廣東省惠州市龍門縣人民政府辦公室印發(fā)《龍門縣推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),其中提到,到2025年,全縣新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到10萬千瓦,配套產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值力爭突破100億元。
《方案》中指出,對(duì)年度工業(yè)產(chǎn)值10億元以上,且工業(yè)產(chǎn)值增速10%以上的新型儲(chǔ)能制造企業(yè)按市政策文件給予用電補(bǔ)貼,并對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資10億元以上的新建和擴(kuò)建新型儲(chǔ)能制造業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)市政策文件給予疊加資助。
文末附件2中指明了,《方案》中提到的“新型儲(chǔ)能制造企業(yè)”的滿足條件。
原文如下:
龍門縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍門縣推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))、林場,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《龍門縣推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局、科技工業(yè)和信息化局反映。
龍門縣人民政府辦公室
2023年10月8日
龍門縣推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
為推動(dòng)龍門縣新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(粵府辦〔2023〕4號(hào))、《廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(粵制造強(qiáng)省〔2023〕24號(hào))、《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<惠州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案>的通知》(惠府辦〔2023〕20號(hào))等文件,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,電池回收及梯次利用體系進(jìn)一步完善,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,努力把龍門打造成為新型儲(chǔ)能應(yīng)用示范縣。到2025年,全縣新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到10萬千瓦,配套產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值力爭突破100億元。
二、提升新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新能力
(一)完善研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制
依托惠州市組建的新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極配合市在太陽能硅片精密切割、鋰電池隔膜材料、基于核孔膜的多孔復(fù)合集流體、熱光伏電池、鹽湖提鋰、風(fēng)電超導(dǎo)風(fēng)機(jī)等領(lǐng)域開展應(yīng)用技術(shù)研究。對(duì)縣內(nèi)配合市創(chuàng)新聯(lián)盟成員開展的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目、引進(jìn)高端人才、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等給予支持,對(duì)我縣企業(yè)或科研單位承擔(dān)國家和省級(jí)新型儲(chǔ)能科技重大項(xiàng)目且獲得經(jīng)費(fèi)支持的,根據(jù)市政策文件按一定支持比例予以配套。
(二)突破關(guān)鍵核心技術(shù)
圍繞鋰離子電池、鈉離子電池、能源電子信息、全過程安全技術(shù)、智慧調(diào)控、氫儲(chǔ)能及儲(chǔ)能前瞻技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)配合市“揭榜掛帥”市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持本土企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持我縣企業(yè)在儲(chǔ)能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),突破新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國外技術(shù)封鎖和核心技術(shù)“卡脖子”問題。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新
落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。支持鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、中試孵化、技術(shù)應(yīng)用推廣等能力。
三、培育壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模
(四)加大重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目支持力度
支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。對(duì)年度工業(yè)產(chǎn)值10億元(含)以上,且工業(yè)產(chǎn)值增速10%(含)以上的新型儲(chǔ)能制造企業(yè)按市政策文件給予用電補(bǔ)貼。鼓勵(lì)重大項(xiàng)目落地建設(shè)投產(chǎn),加快新型儲(chǔ)能制造業(yè)項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能、用林等審批,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地開工投產(chǎn)。支持符合條件的新型儲(chǔ)能制造業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,爭取用地、能耗指標(biāo)由省統(tǒng)籌安排,對(duì)項(xiàng)目新增污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先安排,并積極爭取省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持企業(yè)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等各類資金。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能制造業(yè)企業(yè)貸款用于在龍門的增資擴(kuò)產(chǎn),對(duì)制造業(yè)企業(yè)在本地銀行申請(qǐng)用于增資擴(kuò)產(chǎn)的貸款,根據(jù)市政策文件給予貼息補(bǔ)助。對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資(不含取得土地使用權(quán)成本費(fèi)用)10億元(含)以上的新建和擴(kuò)建新型儲(chǔ)能制造業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)市政策文件給予疊加資助。企業(yè)同一項(xiàng)目,僅享受貸款貼息補(bǔ)貼和固定資產(chǎn)投資疊加資助的其中一項(xiàng)。對(duì)列入廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,或列入省“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)新建擴(kuò)建的新型儲(chǔ)能制造業(yè)重大項(xiàng)目,不僅限于以上支持內(nèi)容,還包括但不限于在固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才政策、產(chǎn)業(yè)基金、代建廠房等方面根據(jù)市政策文件給予重點(diǎn)支持。
(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)市場主體培育,在產(chǎn)業(yè)空間、技術(shù)改造、金融服務(wù)、土地和人才等方面加強(qiáng)保障,打造一批優(yōu)質(zhì)新型儲(chǔ)能企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價(jià)、保障供應(yīng)。鼓勵(lì)企業(yè)加大采購使用強(qiáng)鏈清單內(nèi)產(chǎn)品,對(duì)單筆采購額超500萬元(含)以上的,按市政策文件給予相關(guān)補(bǔ)貼。
(六)加大精準(zhǔn)招商力度
制定儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、路線圖,細(xì)化招商目標(biāo)企業(yè)清單,面向儲(chǔ)能材料、儲(chǔ)能核心設(shè)備、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成和電源管理系統(tǒng)、電池回收及梯次利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫,開展以商招商、以鏈招商、以僑招商、靶向招商。積極參與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),吸引優(yōu)質(zhì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在龍門落地建設(shè)。
四、推動(dòng)新型儲(chǔ)能多場景應(yīng)用
(七)加快新型儲(chǔ)能電站試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
圍繞解決新型儲(chǔ)能電站在不同應(yīng)用場景的收益機(jī)制、投資模式、政策導(dǎo)向等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn),加快試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展單一大工業(yè)用戶試點(diǎn),探索以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”模式,實(shí)現(xiàn)清潔能源資源最大化利用;開展集中式用戶側(cè)共享儲(chǔ)能試點(diǎn),探索儲(chǔ)能電站“集中建設(shè)、收益共享”模式;開展電源側(cè)“零碳生態(tài)園”儲(chǔ)能試點(diǎn),探索本地企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合模式;開展充電側(cè)“光儲(chǔ)快充”試點(diǎn),探索運(yùn)用大功率直流快充解決高速路“里程焦慮”和充電難的問題。
(八)加大新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目支持力度
打造新型儲(chǔ)能應(yīng)用示范城市,支持各類企業(yè)采用新技術(shù)、新模式建設(shè)國家或省級(jí)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,對(duì)納入新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單的鈉離子電池、液流電池、固態(tài)電池、氫燃料電池等前沿新型儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目,根據(jù)市政策文件在項(xiàng)目建成并網(wǎng)后給予事后補(bǔ)助。
(九)鼓勵(lì)建設(shè)多元化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目
有序推動(dòng)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)、合理配置電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目布局、引導(dǎo)鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目多元化發(fā)展、逐步推廣充電側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,以豐富的應(yīng)用場景和市場需求推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)可再生能源項(xiàng)目與電源側(cè)儲(chǔ)能有機(jī)融合,結(jié)合變電站站址和輸電走廊資源布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,在工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)用電大戶等多元場景推廣儲(chǔ)能應(yīng)用。加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,在農(nóng)村公共停車場、旅游景點(diǎn)、公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電站;鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、冷庫等農(nóng)業(yè)用電重要設(shè)施配置儲(chǔ)能。對(duì)2023年建成投產(chǎn)的新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目(除國家、省示范項(xiàng)目),根據(jù)市政策文件給予一定補(bǔ)助。
(十)支持本地企業(yè)項(xiàng)目組團(tuán)參與海內(nèi)外項(xiàng)目建設(shè)
支持我縣新型儲(chǔ)能企業(yè)參與“一帶一路”倡議,積極參與國外大型光儲(chǔ)一體化、獨(dú)立儲(chǔ)能電站、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求,提升我縣儲(chǔ)能產(chǎn)品設(shè)計(jì)兼容性和經(jīng)濟(jì)性,積極拓展海外應(yīng)用,持續(xù)擴(kuò)大國際市場貿(mào)易份額。支持我縣企業(yè)與省、市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團(tuán)出海,推動(dòng)我縣儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)走出去,加速融入“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò)”廣東儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)全球化經(jīng)營格局。
五、保障措施
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮縣促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決我縣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,形成政策合力。
(十二)提升質(zhì)量安全管理水平
加強(qiáng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)安全管理,新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位要落實(shí)企業(yè)安全和消防安全主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站建筑設(shè)計(jì)防火等標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,按相關(guān)規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊(duì)伍,編制應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練?;葜莓a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))(以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn))要落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)。對(duì)擬建設(shè)新型儲(chǔ)能電站的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域,供電部門要加強(qiáng)現(xiàn)有線路排查,做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),確保適應(yīng)儲(chǔ)能接入電網(wǎng)的需求。
(十三)加強(qiáng)人才保障
加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究,依托國家、省級(jí)重大人才工程以及市、縣人才支持政策,加大儲(chǔ)能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新和管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引育力度。落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,在戶籍、住房保障、子女就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對(duì)持“優(yōu)粵惠才卡”的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才給予優(yōu)先支持。
(十四)強(qiáng)化資源保障
對(duì)列入年度計(jì)劃的新型儲(chǔ)能電站,按公用設(shè)施優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。對(duì)新型儲(chǔ)能制造業(yè)和應(yīng)用項(xiàng)目,優(yōu)先保障其增資擴(kuò)產(chǎn)用地并享受優(yōu)惠地價(jià),土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地評(píng)估價(jià)的70%執(zhí)行。本行動(dòng)方案每年的獎(jiǎng)補(bǔ)金額和企業(yè)名單,由縣發(fā)展改革局、科技工業(yè)和信息化局分別負(fù)責(zé)收集縣內(nèi)能源、科技、制造業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)資料上報(bào)市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局、科技局、工業(yè)和信息化局,報(bào)市政府審定后予以發(fā)放。符合本行動(dòng)方案規(guī)定的同一事項(xiàng)同時(shí)符合我縣其他縣級(jí)扶持政策規(guī)定的,按照就高不就低且不重復(fù)原則予以支持。
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起施行,有效期為3年。
附件:1.部門責(zé)任分工表
2.龍門縣新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展目錄清單