日前，青海人大公布了省人大《關(guān)于出臺(tái)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)政策措施的建議》。文中指出，青海區(qū)域內(nèi)送受電曲線匹配困難，午間調(diào)峰互濟(jì)空間逐年縮小，調(diào)峰問(wèn)題整體突出，缺電、棄電在不同時(shí)段交替出現(xiàn)。建議研究制定儲(chǔ)能電站過(guò)渡性扶持政策，探索以年度競(jìng)價(jià)方式確定示范期內(nèi)新建“共享儲(chǔ)能”項(xiàng)目生命周期輔助服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格，制定儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則，健全調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，確保儲(chǔ)能公平調(diào)度。原文如下：

關(guān)于出臺(tái)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)政策措施的建議

一、建議代表

西寧代表團(tuán)城中組馮振滿

二、事由

儲(chǔ)能是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的關(guān)鍵要素，加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，助力實(shí)現(xiàn)2030年碳排放達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，我省緊跟國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展步伐，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，在抽水蓄能、太陽(yáng)能儲(chǔ)熱、電化學(xué)儲(chǔ)能等方面取得了一定成效，形成多元發(fā)展格局，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。西寧市積極融入全省打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)任務(wù)，厘清全市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布、企業(yè)現(xiàn)狀，梳理儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布、上下游關(guān)系和細(xì)分領(lǐng)域，依托全省資源能源優(yōu)勢(shì)和全市鋰電儲(chǔ)能、光伏制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)集群，打造具有西寧特色的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

截至2023年底，全省電力裝機(jī)5498萬(wàn)千瓦，其中太陽(yáng)能2561萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1185萬(wàn)千瓦，水電1304.5萬(wàn)千瓦，火電397萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)能50萬(wàn)千瓦，可以說(shuō)清潔能源發(fā)展已經(jīng)成為一張“金色靚麗”的名片。與此同時(shí)，隨著全省新能源大量并網(wǎng)發(fā)電，電源結(jié)構(gòu)逐步趨向同質(zhì)化，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)送受電曲線匹配困難，午間調(diào)峰互濟(jì)空間逐年縮小，調(diào)峰問(wèn)題整體突出，缺電、棄電在不同時(shí)段交替出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)加快建設(shè)儲(chǔ)能基地將有效解決新能源和傳統(tǒng)能源之間協(xié)同難、消納難等“痛點(diǎn)”，更加有力支撐智能配電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，助力零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。但從加快儲(chǔ)能側(cè)健康持續(xù)發(fā)展構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展促進(jìn)全省清潔能源消納和保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)講，目前我省儲(chǔ)能側(cè)發(fā)展相對(duì)滯后，已建成的大部分儲(chǔ)能項(xiàng)目為電源側(cè)儲(chǔ)能，縱觀近幾年儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展，涉及補(bǔ)貼、電價(jià)機(jī)制等核心政策一直尚未明確，在現(xiàn)有最為常見(jiàn)的峰谷差收入模式下，目前省內(nèi)雖有新能源項(xiàng)目配套儲(chǔ)能政策，但始終缺乏補(bǔ)貼刺激，這使得儲(chǔ)能行業(yè)始終無(wú)法像風(fēng)電、光伏等行業(yè)一樣快速發(fā)展。

三、建議

希望省級(jí)相關(guān)部門(mén)一是盡快出臺(tái)完善電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，明確獨(dú)立儲(chǔ)能的電力市場(chǎng)主體身份，降低儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。二是研究制定儲(chǔ)能電站過(guò)渡性扶持政策，探索以年度競(jìng)價(jià)方式確定示范期內(nèi)新建“共享儲(chǔ)能”項(xiàng)目生命周期輔助服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格，制定儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則，健全調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，確保儲(chǔ)能公平調(diào)度。