1月12日，天津東麗區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)東麗區(qū)2024年政府工作報告的通知。

文件明確，推進(jìn)創(chuàng)新平臺賦能升級。支持研發(fā)機(jī)構(gòu)與骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)市焊材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心，推進(jìn)儲能、飛行器結(jié)構(gòu)、醫(yī)用質(zhì)譜知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心實(shí)體化運(yùn)行，進(jìn)一步提高規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。高標(biāo)準(zhǔn)打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港，吸引頭部企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，落地新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)10家以上。建設(shè)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺、航空航天及新材料創(chuàng)新成果合作轉(zhuǎn)化平臺，支持平高儲能與天津大學(xué)共建儲能技術(shù)聯(lián)合研究院。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能提級。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。優(yōu)化東麗經(jīng)開區(qū)發(fā)展布局，加快片區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目落位，出讓4宗產(chǎn)業(yè)用地，盤活載體5.5萬平方米，加快培育新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)華明高新區(qū)與濱海高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，提升新型儲能、航空航天新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級，盤活載體6萬平方米，依托主題園區(qū)導(dǎo)入高能級項(xiàng)目20個。激活東麗湖服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)效應(yīng)，加速麗健園、景湖科技園載體盤活招商，加快發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、大健康等產(chǎn)業(yè)。支持各街道各顯所長、各展其能，引育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，以自身工作實(shí)績支撐大局、服務(wù)全局。

原文如下：

東麗區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)東麗區(qū)2024年政府工作報告的通知

東麗政發(fā)〔2024〕1號

各街道辦事處，各委、辦、局，各直屬單位：

《東麗區(qū)2024年政府工作報告》已經(jīng)區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

天津市東麗區(qū)人民政府

2024年1月12日

（此件主動公開）

政府工作報告

——2024年1月9日在東麗區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議上

區(qū)長 李 春

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東麗區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是東麗發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極其重要的一年。市委市政府調(diào)研指導(dǎo)東麗工作，寄予我們“堅(jiān)持智能化綠色化融合化方向，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢”殷切希望，極大提振了我們迎難而上、攻堅(jiān)克難的信心決心，為推動?xùn)|麗高質(zhì)量發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)大區(qū)指明了前進(jìn)方向。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，堅(jiān)定不移落實(shí)市委市政府決策部署和區(qū)委工作要求，創(chuàng)造性抓好推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”貫徹落實(shí)，深入實(shí)施十項(xiàng)三年行動計(jì)劃和四項(xiàng)年度攻堅(jiān)行動，統(tǒng)籌擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生各項(xiàng)工作，與全區(qū)人民一道，團(tuán)結(jié)奮斗、踔厲奮發(fā)、砥礪奮進(jìn)，在全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)的新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這一年，我們穩(wěn)增長、提質(zhì)效，面對周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加局面，持續(xù)提振全社會發(fā)展信心，實(shí)施一系列拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展工作舉措，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入增長16%，高質(zhì)量發(fā)展的步伐越來越穩(wěn)健。這一年，我們重實(shí)干、解難題，頂住外部環(huán)境復(fù)雜多變和內(nèi)部矛盾困難增多的雙重壓力，全力防范化解金融風(fēng)險，支持街道園區(qū)“辦一件大事”，解決了一批歷史遺留問題，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固。這一年，我們聚合力、塑品質(zhì)，獲評全國科普示范區(qū)，高分通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審，全區(qū)人民攜手共創(chuàng)全國文明城區(qū)，東麗湖街、東麗湖生態(tài)旅游示范區(qū)全市唯一入選“中國體育旅游十佳精品目的地”和“國家體育旅游示范基地”，高質(zhì)量發(fā)展的成效越來越彰顯。主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持實(shí)體為基、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。

先進(jìn)制造業(yè)加快突破。產(chǎn)業(yè)能級不斷提升，6條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到92%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.8%，高于全市增速8.2個百分點(diǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力，高端裝備、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長25%和38%，高端診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園晉升為市級主題園區(qū)，新能源汽車動力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目33項(xiàng)，創(chuàng)建市級數(shù)字化車間6家，獲批2家國家級綠色工廠、2家市級綠色工廠，累計(jì)建成綠色制造示范單位20家。以供需對接為核心的工業(yè)信息化平臺上線運(yùn)行?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)保持向好勢頭，研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)作用凸顯，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)增加值增長18%。引進(jìn)免稅商貿(mào)、電商平臺、財(cái)產(chǎn)保險等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)稅收1.6億元。金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，發(fā)行全市首單民營科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持票據(jù)，設(shè)立海河恒盛智能科技產(chǎn)業(yè)等投資基金，上市在審輔導(dǎo)企業(yè)達(dá)到4家，銀行存貸款余額月均增長9.7%左右。推動消費(fèi)復(fù)蘇回暖，開展海河國際消費(fèi)季等促消費(fèi)活動，打造16個“夜東麗”消費(fèi)場景，住餐業(yè)營業(yè)額增長40%以上。農(nóng)商文旅體融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。圍繞打造“天津的靚麗名片”，編制東麗湖農(nóng)商文旅體融合發(fā)展規(guī)劃，提升改造東湖、麗湖，導(dǎo)入休閑露營、主題游樂等項(xiàng)目，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布系列城市IP，舉辦融合發(fā)展大型直播推介會，推出貫穿全年四季主題活動100余場，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入均創(chuàng)歷史新高，東麗湖旅游度假區(qū)獲評市級旅游度假區(qū)。與市旅游集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，策劃實(shí)施麗湖、海河綠芯生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)文旅項(xiàng)目。項(xiàng)目招商建設(shè)取得實(shí)效。實(shí)施項(xiàng)目謀劃建設(shè)攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化全過程服務(wù)、全流程管理，凱華新材料等35個項(xiàng)目開工建設(shè)，愛思達(dá)航天科技總部基地等30個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。開展招商引資攻堅(jiān)行動，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商，繪制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“招商圖譜”，聘請重點(diǎn)領(lǐng)域“招商大使”，打造駐外招商前沿陣地，到位市外內(nèi)資145億元，落地億元以上項(xiàng)目53個。

（二）堅(jiān)持戰(zhàn)略牽引、創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)。區(qū)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)突破，與北京經(jīng)開區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作，推進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。平臺載體深化拓展，與河北工業(yè)大學(xué)開展校地企、產(chǎn)學(xué)研深度合作，華明東麗湖片區(qū)納入京津冀產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)平臺體系，中國地調(diào)局水環(huán)中心天津科創(chuàng)基地建成啟用。要素承接取得實(shí)效，引進(jìn)首航科技、中石化綠源等167個京冀優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，國家電網(wǎng)、中交集團(tuán)等央企加大投資深耕東麗。服務(wù)保障京濱城際鐵路等市級協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新動能加快釋放。創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大，新增市級以上專精特新企業(yè)35家，國家高新技術(shù)企業(yè)突破600家，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.83%，位居全市前列。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，新增3家市級知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心、11家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，有效發(fā)明專利增長31.2%。技術(shù)交易市場加快發(fā)展，完成技術(shù)合同登記1400余項(xiàng)，登記額增長16.5%。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，開展市級質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目89項(xiàng)，9個產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。改革攻堅(jiān)取得實(shí)效。開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動，創(chuàng)新8項(xiàng)“麗企辦”特色服務(wù)模式，推出54項(xiàng)“免申即享”政策措施，拓展55項(xiàng)“一件事一次辦”業(yè)務(wù)場景，開設(shè)全市首家網(wǎng)上中介超市“實(shí)體店”，新增市場主體1.4萬戶、增長11.5%。深化國企改革，清理空殼低效企業(yè)5家，盤活閑置資產(chǎn)19萬平方米，整合重組東麗湖街、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國有企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化。東麗經(jīng)開區(qū)“一區(qū)多園”改革取得重大進(jìn)展，“二次提升”和分園開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。創(chuàng)新土地開發(fā)利用模式，試點(diǎn)土地1.5級開發(fā)，在全市首創(chuàng)“環(huán)境修復(fù)＋開發(fā)建設(shè)”治理工業(yè)污染地塊供地模式。推進(jìn)供銷合作社綜合改革，完成國防動員體制改革任務(wù)。開放合作不斷深化。主動融入美麗濱城建設(shè)，落實(shí)互訪互通工作機(jī)制，規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等重點(diǎn)合作事項(xiàng)取得新進(jìn)展。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口額平穩(wěn)增長，引進(jìn)新蛋天津運(yùn)營中心，津品跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園獲評市級跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。深化東西部協(xié)作和支援合作，落實(shí)援助資金1.35億元，完成消費(fèi)幫扶4.13億元，共建4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。舉辦世界智能駕駛挑戰(zhàn)賽，召開“設(shè)計(jì)之都”數(shù)字創(chuàng)意與智慧設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇、京津冀航空航天與新材料產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展論壇，區(qū)域影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）堅(jiān)持精致規(guī)劃、系統(tǒng)治理，發(fā)展空間加快優(yōu)化。

空間格局深化拓展。提升規(guī)劃水平，國土空間總體規(guī)劃編制完成，農(nóng)林空間提質(zhì)增效規(guī)劃形成新成果，“三區(qū)三線”劃定成效不斷鞏固。推進(jìn)城市更新，金鐘河大街南側(cè)片區(qū)8號地塊和中心公園項(xiàng)目破土動工，張貴莊東麗商場片區(qū)完成前期工作。激活存量空間，“設(shè)計(jì)之都”核心區(qū)建設(shè)全面展開，設(shè)計(jì)公園和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目啟動實(shí)施，華明高新區(qū)、軍糧城工業(yè)園擴(kuò)區(qū)工作取得階段性成果。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。暢通交通網(wǎng)絡(luò)，地鐵11號線一期東段開通運(yùn)營，匯智北道等12條道路建成通車，14項(xiàng)交通改善項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，宜家周邊道路維修、津赤路修復(fù)養(yǎng)護(hù)、津漢公路東金路以西改建等備受群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程完工通車。東麗湖南部污水處理廠一期擴(kuò)建工程主體完工，津?yàn)I水廠二期工程投入運(yùn)行。優(yōu)化城市環(huán)境，增綠補(bǔ)綠16.5萬平方米，提升40條道路街景綠化，完成7處口袋公園改造，聽湖小鎮(zhèn)社區(qū)公園建成開放。管理水平不斷提升。開展地下市政設(shè)施普查，消除道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患3400余處。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，開展背街里巷、集貿(mào)市場、鐵路沿線環(huán)境治理，統(tǒng)一規(guī)范施工圍擋設(shè)置，推進(jìn)生活垃圾分類提質(zhì)增效，有效解決15個小區(qū)污水排放難題。強(qiáng)化土地領(lǐng)域問題整治，歷年督察反饋問題整改到位率達(dá)到85%。

（四）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展底色越擦越亮。

環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。強(qiáng)化大氣污染防治，推進(jìn)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)深度治理，開展“百日攻堅(jiān)”行動，制定數(shù)字化攻堅(jiān)圖，精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣。推進(jìn)“河湖長＋”機(jī)制有效落實(shí)，強(qiáng)化“上下游、左右岸”跨區(qū)聯(lián)動治理，嚴(yán)格河湖水域岸線管控，開展入河污染溯源排查，水環(huán)境治理成效明顯。加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，推進(jìn)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改取得實(shí)效，群眾環(huán)境信訪投訴問題處置率100%。綠色發(fā)展持續(xù)深化。鞏固綠色生態(tài)屏障建設(shè)成果，深化林長制工作機(jī)制，完成綠化造林186畝，增殖放流20余萬尾魚苗，農(nóng)業(yè)用水供水水源轉(zhuǎn)換項(xiàng)目通過驗(yàn)收，金鐘河沿岸生態(tài)修復(fù)工程竣工，一級管控區(qū)藍(lán)綠占比達(dá)到86%。推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代，實(shí)施供熱熱源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，分布式光伏并網(wǎng)43.7兆瓦、增長184%，新建公共充電樁2500余臺，東麗經(jīng)開區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)村振興加力提效。加強(qiáng)耕地保護(hù)和高效利用，夯實(shí)糧食安全根基，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田864畝，糧食總產(chǎn)量與單產(chǎn)分別增長15%和10%。特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，花卉銷售額增長80%，歡坨西紅柿總產(chǎn)值首次破億，新增駱駝房子燒雞、大宇調(diào)料2個“津農(nóng)精品”，東信花卉獲評全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，形成育產(chǎn)銷全產(chǎn)業(yè)鏈條體系。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)組織總收入增長12%。

（五）堅(jiān)持人民至上、民生為本，發(fā)展成果惠民共享。

民生保障更有力。加大就業(yè)穩(wěn)崗力度，舉辦公益性招聘會100余場，新增就業(yè)1.95萬人，就業(yè)困難人員安置率保持在95%以上。精準(zhǔn)推動參保擴(kuò)面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)位居全市前列，社會救助和福利保障政策惠及1.2萬余人。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，新增3家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、4家老人家食堂，示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。改善群眾居住條件，完成還遷安置1.99萬人，其中首次還遷3000人，改造老舊小區(qū)14.44萬平方米，實(shí)施20個小區(qū)消防和電梯應(yīng)急維修工程、44項(xiàng)防水工程，完成3個小區(qū)供水和5個小區(qū)供熱管網(wǎng)改造。公共服務(wù)更普惠。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成3所幼兒園、2所小學(xué)，推動委托管理學(xué)校、教學(xué)共同體、教育集團(tuán)共同發(fā)揮作用，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施智慧醫(yī)院項(xiàng)目，統(tǒng)籌市區(qū)兩級資源下沉服務(wù)，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約率大幅提升，豐年村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開業(yè)接診。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，開展群眾性文化系列活動近600場，新增58處體育健身場所，全國全民運(yùn)動健身模范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。社會治理更有序。深入開展重大事故隱患排查整治2023專項(xiàng)行動，持續(xù)加強(qiáng)危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆愤\(yùn)輸、倉儲物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和排查整治，完成40.6萬戶居民燃?xì)庠O(shè)施“6個100%”改造。推廣社區(qū)“應(yīng)急卡”，開展火災(zāi)事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練，應(yīng)急能力不斷提升。推行農(nóng)區(qū)網(wǎng)格化治理，推動黨建引領(lǐng)基層治理拓展延伸。鞏固市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建成果，建立警格“全要素管控”機(jī)制，提高初次信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，落實(shí)“保交樓”任務(wù)，國務(wù)院欠薪平臺線索動態(tài)核處率全市領(lǐng)先。

一年來，我們堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“兩個確立”更加堅(jiān)定、“兩個維護(hù)”更加堅(jiān)決。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況，建議提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%，票決產(chǎn)生的20項(xiàng)民心工程全面完成。扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)完成“八五”普法中期驗(yàn)收，科學(xué)規(guī)范開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，修訂完善政府工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，政府運(yùn)行更加規(guī)范高效。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，全力推進(jìn)正紀(jì)糾偏向縱深開展，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和不正之風(fēng)。堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，樹牢服務(wù)大局的“添秤”意識、說到做到的“交賬”意識，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐，民族宗教、外事、僑務(wù)、人防、氣象等工作取得新成效，工會、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表，過去一年發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，大事急事難事交織疊加，我們風(fēng)雨兼程、迎難而上，付出了極其艱苦的努力，取得了來之不易的成績。這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會各界人士，向駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)，向駐區(qū)企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及各位企業(yè)家和投資者，向所有關(guān)心支持東麗發(fā)展的各界朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；創(chuàng)新動能支撐不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大仍需提速加力；區(qū)域發(fā)展能級和一體化水平不高，設(shè)施配套較為滯后，公共服務(wù)供給不夠均衡；社會治理水平仍需提升，污染防治、安全穩(wěn)定、風(fēng)險化解等任務(wù)十分艱巨；形式主義、官僚主義不同程度存在，斗爭精神、斗爭本領(lǐng)存在不足，政府工作還要持續(xù)改進(jìn)。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大工作力度，持續(xù)推進(jìn)解決，絕不辜負(fù)市委市政府的關(guān)心關(guān)懷、全區(qū)人民的厚望重托。

二、2024年主要任務(wù)

今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃，全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、意義重大。市委市政府十分關(guān)心東麗發(fā)展，面對城市化進(jìn)程中衍生出來的系列問題，在機(jī)制、政策、金融、司法等方面給予我們巨大支持，要求我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭做經(jīng)濟(jì)大區(qū)。我們要堅(jiān)定主動干、自力更生干的決心，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神、歷史主動精神，以工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，努力到?jīng)]有遺憾、拼搏到毫無保留，蹚出一條依靠自身高質(zhì)量發(fā)展，既平穩(wěn)有序化解風(fēng)險隱患，又振興回歸經(jīng)濟(jì)大區(qū)的東麗之路。

做好新一年政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作的一系列重要指示要求，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委十二屆四次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)委十二屆七次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，有力落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”，扎實(shí)開展存量盤活提效、招商引資提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速、營商環(huán)境提升四項(xiàng)年度攻堅(jiān)行動，全力以赴打好金融風(fēng)險防范化解標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進(jìn)一步盤活存量、培育增量、提高質(zhì)量，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)、文明城區(qū)、都市新區(qū)，為全市高質(zhì)量發(fā)展“添秤”加力。

綜合各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長5%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)。重點(diǎn)做好七個方面工作。

（一）勇?lián)姑?zé)，著力抓好重大決策部署落實(shí)落地。

堅(jiān)持從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，自覺在深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、全市高質(zhì)量發(fā)展大局中找定位、比貢獻(xiàn)，切實(shí)把市委市政府對東麗的工作要求和殷切期望細(xì)化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。

更高水平服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。立足十周年新起點(diǎn)，全方位服務(wù)天津“一基地三區(qū)”建設(shè)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，對接引進(jìn)京冀優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目160個。深化與北京經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略合作，突出生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動更多區(qū)內(nèi)企業(yè)納入北京產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。加強(qiáng)與載體運(yùn)營商市場化合作，推進(jìn)醫(yī)療健康、高端診療設(shè)備、新能源汽車關(guān)鍵零部件等主題園區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承接能力。對接服務(wù)北京“新兩翼”建設(shè)，做好市級協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目服務(wù)保障。

更加緊密融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)與濱海新區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展走深走實(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、配套、社會事業(yè)融合對接，簽訂進(jìn)一步深化協(xié)同合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)合作升級、高新區(qū)擴(kuò)容、自貿(mào)區(qū)協(xié)同等方面取得一批新成果。密切參與“津城”產(chǎn)業(yè)分工和功能分擔(dān)，實(shí)施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等“設(shè)計(jì)之都”核心區(qū)先導(dǎo)性項(xiàng)目，加快環(huán)內(nèi)土地整理和城市化進(jìn)程，提高金鐘區(qū)域路網(wǎng)配套能力。推動軍糧城北站南北片區(qū)規(guī)劃調(diào)整，用好存量土地資源，強(qiáng)化交通樞紐的產(chǎn)業(yè)帶動作用。

更大力度打造“天津的靚麗名片”。推進(jìn)東麗湖農(nóng)商文旅體融合發(fā)展規(guī)劃落地見效，實(shí)施島嶼民宿等一批文旅項(xiàng)目，啟動?xùn)|麗湖體育公園建設(shè)，辦好文化旅游體育節(jié)等大型賽事和節(jié)慶活動，全方位打造都市休閑消費(fèi)目的地，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。拓展文旅消費(fèi)場景，提升品質(zhì)形象，推動天津歡樂谷、恒大溫泉旅游區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)、東麗湖花卉基地、胡張莊葡萄種植園等支撐節(jié)點(diǎn)“串珠成鏈”，著力打造都市型、年輕態(tài)、人文韻的城市旅游，進(jìn)一步提升“吃住行游購?qiáng)省比湕l服務(wù)水平。

更實(shí)舉措培育發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。用好毗鄰濱海國際機(jī)場優(yōu)勢，制定臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展航空物流、跨境電商、臨空商務(wù)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)科技創(chuàng)新片區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭取市航天航空商用科創(chuàng)園落位，盤活空港國際總部基地產(chǎn)業(yè)載體，落實(shí)臨空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個，提升要素承接和配套服務(wù)能力。深化與中國民航大學(xué)校地合作，共同打造國家大學(xué)科技園。建立同濱海國際機(jī)場常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)配套銜接。

（二）筑牢實(shí)體之基，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新轉(zhuǎn)型升級。

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以智能化、綠色化、融合化為方向，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，提升發(fā)展能級，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)競爭優(yōu)勢。落實(shí)市新型工業(yè)化專項(xiàng)行動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和配套協(xié)作能力，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群，組織產(chǎn)業(yè)鏈對接活動40場，推動6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升能級，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元、增加值增長5%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，引導(dǎo)重點(diǎn)輕工企業(yè)實(shí)施“三品”創(chuàng)建行動，支持鋼鐵行業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快打造海河下游綠色精品鋼谷。強(qiáng)化智能制造賦能，落實(shí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目30個，新增智能工廠和數(shù)字化車間6家，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試應(yīng)用新場景。構(gòu)建綠色制造體系，全面推行清潔生產(chǎn)，完成粗鋼壓減任務(wù)，新增市級以上綠色制造示范單位2家。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，建強(qiáng)國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺，引進(jìn)上下游項(xiàng)目10個。加快發(fā)展供應(yīng)鏈物流、專業(yè)化物流，促進(jìn)大宗商品貿(mào)易擴(kuò)能增效。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，銀行存貸款余額保持高位增長，引導(dǎo)更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，樓宇經(jīng)濟(jì)稅收增長12%。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，開展100場促消費(fèi)活動，新增15個特色消費(fèi)場景，改造煥新紅星美凱龍等商業(yè)載體，加快金隅商業(yè)綜合體、金茂覽秀城、山姆東麗店建設(shè)，打造東麗湖萬科、天山南路一刻鐘便民生活圈。

提升都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3800畝，完成提升改造1.86萬畝，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“六化”方向，盤活閑置低效農(nóng)業(yè)設(shè)施，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建東信花卉“數(shù)字＋設(shè)施”智慧農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。做足“土特產(chǎn)”文章，推動葡萄、西紅柿等特色農(nóng)產(chǎn)品全鏈條發(fā)展，培優(yōu)做強(qiáng)地域品牌，提升“三品一標(biāo)”水平。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)胡張莊、歡坨鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村樣板。深化東西部協(xié)作和支援合作，增強(qiáng)幫扶地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。

扎實(shí)推進(jìn)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展招商引資提質(zhì)攻堅(jiān)行動，健全“區(qū)級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、板塊為主”招商引資機(jī)制，緊扣產(chǎn)業(yè)方向和補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈需求，突出以商招商、圖譜招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引更多重量級項(xiàng)目、高能級平臺、標(biāo)桿性企業(yè)落地，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目800個以上，實(shí)際利用內(nèi)資增長5%。深入開展項(xiàng)目建設(shè)提速攻堅(jiān)行動，全年實(shí)施重大項(xiàng)目108個，確保天瞳威視全球研發(fā)總部基地等21個項(xiàng)目開工，電裝電機(jī)新能源汽車研發(fā)評價中心等33個項(xiàng)目投產(chǎn)。大力營造抓項(xiàng)目促發(fā)展?jié)夂穹諊?，深入開展存量盤活提效攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)績效管理，明確存量載體盤活煥新率，建立重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)機(jī)制和“晾曬成績單”制度，定期開展互比互看觀摩活動。積極爭取政策性開發(fā)金融工具、專項(xiàng)債券支持，推動重點(diǎn)基建項(xiàng)目納入市級以上項(xiàng)目清單。

（三）匯聚創(chuàng)新之能，著力鍛造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放發(fā)展新動能，強(qiáng)化創(chuàng)新要素融合、創(chuàng)新主體融通、創(chuàng)新動能融匯，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城區(qū)。

推進(jìn)創(chuàng)新主體提質(zhì)增效。加大科技型企業(yè)梯次培育力度，專精特新企業(yè)達(dá)到95家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到620家，評價入庫國家科技型中小企業(yè)720家，發(fā)展壯大瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度保持全市前列。推進(jìn)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，完善“投資＋孵化”模式，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)化效能。開展上市企業(yè)攻堅(jiān)行動，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，強(qiáng)化品牌培育，支持企業(yè)參與制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

推進(jìn)創(chuàng)新平臺賦能升級。支持研發(fā)機(jī)構(gòu)與骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)市焊材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心，推進(jìn)儲能、飛行器結(jié)構(gòu)、醫(yī)用質(zhì)譜知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心實(shí)體化運(yùn)行，進(jìn)一步提高規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。高標(biāo)準(zhǔn)打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港，吸引頭部企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，落地新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)10家以上。建設(shè)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺、航空航天及新材料創(chuàng)新成果合作轉(zhuǎn)化平臺，支持平高儲能與天津大學(xué)共建儲能技術(shù)聯(lián)合研究院。

推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化提升。強(qiáng)化科技金融支撐，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，培育引進(jìn)天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金，開展“金融惠企園區(qū)行”活動，幫助市場主體融資160億元以上。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，整合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺資源，促進(jìn)專利高效轉(zhuǎn)化，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，活躍技術(shù)交易市場，完成技術(shù)合同登記額95億元。發(fā)揮航空航天、生物醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。厚植創(chuàng)新文化，深化全域科普，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能提級。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。優(yōu)化東麗經(jīng)開區(qū)發(fā)展布局，加快片區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目落位，出讓4宗產(chǎn)業(yè)用地，盤活載體5.5萬平方米，加快培育新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)華明高新區(qū)與濱海高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，提升新型儲能、航空航天新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級，盤活載體6萬平方米，依托主題園區(qū)導(dǎo)入高能級項(xiàng)目20個。激活東麗湖服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)效應(yīng)，加速麗健園、景湖科技園載體盤活招商，加快發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、大健康等產(chǎn)業(yè)。支持各街道各顯所長、各展其能，引育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，以自身工作實(shí)績支撐大局、服務(wù)全局。

（四）走好改革之路，著力釋放發(fā)展新動能新活力。

堅(jiān)持改革開放互促并進(jìn)，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)市場活力，降低交易成本，釋放內(nèi)需潛力，讓一流營商環(huán)境成為吸引高端要素的強(qiáng)大磁場，讓抓改革促開放成為東麗最鮮明的標(biāo)識。

打造一流營商環(huán)境。深入落實(shí)市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施，開展?fàn)I商環(huán)境提升攻堅(jiān)行動，努力打造“投資東麗”品牌。鞏固“放管服”改革成效，迭代升級“麗企辦”特色服務(wù)，推動“一件事一次辦”改革取得更多新成果。提速項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)，落實(shí)“審批到家”工作舉措，探索“量販?zhǔn)健睂徟?wù)模式。強(qiáng)化“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最大招商引資”的理念，深化幫辦代辦、企業(yè)保姆、撮合對接等服務(wù)機(jī)制，做到支持有力度、響應(yīng)有速度、服務(wù)有溫度。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升市場化運(yùn)營水平，盤活資產(chǎn)28萬平方米，推動國有企業(yè)在資源整合、城市運(yùn)營、開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域取得更大成果。推進(jìn)要素市場化配置改革，深化低效用地長期專項(xiàng)整治規(guī)劃，開展加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)行動，深入探索實(shí)踐1.5級土地開發(fā)利用。繼續(xù)支持各街道園區(qū)“辦一件大事”，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題。高效完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，促進(jìn)治理能力不斷提升。

提升對外開放水平。積極爭取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策措施落地，加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)開放，大力引育跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)龍頭企業(yè)。加大外資招商力度，拓寬對外引資渠道，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)大幅增長。培育外貿(mào)主體，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與貿(mào)易平臺深度合作，積極拓展“一帶一路”沿線市場，外貿(mào)進(jìn)出口額增長3%。辦好智能駕駛挑戰(zhàn)賽、“設(shè)計(jì)之都”論壇等重大活動，對接引進(jìn)一批合作項(xiàng)目，加快打造近者悅遠(yuǎn)者來、融商融智融天下的開放環(huán)境。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。落實(shí)落細(xì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施，成立“民營企業(yè)之家”“企業(yè)家加油站”，搭建政企對接平臺和行業(yè)信息共享平臺，切實(shí)為民營企業(yè)辦實(shí)事、解難題。支持中小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，新增市場主體1.45萬戶，民營市場主體增長4%，民營經(jīng)濟(jì)增加值增速高于全市平均水平。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，旗幟鮮明為企業(yè)站臺、為企業(yè)家撐腰，讓民營企業(yè)發(fā)展更好，小店小鋪活力更足。

（五）彰顯城市之美，著力塑造現(xiàn)代化的美麗東麗。

樹立精明增長、緊湊城市理念，做好“留改拆”城市更新文章，增強(qiáng)載體功能，厚植生態(tài)本底，深挖文化內(nèi)涵，提升經(jīng)營質(zhì)效，促進(jìn)集約發(fā)展，讓城市顏值更高、氣質(zhì)更佳、生活更美好。

持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化大氣污染防治，深化工業(yè)源、移動源、城市面源協(xié)同治理，推動重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造，PM2.5年均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到市目標(biāo)要求。改善水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)排污溯源整治，確保地表水考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，持續(xù)深化“河湖長＋”工作機(jī)制，完成東麗湖國家級幸福河湖創(chuàng)建工作。落實(shí)污染地塊風(fēng)險管控要求，加強(qiáng)生活垃圾分類體系建設(shè)，創(chuàng)建更多的“無廢細(xì)胞”。高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加強(qiáng)重點(diǎn)碳排放單位管理，啟動新能源船舶河海聯(lián)運(yùn)示范工程，完成2個垃圾焚燒廠余熱回收項(xiàng)目，15兆瓦分布式光伏、50兆瓦農(nóng)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城市骨干路網(wǎng)，實(shí)施沙柳南路等8條道路建設(shè)，推進(jìn)華明東麗湖區(qū)域交通改善，維修養(yǎng)護(hù)東麗大道、躍進(jìn)路、東金路。實(shí)施重機(jī)工業(yè)園供熱配套工程，加快張貴莊污水處理廠二期建設(shè)，躍進(jìn)路輸變電等電力工程完工送電。推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升改造老舊小區(qū)11.5萬平方米，完成2個小區(qū)供水和4個小區(qū)供熱管網(wǎng)改造。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市排水防澇能力，建成區(qū)44%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

有序推進(jìn)城市更新。推進(jìn)金鐘河大街南側(cè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，張貴莊東麗商場片區(qū)實(shí)現(xiàn)開工，程林金鐘聯(lián)動片區(qū)完成前期審批工作，啟動新立村城中村改造項(xiàng)目。改建4處口袋公園，新建40處戶外健身場地，維修15條道路設(shè)施，提升20條道路公共綠化品質(zhì)。堅(jiān)持“拆治興”并舉，盤活用好每一處閑置低效場所，推進(jìn)舊村莊、舊建筑、舊設(shè)施改造煥新，在更新改造中延續(xù)城脈、文脈、商脈。

涵養(yǎng)城市人文底蘊(yùn)。深入踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，選樹道德模范、身邊好人、最美人物先進(jìn)典型，完善志愿服務(wù)制度和工作體系，凝聚共建共享、同心同向文明力量，打造高水平文明城區(qū)。深化“書香東麗”建設(shè)，開展全民藝術(shù)普及、文化藝術(shù)節(jié)等惠民活動，做好泰山行宮、老姆廟及非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承，用好城市IP形象，講好東麗故事、傳播東麗聲音。

（六）提升治理之效，著力建設(shè)更高水平的平安東麗。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任，增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化底線思維、極限思維，打好防范化解重大風(fēng)險主動仗，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

打好金融風(fēng)險防范化解標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央金融工作會議精神，深入落實(shí)“心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有策、化解有效”工作要求，用好政策工具、金融工具、變現(xiàn)工具，深化與金融機(jī)構(gòu)務(wù)實(shí)合作，統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展。精準(zhǔn)安排土地出讓，盤活用好資源資產(chǎn)，加大債權(quán)回收力度，深化正紀(jì)糾偏挽損，加強(qiáng)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)成本管控，持續(xù)增強(qiáng)造血功能和財(cái)政保障能力。努力在降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、減總量上下更大功夫，全面完成年度債務(wù)化解任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

守牢城市安全防線。始終保持“一失萬無”的高度清醒，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，持續(xù)加強(qiáng)危險化學(xué)品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動責(zé)任主體從“被動監(jiān)管”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的最末端。加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，落實(shí)救災(zāi)物資增儲任務(wù)，提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

提升社會治理水平。優(yōu)化網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，做實(shí)基層治理單元，加大農(nóng)區(qū)網(wǎng)格化治理力度，打造“警格＋網(wǎng)格”聯(lián)動共治模式，發(fā)展壯大基層自治力量，創(chuàng)建一批示范網(wǎng)格。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推動疑難信訪積案化解，健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，做好防范和處置非法集資工作，強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，全面完成土地領(lǐng)域督察反饋問題整改任務(wù)。

（七）踐行為民之心，著力改善民生增進(jìn)福祉。

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，持續(xù)增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性可及性，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。積極拓展就業(yè)空間，多渠道挖掘就業(yè)崗位，支持開展就業(yè)見習(xí)，大力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大重點(diǎn)群體幫扶援助力度，開展公益性招聘會90場，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2000萬元，完成各類培訓(xùn)3000人次，新增就業(yè)1.9萬人。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，強(qiáng)化根治欠薪源頭治理。

優(yōu)化教育資源配置。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面推進(jìn)“大思政課”綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展素質(zhì)教育。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新增學(xué)前教育學(xué)位270個、義務(wù)教育學(xué)位1080個，開展品牌高中培育建設(shè)，持續(xù)深化教育共同體建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)。完善特殊教育服務(wù)，讓每一名特殊兒童都能享有公平優(yōu)質(zhì)的教育。深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。

加快健康東麗建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推進(jìn)三中心醫(yī)院東麗院區(qū)建設(shè)，新建2家名醫(yī)堂和中醫(yī)館。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，組建綜合性、中醫(yī)藥和?？凭o密型醫(yī)聯(lián)體，完善分級診療機(jī)制，拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用，發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，做好全國基層中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建相關(guān)工作。舉辦全民健身大會、社區(qū)運(yùn)動會，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果。

強(qiáng)化基本民生保障。健全分層分類社會救助體系，落實(shí)全民參保計(jì)劃，創(chuàng)建市級社會救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。增加高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給，新建2家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，開展居家環(huán)境適老化改造，優(yōu)化長期護(hù)理險服務(wù)。落實(shí)好20項(xiàng)民心工程，精心組織完成還遷安置7000人等42項(xiàng)具體工作。扎實(shí)辦好民生微實(shí)事，兜底保障低保、特困和低收入家庭生活，關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體，大力營造溫暖和諧的社會氛圍。

持續(xù)深化國防教育、國防動員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

征途漫漫，惟有奮斗！新的一年，我們將深刻把握東麗改革發(fā)展穩(wěn)定的階段性特征，知重負(fù)重、苦干實(shí)干，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。

我們一定加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。時刻牢記“國之大者”，堅(jiān)決迅速有力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，當(dāng)好推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，以實(shí)際行動和工作成效體現(xiàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

我們一定堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法，履行重大行政決策程序，強(qiáng)化行政爭議訴源治理，扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃，精準(zhǔn)高效開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面意見建議。

我們一定強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)?？孔黠L(fēng)吃飯，拿實(shí)績說話，增強(qiáng)“添秤”“交賬”意識，完善“項(xiàng)目化實(shí)施＋專班化推進(jìn)＋常態(tài)化調(diào)度”機(jī)制，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，讓抓落實(shí)、重實(shí)效成為政府工作的主旋律。打破思維定勢和路徑依賴，謀劃用好牽引性、撬動性強(qiáng)的工作抓手，增強(qiáng)在復(fù)雜環(huán)境和多重約束下解決實(shí)際問題的能力，務(wù)求各項(xiàng)工作干則必成。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，更好助力職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)深化、治理創(chuàng)新。

我們一定保持清廉本色。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息懲治腐敗、正紀(jì)糾偏、教育干部，不斷提升“三不腐”一體推進(jìn)的綜合效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題治理，面對不正之風(fēng)敢于發(fā)聲亮劍，面對作風(fēng)問題敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管。習(xí)慣過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，把有限的資源和財(cái)力用在推動發(fā)展、改善民生上。

各位代表、同志們！歷史的長河奔流不息，我們腳下這片熱土，積淀了繁華重鎮(zhèn)的厚重歷史，記載了排地墾荒的生生不息，展現(xiàn)了挖湖灌溉的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，孕育著堅(jiān)韌不拔的城市品格。擔(dān)當(dāng)使命是對歷史最負(fù)責(zé)的傳承，不懈奮斗是對期盼最有力的回應(yīng)，實(shí)干爭先是對當(dāng)下東麗最深情的告白。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個目標(biāo)一條心、一個聲音一股勁、一個步調(diào)向前沖，干出百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的東麗氣勢，向著全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)的美好愿景奮勇前進(jìn)，攜手共繪中國式現(xiàn)代化東麗新篇章，為天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市作出新貢獻(xiàn)！

注釋：

1.十項(xiàng)行動：鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動、推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動、黨建引領(lǐng)基層治理行動、科教興市人才強(qiáng)市行動、綠色低碳發(fā)展行動、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動、中心城區(qū)更新提升行動、港產(chǎn)城融合發(fā)展行動、高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動。

2.智改數(shù)轉(zhuǎn)：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.三區(qū)三線：“三區(qū)”指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型空間，“三線”指“三區(qū)”分別對應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

4.無廢細(xì)胞：貫徹落實(shí)“無廢城市”建設(shè)理念，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會生活單位，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、飯店、商場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等生產(chǎn)生活單元。

5.警格“全要素管控”：對警格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等要素開展常態(tài)化管理，更好收集社情民意，全面掌握風(fēng)險隱患。

6.北京“新兩翼”：北京城市副中心和河北雄安新區(qū)。

7.三品：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

8.農(nóng)業(yè)“六化”方向：農(nóng)業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；?、科技化、品牌化、健康化、融合化發(fā)展方向。

9.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

10.千萬工程：2003年6月，在時任浙江省委書記習(xí)近平同志的倡導(dǎo)和主持下，浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程，花5年時間，從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

11.農(nóng)村“三資”：在集體經(jīng)濟(jì)所有制下，農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。