收益分配方式、土地創(chuàng)新利用靈活并網(wǎng)模式以及風(fēng)機(jī)技術(shù)選型等方面積累經(jīng)驗(yàn),形成可供復(fù)制的模式,為全省高質(zhì)量開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”打牢基礎(chǔ),助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
申報(bào)要求方面,《方案》提出,明確重點(diǎn)發(fā)展方向。在國(guó)家“因地制宜、統(tǒng)籌謀劃,村企合作、惠民利民,生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展”原則基礎(chǔ)上,更加側(cè)重鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,使風(fēng)電發(fā)展更多惠及農(nóng)村農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村振興;更加側(cè)重綠色低碳轉(zhuǎn)型,結(jié)合農(nóng)村能源革命,重點(diǎn)在工商業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊發(fā)展試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)就地就近消納;更加側(cè)重符合電網(wǎng)承載能力,按照宜分散則分散、宜集中則集中的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)情況統(tǒng)籌實(shí)施,不一窩蜂,不一哄而上。
優(yōu)選確定投資主體。鼓勵(lì)各市以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)籌開發(fā),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,優(yōu)選有實(shí)力、有業(yè)績(jī)、能更好帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的投資主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、安全質(zhì)量、利益分配和全生命周期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等事宜。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目要充分征求村民意愿,經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)決議通過后上報(bào)。
明確開發(fā)建設(shè)模式。各市能源主管部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)際和風(fēng)電資源情況,探索“村企合作”等開發(fā)模式,鼓勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)新收益分配共享機(jī)制,合理確定收益分配模式、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,更多惠及村集體經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)電網(wǎng)接入條件。各市要提前與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司溝通對(duì)接,根據(jù)當(dāng)?shù)叵{條件和電網(wǎng)承載能力,選擇項(xiàng)目實(shí)施形式,優(yōu)先實(shí)施電網(wǎng)接入條件較好的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)滿足電網(wǎng)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按保障性并網(wǎng)項(xiàng)目比例要求配置儲(chǔ)能或參加儲(chǔ)能容量租賃交易獲得儲(chǔ)能容量。風(fēng)電和配套儲(chǔ)能應(yīng)接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,參與電網(wǎng)調(diào)峰。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)充分利用現(xiàn)有變電站與配電系統(tǒng)設(shè)施接入電網(wǎng),鼓勵(lì)通過與已批復(fù)項(xiàng)目聯(lián)合共建或接入已有升壓站的方式,共用輸送電線路、升壓站等,提高并網(wǎng)效率,節(jié)約建設(shè)成本。
符合生態(tài)環(huán)保要求。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目需滿足風(fēng)電通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,風(fēng)電機(jī)組與農(nóng)村建筑物的距離需不小于風(fēng)電機(jī)組倒塔距離的1.5倍,風(fēng)電機(jī)組噪音在農(nóng)村生活區(qū)需低于45分貝,原則上距離生活區(qū)500米以上。鼓勵(lì)采用適宜農(nóng)村環(huán)境的低噪聲、高效率、智能化風(fēng)電機(jī)組和技術(shù),實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的融合統(tǒng)一。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目要選擇技術(shù)成熟、經(jīng)過充分市場(chǎng)驗(yàn)證的主流機(jī)型,保證資源的高效利用。
政策支持方面,《方案》表示,依法保障用地。在符合國(guó)土空間規(guī)劃,不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地的前提下,充分利用農(nóng)村零散空閑土地,對(duì)不占?jí)焊亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)、不改變土地用途的用地,探索以租賃等方式獲得。
強(qiáng)化并網(wǎng)保障。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施保障性并網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合各地需求積極開展電網(wǎng)改造升級(jí),配合各地編制實(shí)施方案,做好試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目的并網(wǎng)接入工作,保障項(xiàng)目“應(yīng)并盡并、能并早并”。項(xiàng)目安裝調(diào)控裝置后,不受當(dāng)?shù)乜砷_放容量限制。如無法就近接入,可與周邊擬實(shí)施項(xiàng)目匯集打捆接入電網(wǎng),不受電壓等級(jí)限制。上網(wǎng)電價(jià)按照并網(wǎng)當(dāng)年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行,允許參與市場(chǎng)化交易,參與市場(chǎng)交易電量不參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
強(qiáng)化技術(shù)支撐。各地要引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極研發(fā)低風(fēng)速、低噪音、高安全性能等適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的風(fēng)電機(jī)組,為試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目提供設(shè)備支撐。
保障措施方面,《方案》提出,完善市場(chǎng)機(jī)制。積極營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境,各市能源主管部門指導(dǎo)各縣(市、區(qū))通過競(jìng)爭(zhēng)性配置方式確定投資主體,不得以配套產(chǎn)業(yè)、變相收取資源費(fèi)等名義,增加企業(yè)不合理投資成本,不得以開發(fā)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”為由,阻礙其他市場(chǎng)主體參與該區(qū)域風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)。
保障農(nóng)民利益。各市縣應(yīng)全力配合試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目的關(guān)鍵要素保障,并監(jiān)督“村企合作”模式落實(shí),不與村集體爭(zhēng)利,切實(shí)保障農(nóng)村農(nóng)民收益。
全文如下:
會(huì)議通知:
為促進(jìn)東北地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與新型能源技術(shù)的深度融合,進(jìn)一步探討風(fēng)光儲(chǔ)氫協(xié)同發(fā)展,2024年8月22日-23日,由吉林省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、世紀(jì)新能源網(wǎng)聯(lián)合主辦的東北能源經(jīng)濟(jì)峰會(huì)暨展覽會(huì)將在長(zhǎng)春舉辦,本次峰會(huì)聚集行業(yè)資深專家學(xué)者、一線企業(yè)、投資商、開發(fā)商、融資機(jī)構(gòu)等優(yōu)秀的新能源從業(yè)者,集思廣益共同探討東北新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)趨勢(shì)。
會(huì)議詳情可掃描下方二維碼查看