11月21日，廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)人民政府發(fā)布《廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)2023年工作要點》，文件要求：深化能源跨境跨區(qū)域合作，打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。

積極配合開展廣西LNG外輸管道復線（百色—文山）、黔桂線天然氣管道（百色—田林—隆林）等過境能源互通項目建設(shè)。加快中南光電光伏裝備智能科技產(chǎn)業(yè)園、華興電池年產(chǎn)5GW光伏電池片和3GW光伏組件項目、浙江昀豐年產(chǎn)10GW“N型”超薄硅片項目等新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點培育光伏組件、光伏配件等產(chǎn)品出口東盟，爭當百色市打造“大灣區(qū)研發(fā)+百色制造+越南總裝”、輻射西南、面向東盟的新能源裝備制造基地排頭兵。全力打造“風光水儲”一體化新能源基地，規(guī)劃建設(shè)投運一批新能源發(fā)電項目，2023年完成中國電建右江新能源公司、華能百色新能源有限公司共18個分布式光伏電站項目全部建成并網(wǎng)發(fā)電，總裝機容量約31萬千瓦；力爭完成8萬千瓦裝機容量屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)；爭取右江抽水蓄能電站（陽圩）、右江四塘抽水蓄能電站納入國家規(guī)劃；貫徹實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”，推進分散式風電項目規(guī)劃建設(shè)；支持園區(qū)實施可再生能源代替，探索建設(shè)園區(qū)級源網(wǎng)荷儲一體化項目。

在新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群方面，聚焦新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、先進裝備、新材料制造，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)振興高地及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。2023年工作目標是：

1.成中電建貴州院、華能百色新能源有限公司地面分布式光伏電站項目全部并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)廣西林陽拓能電力有限公司分布式光伏電站項目開工建設(shè)；

2.實現(xiàn)華興年產(chǎn)5GW光伏電池片項目、浙江昀豐年產(chǎn)10GW“N型”超薄硅片項目開工建設(shè)。

全文如下：

百色市右江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)2023年工作要點的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府各組成部門、直屬機構(gòu)，市直各分局：

《廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)2023年工作要點》已經(jīng)區(qū)五屆人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

百色市右江區(qū)人民政府辦公室

2023年8月1日

廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)建設(shè)2023年工作要點

為落實好中央、自治區(qū)、百色市部署要求，高質(zhì)量建設(shè)百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)），制定2023年工作要點。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和系列重要指示精神，按照中央、自治區(qū)、百色市工作部署，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，聚焦試驗區(qū)建設(shè)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)勢、重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，統(tǒng)籌對外開放合作和對內(nèi)輻射帶動，以推進實施制度創(chuàng)新、平臺項目、政策舉措“三張清單”和重點項目建設(shè)為抓手，強化關(guān)鍵領(lǐng)域先行先試和核心區(qū)建設(shè)，聚力打造試驗區(qū)特色品牌，高質(zhì)量推進試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）深化重點領(lǐng)域改革，推進體制機制創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新智慧辦稅服務(wù)模式。圍繞“全場景智慧化”目標，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技為支撐，一站式集成自助辦稅區(qū)、VR辦稅體驗區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、網(wǎng)上辦稅區(qū)、掌上辦稅區(qū)、5G云辦稅區(qū)等功能，集合智能體驗、自助辦稅、線上咨詢審批、遠程視頻交互等功能，實現(xiàn)自助辦稅為主、人工辦稅為輔的業(yè)務(wù)辦理新模式。2023年運用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“智慧+稅務(wù)”思維，最大限度發(fā)揮大數(shù)據(jù)和信息化對納稅服務(wù)的倍乘效應(yīng)，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，著力打造全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)生態(tài)系統(tǒng)?！矤款^單位：區(qū)稅務(wù)局〕

2.創(chuàng)建自治區(qū)紅色旅游融合示范區(qū)。著力打造紅色旅游融合發(fā)展樣板區(qū)，以創(chuàng)建自治區(qū)紅色旅游融合示范區(qū)為目標，將豐富的紅色旅游與自然生態(tài)、民俗、民族文化等旅游資源相結(jié)合。一是以“中國首席壯族紅色主題文化小鎮(zhèn)八桂不夜城”的定位，打造涵蓋“文化休閑體驗、夜間游樂、城市文化新消費、避寒新度假”的民族文化國際度假小鎮(zhèn)，2023年開工建設(shè)“壯鄉(xiāng)紅城”項目。二是重新打造平圩民族新村，2023年對新村進行重新規(guī)劃，打造成集紅色精神傳承、移民精神、研學實踐、民族風情體驗、休閑購物為一體的鄉(xiāng)村紅色旅游重點村和沉浸式鄉(xiāng)村旅游夜經(jīng)濟示范區(qū)。三是重點招商“百色風云”紅色文化體驗基地項目，力爭2023年完成項目規(guī)劃設(shè)計?！矤款^單位：區(qū)文體旅游局、區(qū)文旅重大項目攻堅指揮部、壯鄉(xiāng)紅城前線指揮部；配合單位：右投公司、益眾投資公司、千姿投資公司〕

3.開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式（EOD）試點。對右江、澄碧河、福祿河流域等區(qū)域開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點，探索生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑。2023年主要開展EOD模式前期調(diào)研、可行性論證、實施方案編制及申報自治區(qū)和國家級項目庫。〔牽頭單位：右江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局；配合單位：右投公司、千姿投資公司〕

4.開展自治區(qū)級夜間消費集聚區(qū)試點培育工作。力爭將愛琴海購物公園打造為自治區(qū)級夜間消費集聚區(qū)，促進商文旅融合，培育夜間消費新場景，激活夜間消費新熱點，進一步提升夜間游玩消費體驗感。2023年完成基礎(chǔ)設(shè)施提升和夜間服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)做好每月的主題活動與營銷宣傳，持續(xù)加強集聚區(qū)管理運營，提升商圈消費集聚效應(yīng)?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)中心〕

（二）深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)，擴大對外開放合作。

1.深化能源跨境跨區(qū)域合作，打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極配合開展廣西LNG外輸管道復線（百色—文山）、黔桂線天然氣管道（百色—田林—隆林）等過境能源互通項目建設(shè)。加快中南光電光伏裝備智能科技產(chǎn)業(yè)園、華興電池年產(chǎn)5GW光伏電池片和3GW光伏組件項目、浙江昀豐年產(chǎn)10GW“N型”超薄硅片項目等新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點培育光伏組件、光伏配件等產(chǎn)品出口東盟，爭當百色市打造“大灣區(qū)研發(fā)+百色制造+越南總裝”、輻射西南、面向東盟的新能源裝備制造基地排頭兵。全力打造“風光水儲”一體化新能源基地，規(guī)劃建設(shè)投運一批新能源發(fā)電項目，2023年完成中國電建右江新能源公司、華能百色新能源有限公司共18個分布式光伏電站項目全部建成并網(wǎng)發(fā)電，總裝機容量約31萬千瓦；力爭完成8萬千瓦裝機容量屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)；爭取右江抽水蓄能電站（陽圩）、右江四塘抽水蓄能電站納入國家規(guī)劃；貫徹實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”，推進分散式風電項目規(guī)劃建設(shè)；支持園區(qū)實施可再生能源代替，探索建設(shè)園區(qū)級源網(wǎng)荷儲一體化項目?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)新能源工作專班；配合單位：區(qū)投促局、區(qū)工管中心、區(qū)工業(yè)振興重大項目攻堅指揮部、區(qū)年產(chǎn)5GW電池生產(chǎn)項目建設(shè)前線攻堅指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

2.加強融入深圳百色供應(yīng)鏈建設(shè)。以深圳百色對口合作為帶動，圍繞“4+3”主導產(chǎn)業(yè)，吸引深圳有外溢意向的企業(yè)有序落戶右江區(qū)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綜合創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作基地，推動右江區(qū)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及原材料精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。充分發(fā)揮右江區(qū)在水果、蔬菜、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持本地企業(yè)成為深圳鏈主企業(yè)合格供應(yīng)商，持續(xù)推動面向粵港澳大灣區(qū)的“圳品”認定，加快建設(shè)供大灣區(qū)萬畝蔬菜基地?！矤款^單位：區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)工管中心、區(qū)發(fā)展改革局〕

（三）打造重點產(chǎn)業(yè)平臺項目，輻射帶動區(qū)域發(fā)展。

1.提升電商產(chǎn)業(yè)園運營能力。提高右江區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園集智能分選、包裝設(shè)計、打包發(fā)貨、快遞物流、直播帶貨、創(chuàng)業(yè)孵化等運營能力，打造高水平綜合電商產(chǎn)業(yè)園，力爭2023年正式投入運營?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（鄉(xiāng)村振興）重大項目攻堅指揮部、區(qū)商務(wù)中心；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、千姿投資公司、益眾投資公司〕

2.全力推動中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)建設(shè)。一是緊抓百色市規(guī)劃建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)機遇，加快推進百色市現(xiàn)代林業(yè)右江區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展中高端家居板材、定制家具、生態(tài)木地板產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造中高端木材加工生產(chǎn)基地。2023年實現(xiàn)10家企業(yè)竣工投產(chǎn)，培育5家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。二是建設(shè)廣西百色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園一期項目，提高農(nóng)產(chǎn)品初加工水平、發(fā)展東盟特色產(chǎn)品加工、研發(fā)精深加工產(chǎn)品等，2023年完成三通一平，開工建設(shè)標準廠房?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)工管中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)投促局、千姿投資公司、右投公司、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（鄉(xiāng)村振興）重大項目攻堅指揮部、廣西百色現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)園工作專班〕

3.打造右江區(qū)供大灣區(qū)綠色生態(tài)蔬菜基地。以“圳品賦能、糧菜輪作、一糧多菜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快建設(shè)右江區(qū)供大灣區(qū)萬畝綠色生態(tài)蔬菜基地，新建水肥一體化設(shè)施、灌溉管道系統(tǒng)、溫室大棚、冷庫、包裝加工車間、檢測中心等。2023年完成龍川鎮(zhèn)龍川村、洞好村、汪甸瑤族鄉(xiāng)塘興村綠色生態(tài)蔬菜基地建設(shè)?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、龍川鎮(zhèn)、汪甸瑤族鄉(xiāng)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（鄉(xiāng)村振興）重大項目攻堅指揮部〕

4.加快推進右江區(qū)國家儲備林項目（三期）。按照“國家儲備林+鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新性思路，通過開展林木收儲和林地流轉(zhuǎn)，高質(zhì)量建設(shè)國家儲備林營造林基地，2023年力爭完成國儲林建設(shè)2.75萬畝。〔牽頭單位：區(qū)林業(yè)局；配合單位：龍景街道、永樂鎮(zhèn)、龍川鎮(zhèn)、陽圩鎮(zhèn)、大楞鄉(xiāng)、四塘鎮(zhèn)、千姿投資公司〕

（四）加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

1.建設(shè)大能力通道。加快西南地區(qū)經(jīng)百色（右江區(qū)）連接東盟、出海通邊的便捷國際通道建設(shè)，提升西部陸海新通道沿線運輸能力。配合加快開工建設(shè)黃桶至百色鐵路，推進南昆鐵路百色至威舍段增建二線工程等前期工作。打通珠江—西江上游通道南線右江航道，配合加快百色水利樞紐通航設(shè)施工程建設(shè)，配合推動右江航道“III改II”納入《全國港口與航道布局規(guī)劃》?！矤款^單位：區(qū)交通運輸局；配合單位：區(qū)土地征收中心〕

2.強化路網(wǎng)聯(lián)通和城鎮(zhèn)帶動能力。配合加快建設(shè)百色南北環(huán)線，力爭開工建設(shè)百色至那坡高速公路、G80廣昆高速公路百色至南寧段擴容等工程。全面實施百色至遜家坳K0-K7改線工程、鄉(xiāng)村公路“三項工程”等項目〔牽頭單位：區(qū)交通運輸局；配合單位：區(qū)土地征收中心、區(qū)自然資源局、區(qū)林業(yè)局〕

（五）優(yōu)化營商環(huán)境水平，提升對外開放能力。

1.提升服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。著力提升投資、生產(chǎn)制造、貿(mào)易、消費、營商環(huán)境、物流暢通、政策創(chuàng)新等服務(wù)能力。配合推行行政審批“容缺受理”服務(wù)，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，配合實施企業(yè)首違不罰、輕違不罰機制。鼓勵金融機構(gòu)提升對外向型企業(yè)的信貸規(guī)模，鼓勵相關(guān)機構(gòu)在右江區(qū)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色支行或綠色基金?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局〕

2.加大資本招商力度。貫徹落實“引金入百”，增強地方金融組織實力，引導金融機構(gòu)組織下沉，增加中小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務(wù)有效供給。配合百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金設(shè)立，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金群，通過市場化運作，導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，引進一批新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等重大項目落地?！矤款^單位：區(qū)投促局；責任單位：區(qū)財政局〕

3.充分利用開放合作展示平臺。依托中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會等在境內(nèi)舉辦的涉外展會，面向東盟國家重點謀劃跨境產(chǎn)業(yè)合作、新能源新材料、“百香百色”特色農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)代林業(yè)等專場推介會，助力企業(yè)開拓國際市場。〔牽頭單位：區(qū)投促局；責任單位：區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)中心、區(qū)文體旅游局〕

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。強化組織領(lǐng)導，高效推進各項工作保障。各有關(guān)單位要扛起主體責任，一把手要高度重視，明確目標任務(wù)，嚴格職責分工，層層壓實責任。一把手親自抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，攻堅克難、敢于創(chuàng)新、大膽試驗，強化分管職責負責具體推進，明確業(yè)務(wù)股室具體跟進，不折不扣把各項任務(wù)落到實處，確保各項工作有序推進。

（二）扎實推進“三張清單”。各有關(guān)單位要以“三張清單”為抓手，采取有效措施，強化溝通聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷推陳出新，對“三張清單”按季度進行評估，及時調(diào)度推進，總結(jié)典型經(jīng)驗做法，形成一批叫得響、可復制、可推廣的經(jīng)驗。

（三）強化重大項目支撐帶動。加強對外開發(fā)開放重大平臺性項目建設(shè)統(tǒng)籌，做好重大項目儲備和前期工作，健全土地、礦產(chǎn)、再生資源、能源、林木等要素配置機制，強化項目建設(shè)全周期服務(wù)。

（四）強化監(jiān)督檢查。加大對試驗區(qū)建設(shè)工作要點完成情況的通報力度，全面壓實各項工作任務(wù)推進主體責任。區(qū)督查和績效考評辦、試驗區(qū)中心要牽頭對工作要點落實情況開展不定期督查檢查，及時將有關(guān)情況報告區(qū)委、區(qū)人民政府。區(qū)紀委監(jiān)委將工作要點納入政治監(jiān)督范圍，對因工作推進不力、導致任務(wù)無法落實的單位和個人進行約談。

附件：廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)右江區(qū)重點開發(fā)區(qū)“三張清單”2023年推進計劃

百色市左江區(qū)人民政府辦公室

2023年8月1日印發(fā)