12月21日,2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,認(rèn)真落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會議要求,總結(jié)2023年工作成績,部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔,國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。
鄭柵潔指出,2023年以來,全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動能源高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源安全保供和清潔轉(zhuǎn)型雙提升、雙平穩(wěn),為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)保障。要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握能源發(fā)展形勢,系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)做好2024年和今后一個(gè)時(shí)期的能源工作。要牢固樹立系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、發(fā)展和轉(zhuǎn)型、政府和市場的關(guān)系,更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快建設(shè)新型能源體系,堅(jiān)決守住能源安全底線,堅(jiān)決推動能源清潔轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。
章建華指出,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視能源工作,多次作出重要指示批示,為新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,推動引領(lǐng)2023年能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。能源行業(yè)要緊緊圍繞形勢任務(wù)發(fā)展變化,深刻把握新特點(diǎn)新規(guī)律,認(rèn)真研究新思路新措施,以更高的標(biāo)準(zhǔn)來保障能源供應(yīng),以更加堅(jiān)定的步伐來推動轉(zhuǎn)型變革,以更開放包容的態(tài)度來加強(qiáng)能源國際合作,以更好的服務(wù)來滿足人民對美好生活的向往,以更大的力度來打造新質(zhì)生產(chǎn)力,努力推動能源事業(yè)走在中國式現(xiàn)代化前列。
會議認(rèn)為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國能源系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,2023年各項(xiàng)工作取得良好開局。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成效顯著。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,系統(tǒng)謀劃、融合推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改各項(xiàng)措施,以主題教育推動能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、人民群眾用能獲得感實(shí)現(xiàn)新提升。
二是能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。堅(jiān)持把保障國家能源安全作為首要職責(zé),充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用,強(qiáng)化電力安全保障,多措并舉增加油氣供給,能源生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。
三是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和政策支持,保持非化石能源快速發(fā)展良好勢頭,繼續(xù)厚植綠色發(fā)展的底色底蘊(yùn)。
四是能源改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步激發(fā)推動發(fā)展的動力活力。
五是高水平能源國際合作全方位拓展。穩(wěn)妥應(yīng)對復(fù)雜國際形勢,深度參與全球能源治理,推進(jìn)能源合作多元布局,開放條件下的能源安全保障能力進(jìn)一步提升。六是全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒推進(jìn)黨的自我革命。
會議強(qiáng)調(diào),2024年能源工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署,堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會議要求,全面加強(qiáng)黨對能源工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進(jìn)能源革命,加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng),加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),在新的歷史起點(diǎn)上推動能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
一要扛牢能源安全首要職責(zé),立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,全力抓好能源增產(chǎn)保供,持續(xù)提高能源資源安全保障能力。
二要聚焦落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三要瞄準(zhǔn)能源科技自立自強(qiáng),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善能源科技創(chuàng)新體系,著力推動科技與產(chǎn)業(yè)融通銜接,扎實(shí)開展能源標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平,著力打造能源科技創(chuàng)新高地。
四要發(fā)揮改革關(guān)鍵支撐作用,落實(shí)關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等有關(guān)工作部署,積極推進(jìn)電力市場化交易,持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè),深化能源領(lǐng)域體制機(jī)制改革,不斷提升能源治理能力水平。
五要著眼完善能源監(jiān)管體系,健全完善能源監(jiān)管制度,創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,加大監(jiān)管工作力度,有效維護(hù)公平公正市場秩序。
六要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
七要積極加強(qiáng)能源國際合作,以共建“一帶一路”為引領(lǐng),充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,保障開放條件下的能源安全,全面提升國際影響力話語權(quán)。
八要大力加強(qiáng)民生用能工程建設(shè),推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,推動農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施水平,更好滿足人民群眾用能需求。
九要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,落實(shí)巡視整改責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化能源干部隊(duì)伍,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,最近全國多地出現(xiàn)強(qiáng)雨雪強(qiáng)寒潮天氣,對群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響。能源系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,壓實(shí)工作責(zé)任,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓好防范應(yīng)對處置,切實(shí)做好能源保障和保暖保供,確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。
國家能源局黨組成員,總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門司局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門負(fù)責(zé)同志,有關(guān)能源企業(yè)、能源裝備制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志,國家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會議。