天下熙熙，皆為利來(lái)。

天下攘攘，皆為利往。

以一己之利為利，而使天下受其害，是以為恥。

重拳出擊，官方通報(bào)非法采砂亂象

11月24日，桑墟鎮(zhèn)召開(kāi)打擊非法采砂違法行為警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)處罰情況通報(bào)、相關(guān)政策解讀等方式，提醒各類人員引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。

11月25日，中共桑墟鎮(zhèn)委員會(huì) 桑墟鎮(zhèn)人民政府發(fā)布《桑墟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于嚴(yán)禁非法開(kāi)采石英石、風(fēng)化巖等礦石的公告》，提到，對(duì)擅自開(kāi)采石英石、風(fēng)化巖和其他地下礦產(chǎn)、礦砂，并破壞耕地和河道的行為，將依法追究賠償損失、沒(méi)收違法所得、處以罰款等刑事責(zé)任。

非法開(kāi)采砂石行為屢禁不止，給河道和砂石資源安全及市場(chǎng)公平健康發(fā)展帶來(lái)威脅。據(jù)正規(guī)采砂企業(yè)集體反映，多年來(lái)其一直受到非法砂場(chǎng)低價(jià)砂石的沖擊，面臨產(chǎn)品賣不出去，開(kāi)工不足，舉步維艱，生存困難等問(wèn)題。砂石來(lái)源不合法、無(wú)開(kāi)采許可手續(xù)的來(lái)料加工場(chǎng)和項(xiàng)目工地臨時(shí)砂場(chǎng)低價(jià)銷售，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)重沖擊了當(dāng)?shù)氐纳笆袌?chǎng)。

近年來(lái)，光伏裝機(jī)需求的增長(zhǎng)對(duì)上游石英砂原材料的需求增加，非法盜采砂石又成抬頭之勢(shì)。

需求飆升，光伏深陷“搶砂大戰(zhàn)”

高純石英砂在光伏產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)用于光伏玻璃制造及硅片上游石英坩堝內(nèi)層材料。由于近幾年光伏裝機(jī)的不斷增長(zhǎng)，石英砂迎來(lái)旺盛需求。

近年來(lái)全球市場(chǎng)保持高增速，TrendForce最新全球太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)研究顯示，2021-2022年期間出現(xiàn)的部分未滿足需求已延續(xù)至2023年，2023年全球新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到350GW左右，年增長(zhǎng)率為 53.4%。與此同時(shí)，光伏技術(shù)迭代加速，p轉(zhuǎn)n型趨勢(shì)明顯，根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，n型硅片占比將從2022年的10%左右提升到2023年的25%。

對(duì)于石英砂的選擇上，n型硅片對(duì)純度的要求更高，拉制n型硅棒的石英坩堝需要比p型更高的更換的頻率以減少雜質(zhì)的累積，n型產(chǎn)出的增加將導(dǎo)致高純石英砂供應(yīng)緊張的進(jìn)一步加劇。預(yù)計(jì)2023年高純石英砂需求量在超過(guò)10萬(wàn)噸，是2021年的三倍，未來(lái)幾年將持續(xù)增長(zhǎng)。

價(jià)格瘋漲，暴利之下必有莽夫

供應(yīng)緊張的情形下，2023年的石英砂價(jià)格儼然有重蹈硅料覆轍之勢(shì)。

11月市場(chǎng)最新報(bào)價(jià)顯示，目前光伏用石英砂價(jià)格約為40-50萬(wàn)元/噸左右，持續(xù)高位運(yùn)行；而2022年，內(nèi)層石英砂的價(jià)格僅不到10萬(wàn)元/噸。

圖片來(lái)源：2024全國(guó)石英大會(huì)

風(fēng)口中的風(fēng)口，高額利潤(rùn)驅(qū)使下，不法分子蠢蠢欲動(dòng)。

2023年6月，最高檢發(fā)布了第二批督促整治非法采礦檢察公益訴訟10起典型案例，5起涉及砂石，案例涉及全國(guó)各地，其中55人集團(tuán)犯罪，非法采砂17萬(wàn)噸。

甚至出現(xiàn)執(zhí)法人員“收受他人巨額賄賂后利用手中權(quán)力投桃報(bào)李，包庇、縱容盜采人員瘋狂掠奪石英石資源，為盜采人員通風(fēng)報(bào)信……”

據(jù)了解，來(lái)料加工場(chǎng)和臨時(shí)料場(chǎng)生產(chǎn)所用的砂石來(lái)源不合法，無(wú)開(kāi)采許可手續(xù)，開(kāi)采過(guò)程對(duì)安全設(shè)施建設(shè)、環(huán)保建設(shè)的投入較少甚至沒(méi)有投入，銷售過(guò)程中逃避各種稅費(fèi)，這樣導(dǎo)致砂石成本低廉，低價(jià)銷售也能贏利。

從辦案人員調(diào)查核實(shí)非法采砂堆放情況的現(xiàn)場(chǎng)照片可見(jiàn)，非法開(kāi)采的砂石直接堆放在河道中央。

擾亂市場(chǎng)秩序之外，檢察院辦案中發(fā)現(xiàn)，河道盜采會(huì)讓河床形成空洞，河水經(jīng)過(guò)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生漩渦，還會(huì)損壞堤壩、橋墩的穩(wěn)固性；采砂遺留的棄渣堆體，成為新的河道障礙物，影響河道排洪防洪，此外，一些河流和湖泊還是周邊城市的主要飲用水取水口，非法采砂導(dǎo)致的水污染直接威脅城市居民的飲水安全。

亂象整治，刻不容緩！