浙江省新能源投資集團(tuán)股份有限公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要

一、發(fā)展思路與目標(biāo)

（一）總體要求深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦碳達(dá)峰碳中和新目標(biāo)和構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)新要求，順應(yīng)國家和省內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，堅(jiān)守能源安全保供底線，以加強(qiáng)黨建為引領(lǐng)，以項(xiàng)目發(fā)展為中心，以經(jīng)營管理為抓手，以安全生產(chǎn)為基石，穩(wěn)扎穩(wěn)打、求真務(wù)實(shí)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)清潔環(huán)保的能源產(chǎn)品。

（二）基本原則緊盯碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展可再生能源，加快布局新能源，加強(qiáng)風(fēng)光水等清潔能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和投資，積極培育氫儲(chǔ)能和先進(jìn)能源裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用場(chǎng)景，運(yùn)用好特高壓送浙通道，牢牢抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著力增強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力，以我省能源安全保供為己任，推進(jìn)全省清潔能源布局優(yōu)化，爭(zhēng)創(chuàng)全省綠色能源先行者，發(fā)揮低碳環(huán)保主力軍作用。為我省實(shí)現(xiàn)“重要窗口”、社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省和共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供綠色能源保障。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展方針：區(qū)域聚焦、重點(diǎn)突破、購建并舉。發(fā)展舉措：運(yùn)用好特高壓送浙通道，牢牢抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著力增強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力，安全、高效、協(xié)同、智能發(fā)展可再生能源，特別是加強(qiáng)新能源的開發(fā)和投資。發(fā)展主線：以能源安全保供為己任，推進(jìn)全省清潔能源布局優(yōu)化，爭(zhēng)創(chuàng)全省綠色能源先行者，發(fā)揮低碳環(huán)保主力軍作用。發(fā)展愿景：力爭(zhēng)打造成為國內(nèi)最具成長性的可再生能源企業(yè)。

（四）發(fā)展目標(biāo)“十三五”末，公司資產(chǎn)總額達(dá)297.73億元，營業(yè)收入達(dá)23.47億元，利潤總額達(dá)6.09億元，凈資產(chǎn)達(dá)101.25億元?！笆奈濉币詠?，公司將結(jié)合國家和浙江省內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)資源抓重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)方向，致力于系統(tǒng)推進(jìn)水電、風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等可再生能源業(yè)務(wù)方向的投資開發(fā)，按照“實(shí)施一批、開發(fā)一批、儲(chǔ)備一批”的理念，加快可再生能源項(xiàng)目全面發(fā)展，力爭(zhēng)“十四五”末新增可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)1,000萬千瓦。同時(shí)，公司將積極打造“新能源智能管控”平臺(tái)，力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“風(fēng)、光、水”發(fā)電項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控、省外大部分發(fā)電項(xiàng)目生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)視功能，全面實(shí)現(xiàn)新能源智能在線管控，力求成為新能源生產(chǎn)數(shù)字化典范。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力發(fā)展可再生能源，購建并舉快速提升裝機(jī)規(guī)模堅(jiān)持新建和收購并重。多措并舉，最大可能獲取可再生能源項(xiàng)目。省內(nèi)大力發(fā)展海上風(fēng)電、集中式光伏，進(jìn)一步提高分布式光伏和抽水蓄能占比，完成液氫儲(chǔ)氫加氫站建設(shè)及示范運(yùn)營；省外積極拓展陸上風(fēng)電、集中式光伏，進(jìn)一步提高分布式光伏、分散式風(fēng)電占比，爭(zhēng)取控參股一批優(yōu)質(zhì)水電、抽蓄項(xiàng)目，積極推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)具備送電入浙條件的電源項(xiàng)目以及風(fēng)光資源較好且消納條件較好的“三北”地區(qū)。堅(jiān)持多種可再生能源并行，分布式和集中式并舉，全力開發(fā)投資可再生能源項(xiàng)目，尤其是新能源項(xiàng)目。包括但不僅限于常規(guī)水電、抽水蓄能，海上風(fēng)電、陸上集中式風(fēng)電、分散式風(fēng)電，漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等集中式光伏、分布式光伏，以及大型一體化、基地化項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)。

（二）重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建氫能儲(chǔ)能等運(yùn)用場(chǎng)景初步建立較為完整的清潔氫能供應(yīng)體系，完成液氫儲(chǔ)氫加氫站建設(shè)及示范運(yùn)營。培育多領(lǐng)域儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景，積極推進(jìn)多能互補(bǔ)、一體化建設(shè)。根據(jù)各省份不同的新能源配置儲(chǔ)能政策，在新能源輸送線路的送端和售端，發(fā)揮儲(chǔ)能重要的調(diào)節(jié)和支撐作用。以可再生能源項(xiàng)目建設(shè)為載體，適時(shí)考慮投資和并購一批光伏、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能等關(guān)鍵設(shè)備制造企業(yè)，降低項(xiàng)目邊際成本；打造“新能源智能管控”平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)新能源智能在線管控；針對(duì)綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)依法合規(guī)開展碳資產(chǎn)交易和管理工作，拓寬綠電增收渠道。

（三）全面聚焦產(chǎn)融結(jié)合，優(yōu)化新能源要素市場(chǎng)化配置力爭(zhēng)盤活存量資產(chǎn)，挖潛增效，進(jìn)一步提升存量資產(chǎn)利潤貢獻(xiàn)度；提高資源配置效率，提升企業(yè)價(jià)值管理；有效利用資本市場(chǎng)的直接融資優(yōu)勢(shì)。豐富新能源投資策略，以“資本化”和“市場(chǎng)化”為導(dǎo)向，推進(jìn)發(fā)展。投資方式側(cè)重購建并舉，投資風(fēng)格傾向控參并行；降低融資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效率。全方位拓展資金投向的廣度和力度，加大在可再生能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資并購力度。

三、保障措施

（一）多業(yè)協(xié)同，堅(jiān)持可再生能源發(fā)展為要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖作用；堅(jiān)持多業(yè)發(fā)展，以“風(fēng)光水氫儲(chǔ)”為主業(yè)進(jìn)行區(qū)域聚焦，尋求項(xiàng)目投資開發(fā)機(jī)會(huì)；堅(jiān)持市場(chǎng)化開拓道路，準(zhǔn)確跟蹤把握行業(yè)政策市場(chǎng)變化，做好政策研判；著重研究分析，加快推進(jìn)相對(duì)成熟項(xiàng)目落地，加大新項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備；創(chuàng)新合作模式，主動(dòng)適應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式；加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略合作，打造市場(chǎng)開拓、資源獲取、電力交易同步推進(jìn)的開發(fā)格局，不斷提高市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。管好用好人才隊(duì)伍，聚焦發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃做好人力資源需求，拓寬人才引進(jìn)渠道，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)門檻，探索推行“職業(yè)經(jīng)理人”制度，建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的長效機(jī)制；實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展體系多元化，打通人才交流通道，注重員工專業(yè)提升，保證專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)通道暢通；優(yōu)化管控方案，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)戰(zhàn)略化。

（二）有責(zé)有為，堅(jiān)持實(shí)干、協(xié)作、風(fēng)控為先自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓住關(guān)鍵核心，同向發(fā)力“把方向、管大局、保落實(shí)”；多方強(qiáng)化協(xié)作能力，堅(jiān)持科技興企，加大與各大院校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)等先進(jìn)技術(shù)資源方合作，建立健全“產(chǎn)學(xué)研用”機(jī)制。不斷提高風(fēng)控能力，以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為框架，以內(nèi)控為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，構(gòu)建分層、分類的、精準(zhǔn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；完善法人治理結(jié)構(gòu)，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管力度；提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)決策支持水平。

（三）精益挖潛，堅(jiān)持生產(chǎn)、經(jīng)營、文化為本層層壓實(shí)生產(chǎn)安全，強(qiáng)化制度剛性約束，提高應(yīng)急管理能力，實(shí)現(xiàn)制度保障能力、應(yīng)急準(zhǔn)備能力、預(yù)防預(yù)警能力、救援處置能力同步提升；全面提升經(jīng)營效能，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，打造集約高效的管理體系；緊跟電力市場(chǎng)交易和碳資產(chǎn)交易等政策熱點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)營銷；高效利用上市平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L模式、激活資源效益；強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；完善公司信息披露和社會(huì)責(zé)任公開制度，做好中小投資者合法權(quán)益保護(hù)；做好出資人代表管理，以公司章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。5深耕黨建育人文化，重點(diǎn)培育一支政治素質(zhì)過硬且專業(yè)能力過硬的人才隊(duì)伍；樹立正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)企業(yè)文化育人，提升黨建文化軟實(shí)力，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；群團(tuán)組織圍繞中心同向發(fā)力，高效履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四大職能。