近日,甘肅省高臺(tái)縣人民政府發(fā)布關(guān)于2024年工作要點(diǎn)的通知。
文件指出,培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入河西走廊清潔能源基地建設(shè),積極協(xié)調(diào)辦理500萬(wàn)千瓦光伏治沙大基地、450萬(wàn)千瓦“沙戈荒”風(fēng)光電一體化基地前期手續(xù),加快推動(dòng)新瑞盛10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、隴和10萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè),確保上海電氣、中船風(fēng)電兩個(gè)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電。
堅(jiān)持新能源加產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快皛晶光伏清洗機(jī)器人、厚洋鋰電池生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè),確保中船風(fēng)電葉片項(xiàng)目建成投用,著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造集群。加快新疆特變電工、浙江正泰獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè),推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群化、全業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),力促高臺(tái)西750千伏輸變電工程項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。
全文如下:
高臺(tái)縣人民政府關(guān)于印發(fā)2024年工作要點(diǎn)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,省市駐高各單位:
《高臺(tái)縣人民政府2024年工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
高臺(tái)縣人民政府
2024年3月4日
高臺(tái)縣人民政府2024年工作要點(diǎn)
2024年,是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、高水平安全,按照縣委“打造紅色文化名城,建設(shè)綠色生態(tài)家園”發(fā)展目標(biāo),立足農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型功能定位,加力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,持續(xù)培育壯大“六大產(chǎn)業(yè)鏈”,努力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化高臺(tái)實(shí)踐新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)控制在市上下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
一、聚力工業(yè)突破,鍛造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎
1.培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。
主動(dòng)融入河西走廊清潔能源基地建設(shè),積極協(xié)調(diào)辦理500萬(wàn)千瓦光伏治沙大基地、450萬(wàn)千瓦“沙戈荒”風(fēng)光電一體化基地前期手續(xù),加快推動(dòng)新瑞盛10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、隴和10萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè),確保上海電氣、中船風(fēng)電兩個(gè)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電。堅(jiān)持新能源加產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快皛晶光伏清洗機(jī)器人、厚洋鋰電池生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè),確保中船風(fēng)電葉片項(xiàng)目建成投用,著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造集群。加快新疆特變電工、浙江正泰獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè),推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群化、全業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),力促高臺(tái)西750千伏輸變電工程項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。
2.鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
提質(zhì)增效煤炭清潔循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),推動(dòng)首途10萬(wàn)噸粗苯加氫、蘭能投14萬(wàn)噸瀝青萃取、10萬(wàn)噸粉煤熱解中試等項(xiàng)目建成投產(chǎn),確保潤(rùn)恒鑫100萬(wàn)噸精洗煤項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。發(fā)展壯大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),加快普慧爾10萬(wàn)噸新材料中間體、銘昊芃瑞13000噸醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目建設(shè),力促鼎圣化工5000噸丙酰氯等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓全省打造河西走廊新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶機(jī)遇,實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加大硅石、螢石等礦產(chǎn)資源勘查力度,謀劃引進(jìn)高純工業(yè)硅、硅基負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)東金氟基氟化鋁、勁邁礦業(yè)螢石精粉等項(xiàng)目建設(shè),努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)能。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障和市場(chǎng)供需銜接,“一企一策”助企紓困,推動(dòng)宏源礦業(yè)、匯鑫合潤(rùn)等企業(yè)“三化”升級(jí),確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、欠產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn),全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。
3.提檔升級(jí)園區(qū)平臺(tái)。
優(yōu)化完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控、保障性住房、消防站、危化品車輛停車場(chǎng)等項(xiàng)目,配套完善道路、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,確保紅山110千伏變電站建成投用,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載和集聚能力。扎實(shí)開展“畝均效益”評(píng)價(jià),盤活低效企業(yè)和閑置廠房,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。深化“管委會(huì)+公司”“標(biāo)準(zhǔn)地”供地等綜合改革,提升園區(qū)平臺(tái)公司資本運(yùn)作和項(xiàng)目建設(shè)能力,推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,力爭(zhēng)園區(qū)總產(chǎn)值30億元以上。
二、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
4.堅(jiān)決守住“兩條底線”。
認(rèn)真落實(shí)新糧食安全觀和糧食安全責(zé)任制,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7萬(wàn)畝,糧食播種面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬(wàn)噸以上,牢牢守住糧食安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,用好“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政銜接補(bǔ)助資金1.2億元以上,發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng),加大就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)扶持力度,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
5.聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng),加快沿山沿川沿河“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè),推動(dòng)高原夏菜、精品辣椒、制種花卉等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增量,打造千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化種植基地10個(gè),創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,著力形成“一鎮(zhèn)一品”、多元化發(fā)展格局。深入實(shí)施種業(yè)振興“五大行動(dòng)”,加快制種大縣獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施種子研發(fā)中心和公用種子小包裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目,推動(dòng)制種產(chǎn)業(yè)育繁推一體化發(fā)展。不斷完善制種基地競(jìng)爭(zhēng)性配置機(jī)制,玉米制種面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上。推行“園區(qū)引領(lǐng)、庭院夯基、流通增效”畜牧業(yè)發(fā)展模式,加快推動(dòng)隴黔牧業(yè)(二期)、榮升鑫達(dá)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè),培育養(yǎng)殖大戶500戶,牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)21萬(wàn)頭、102萬(wàn)只、34萬(wàn)頭以上,牛奶產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持“農(nóng)頭食尾”“接二連三”,加快賽貝露辣椒生產(chǎn)線(二期)、谷滿倉(cāng)冷鏈物流集散中心等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)新型主體20家,認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品和“甘味”品牌5個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
6.加力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
聚焦全市建設(shè)“一高地四區(qū)”目標(biāo),接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),完成國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù),打造省市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”4個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,完成搬遷安置283戶。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)“八改”工程,加快村莊凈化亮化美化綠化,新改建房屋1000戶以上,改建農(nóng)村戶廁800戶,改造村組道路16公里、供水管網(wǎng)102公里,新建污水處理站4個(gè),讓鄉(xiāng)村“顏值”更高、環(huán)境更美。堅(jiān)持塑形與鑄魂并重,深化“五治”融合基層治理模式,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),持續(xù)開展五星文明戶、“高臺(tái)好人”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、推動(dòng)多元融合,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力
7.不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
主動(dòng)融入甘青蒙大環(huán)線和大敦煌旅游圈,做強(qiáng)“紅色高臺(tái)研學(xué)游”,培育“北涼故都體驗(yàn)游”,創(chuàng)新“長(zhǎng)河落日風(fēng)情游”,開發(fā)沉浸式體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品,串珠成鏈推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,加快西路軍精神核心展示園建設(shè)進(jìn)度,積極推進(jìn)大墩門沙漠旅游開發(fā)項(xiàng)目,駱駝城遺址、九頭胡楊林創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)。完善紅色教育體系,甘肅高臺(tái)干部學(xué)院全年舉辦培訓(xùn)班次150期、1.1萬(wàn)人(次)以上。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,激活田園采摘、鄉(xiāng)村民宿等旅游業(yè)態(tài),辦好大湖灣文化旅游嘉年華、金秋胡楊節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村1個(gè)。大力實(shí)施“引客入高”行動(dòng),引進(jìn)培育知名旅行社和旅游企業(yè),力爭(zhēng)全年接待游客560萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28億元以上。
8.充分釋放消費(fèi)潛能。
落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)一攬子政策措施,促進(jìn)家電、汽車、建材等大宗商品消費(fèi),提升住宿餐飲、便民消費(fèi)等業(yè)態(tài)服務(wù)品質(zhì),全力推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)面增量。充分挖掘消費(fèi)潛力,加快靈秀嘉苑、天誠(chéng)如意苑等商業(yè)聚集區(qū)建設(shè),做強(qiáng)商品街、漢唐文化街等商貿(mào)街區(qū),豐富水之印廣場(chǎng)、千禧市場(chǎng)等夜間消費(fèi)場(chǎng)景,讓城市的商氣更旺、人氣更足、煙火氣更濃。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育壯大電商企業(yè),拓展電商供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、線上便民市場(chǎng)等智慧應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)網(wǎng)上交易額達(dá)2億元以上。
9.提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)深度融合,促進(jìn)金融保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、托管經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。加快構(gòu)建高效順暢的流通服務(wù)體系,實(shí)施寄遞物流共配中心、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)爾發(fā)裝備物流園等項(xiàng)目,整合交通、商務(wù)、供銷、郵政等資源,打造一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合的物流配送體系,創(chuàng)建“客貨郵融合發(fā)展+”省級(jí)示范縣。實(shí)施縣域商業(yè)體系示范縣建設(shè)項(xiàng)目,改造提升宏利市場(chǎng)和8個(gè)集鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動(dòng)家政服務(wù)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老育幼、文體娛教等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí),全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶、限額以上批零住餐企業(yè)5戶。
四、突出項(xiàng)目為王,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
10.千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。
認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施、緊扣民生期盼,完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、總投資180億元以上,推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)遞補(bǔ)。搶抓中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、萬(wàn)億特別國(guó)債政策機(jī)遇,用足用好項(xiàng)目前期費(fèi),做深做細(xì)項(xiàng)目論證、規(guī)劃編制等前期工作,常態(tài)化跟進(jìn)、專班化銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子,爭(zhēng)取政府投資項(xiàng)目資金同比增長(zhǎng)10%以上。
11.全力以赴建項(xiàng)目。
嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓和“紅黃藍(lán)”預(yù)警等工作機(jī)制,以省市列重大項(xiàng)目和“三個(gè)清單”項(xiàng)目為重點(diǎn),全力推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度、新建項(xiàng)目盡快開工、前期項(xiàng)目快速落地,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資45億元以上。全面落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目帶動(dòng)作用,最大程度鼓勵(lì)和吸引民營(yíng)企業(yè)參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,落實(shí)“容缺受理”“代辦服務(wù)”“項(xiàng)目管家”等措施,強(qiáng)化“店小二”精神,做好“保姆式”服務(wù),全力推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。
12.主動(dòng)出擊引項(xiàng)目。
大力實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主骨干企業(yè)引培提升行動(dòng),編制“三張圖譜三個(gè)清單”,緊盯3個(gè)“500強(qiáng)”,開展以商招商、鏈條招商、節(jié)會(huì)招商,精準(zhǔn)招引一批“填空式”企業(yè),落地建設(shè)一批“補(bǔ)充型”項(xiàng)目。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務(wù)同步,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一做好簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目50項(xiàng)以上,落實(shí)省外到位資金增長(zhǎng)26%以上。
五、注重生態(tài)優(yōu)先,守護(hù)綠色美麗家園
13.堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察問(wèn)題。
堅(jiān)持立行立改、依法整改、科學(xué)整改、分類整改,落實(shí)“一案一專班”要求,全力抓好問(wèn)題整改,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念落到實(shí)處。堅(jiān)持“四水四定”,扎實(shí)推進(jìn)水資源規(guī)范管理突破年、水權(quán)水價(jià)和用水管理體制改革年活動(dòng),深化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,著力打造新時(shí)代節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新標(biāo)桿。開展自然資源領(lǐng)域違規(guī)違法突出問(wèn)題集中整治年活動(dòng),全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和分區(qū)管控要求,扎實(shí)開展打擊違法違規(guī)取水用水、毀林毀草開墾、亂占耕地3項(xiàng)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。
14.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),實(shí)施三北工程六期、森林植被恢復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,完成營(yíng)造林2.1萬(wàn)畝、退化草原修復(fù)1.8萬(wàn)畝、義務(wù)植樹52萬(wàn)株。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制,強(qiáng)化林草資源網(wǎng)格化管理,建成農(nóng)田林網(wǎng)96.8公里。加快“零碳”城市建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,探索開展碳匯交易,拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑。實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快推廣清潔能源,穩(wěn)步推進(jìn)城市建筑分布式光伏項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,深化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗,廣泛開展綠色創(chuàng)建,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度綠色低碳生活方式,讓低碳節(jié)約成為新風(fēng)尚。
15.深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。
大力推進(jìn)空氣質(zhì)量提升行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“控煤、管車、抑塵、禁燃、治源、增綠”六大措施,實(shí)施城區(qū)集中供熱超低排放改造項(xiàng)目,加強(qiáng)燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙、“四燒”問(wèn)題等綜合整治,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到280天以上。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化河湖水域岸線管控,完成黑泉農(nóng)村人居環(huán)境整治整鎮(zhèn)推進(jìn)和紅沙河、常豐等5個(gè)村級(jí)飲用水水源地規(guī)范化整治項(xiàng)目,確保2個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo),黑河高臺(tái)段創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福河湖。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治,強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理,完成鹽堿地改良1萬(wàn)畝,推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物高效利用,確保土壤環(huán)境安全可控。
六、堅(jiān)持建管并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展
16.提升城市承載功能。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng),實(shí)施城市供氣、排水、道路改造等項(xiàng)目,敷設(shè)管網(wǎng)9.3公里,新改建道路2.1公里,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊霊?000戶以上。加大長(zhǎng)征路、影劇院東片區(qū)等191戶棚戶區(qū)改造力度,開工建設(shè)北河新村片區(qū)二期、山水麗城二期等商品房206套2.05萬(wàn)平方米,完成9個(gè)老舊小區(qū)改造。深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,推動(dòng)月牙湖公園、西路軍主題公園等綠地優(yōu)化提升,因地制宜打造一批“口袋公園”等微景觀,人均公園綠地面積達(dá)到35平方米。
17.加強(qiáng)城市精細(xì)管理。
加快智慧城市建設(shè),常態(tài)化做好市政設(shè)施維護(hù),新建生態(tài)停車場(chǎng)4個(gè)、新能源充電樁40個(gè),提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。規(guī)范物業(yè)管理,扎實(shí)推進(jìn)紅色物業(yè)建設(shè),不斷提升小區(qū)宜居度和居民滿意度。堅(jiān)持城市顏值和市民素質(zhì)齊抓共塑,全面開展文明交通、文明街巷、文明集市、文明社區(qū)示范行動(dòng),推進(jìn)城市共建共治共享。健全完善城市管理機(jī)制,全面落實(shí)常態(tài)化街面巡查和網(wǎng)格化監(jiān)管,高效治理“城市病”,嚴(yán)厲整治“臟亂差”,打造規(guī)范整潔有序的城市環(huán)境。
18.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深入推進(jìn)“百庫(kù)千塘萬(wàn)里渠”工程,實(shí)施紅崖子中型灌區(qū)節(jié)水改造、大湖灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,新建蓄水池3座,襯砌渠道64公里。加大交通路網(wǎng)建設(shè),完成元白路、巷宣路改造,爭(zhēng)取實(shí)施312國(guó)道高臺(tái)段升級(jí)改造工程,力爭(zhēng)G30高臺(tái)服務(wù)區(qū)擴(kuò)建投用,爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。加強(qiáng)電力通訊保障,完成合黎、黑泉整鎮(zhèn)電網(wǎng)改造,新增配變239臺(tái),架設(shè)配電線路258公里,新建5G基站100個(gè)以上。
七、深化改革創(chuàng)新,充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
19.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。
大力實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,積極爭(zhēng)取科技項(xiàng)目10項(xiàng),實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目2項(xiàng),完成科技成果登記20項(xiàng)以上。全面落實(shí)企業(yè)培育機(jī)制,支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新培育省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)2家。加大人才引培力度,組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟3個(gè),引進(jìn)和聘用急需緊缺人才100名以上。深度融入共建“一帶一路”大格局,積極發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì),支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)拓寬市場(chǎng),外貿(mào)出口額增長(zhǎng)15%以上。
20.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革、綜合行政執(zhí)法體制改革,抓實(shí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記等改革任務(wù)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),加快平臺(tái)公司整合升級(jí),落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革,實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)面積20萬(wàn)畝以上,集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元的村達(dá)55%以上。積極承接上級(jí)改革任務(wù),持續(xù)深化司法體制、教育衛(wèi)生、工程建設(shè)、金融、供銷等領(lǐng)域改革,全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。
21.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng),加快數(shù)字政府建設(shè),大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)、電子證照跨領(lǐng)域互通互認(rèn)、“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”智慧監(jiān)管,拓展“一件事一次辦”“證照免提交”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)范圍,最大限度便民利企。推行“12345+網(wǎng)格化”聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,提升“接訴即辦”服務(wù)質(zhì)效,努力以問(wèn)題高解決率贏得群眾高滿意度。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,實(shí)施中小企業(yè)梯度培育行動(dòng),加力推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)總量增規(guī)模,培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”45戶、“小升規(guī)”17戶,新增市場(chǎng)主體1600家以上。深入推行告知承諾、不來(lái)即享等服務(wù)機(jī)制,以更大力度推進(jìn)干部“包抓聯(lián)”、駐企幫扶等活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。全面構(gòu)建新型政商關(guān)系,做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
八、踐行人民至上,不斷增進(jìn)民生福祉
22.提升社會(huì)保障水平。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,拓寬多種就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3.05萬(wàn)人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬(wàn)元。依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。深化“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心高臺(tái)”工程建設(shè),全面落實(shí)困難群眾社會(huì)救助兜底保障政策,維護(hù)好婦女、未成年人合法權(quán)益和殘疾人平等權(quán)益,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。扎實(shí)開展“一老一小”關(guān)愛(ài)活動(dòng),建成鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1家,新建村級(jí)互助幸福院2家,新增幼兒托位100個(gè)以上。深化殯葬改革,爭(zhēng)取實(shí)施高臺(tái)縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目。
23.增強(qiáng)民生服務(wù)能力。
持續(xù)改善辦學(xué)條件,確保董振堂紅軍小學(xué)、第二幼兒園投入使用,實(shí)施高臺(tái)一中綜合教學(xué)樓、南華初中學(xué)生宿舍等項(xiàng)目,完成11所學(xué)校維修改造和教學(xué)設(shè)備購(gòu)置,改建學(xué)生食堂3個(gè)、廁所3個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)新高考綜合改革,有序擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源,力爭(zhēng)高考本科上線率和“雙一流”名校錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),順利通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評(píng)估認(rèn)定。深入開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng),積極推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建,加強(qiáng)重大傳染病防控救治和衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè),新改建村衛(wèi)生室10個(gè)。常態(tài)化開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審驗(yàn)收。深化醫(yī)?;餌IP支付方式改革,探索開展縣域醫(yī)共體總額打包付費(fèi)。深入推進(jìn)文化體育民生工程,新建小型體育場(chǎng)3個(gè)、村級(jí)文化廣場(chǎng)4個(gè)。強(qiáng)化文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,實(shí)施漢明長(zhǎng)城天城段搶險(xiǎn)加固、駱駝城文物安防升級(jí)改造等項(xiàng)目,開展第四次全國(guó)文物普查工作,持續(xù)提升文物保護(hù)利用水平。
24.筑牢安全穩(wěn)定根基。
深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),做深做細(xì)安全生產(chǎn)“五大體系”,全面加強(qiáng)非煤礦山、?;?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。以鎮(zhèn)級(jí)“七有”、村社“五有”為基礎(chǔ),加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)。高質(zhì)量完成國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)。強(qiáng)化金融監(jiān)管,持續(xù)化解金融領(lǐng)域不良債務(wù),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),提升退役軍人服務(wù)保障能力,鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育“石榴籽”工程,全面提升宗教事務(wù)治理法治化水平。扎實(shí)開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),大力推行“四級(jí)七天”糾紛調(diào)解工作法,實(shí)現(xiàn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥農(nóng)環(huán)煙油”等違法犯罪行為,確保社會(huì)安定、百姓安寧。
九、加強(qiáng)自身建設(shè),提升政府服務(wù)效能
25.堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。
旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在首要位置,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,確保黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府及縣委各項(xiàng)要求得到最有力、最有效落實(shí)。
26.秉持依法履職的執(zhí)政理念。
深入踐行習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,維護(hù)社會(huì)公平正義。深入推進(jìn)“八五”普法,認(rèn)真開展干部法律素質(zhì)提升年活動(dòng),強(qiáng)化普法學(xué)法執(zhí)法,不斷提高干部依法行政能力。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、社會(huì)、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,確保行政權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
27.樹立狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
常態(tài)化開展“三抓三促”行動(dòng),始終保持“崇尚實(shí)干、極端負(fù)責(zé)”和“事不過(guò)夜、案無(wú)積卷”的工作狀態(tài)。鞏固拓展主題教育成果,用好調(diào)查研究“傳家寶”,落實(shí)“四下基層”制度,做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),提升善于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷刖辰?,發(fā)揚(yáng)“拼”的精神、保持“闖”的勁頭,健全“謀劃—決策—執(zhí)行—反饋”工作閉環(huán),全力以赴把謀實(shí)謀準(zhǔn)的工作落下去,把看定看好的事情推下去,以工作高效落實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
28.弘揚(yáng)清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。深入開展干部紀(jì)律作風(fēng)加強(qiáng)年活動(dòng),著力破解不作為、亂作為問(wèn)題,形成真抓實(shí)干、競(jìng)相干事的濃厚氛圍。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)控政府投資項(xiàng)目程序,千方百計(jì)化解政府債務(wù),促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。