8月24日，在第九屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)交流合作大會(huì)上，國(guó)家能源局新能源司綜合處處長(zhǎng)陳永勝表示，目前，《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》已結(jié)束征求意見(jiàn)，國(guó)家能源局力爭(zhēng)在近期完成程序發(fā)布，為風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理提供政策依據(jù)。

2021年12月，國(guó)家能源局發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。《意見(jiàn)稿》指出，辦法所稱風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)，是指對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行“以大代小”，對(duì)配套升壓變電站、場(chǎng)內(nèi)集電線路等設(shè)施進(jìn)行更換或技術(shù)改造升級(jí)。風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)分為增容改造和等容改造。鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)和退役。

據(jù)了解，《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》中，行業(yè)尤為關(guān)注的是風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”問(wèn)題。

后服務(wù)市場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組“以大代小”中的“大”通常為3MW以上機(jī)組，“小”通常為1.5MW及以下的運(yùn)行機(jī)組。

因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題，一些老舊機(jī)組存在安全隱患大，運(yùn)維成本高，發(fā)電收益低等問(wèn)題。老舊風(fēng)機(jī)被“以大代小”后，可以有效減小風(fēng)場(chǎng)的安全隱患和運(yùn)維成本，同時(shí)增加風(fēng)能的利用率，“發(fā)電量可提升1倍至數(shù)倍”，增加了發(fā)電收益。

根據(jù)測(cè)算，截至2018年底，1.5MW及以下機(jī)型總裝機(jī)容量為98207.6MW。若這些風(fēng)機(jī)全部退出，實(shí)施“以大換小”，并以1:2進(jìn)行擴(kuò)容，將產(chǎn)生至少200GW市場(chǎng)。